張大偉：2020年中國頁(yè)巖氣將占常規天然氣8-12%

中國能源網(wǎng)訊 5月27日-28日，第十三屆科博會(huì )“中國能源戰略高層論壇”在北京國際會(huì )議中心隆重舉行。在28日召開(kāi)的“中國石油天然氣產(chǎn)業(yè)峰會(huì )”上，國土資源部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉發(fā)表了精彩演講。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

尊敬的許主席和各位來(lái)賓，大家上午好！我報告的題目是中國油氣資源潛力和頁(yè)巖氣資源勘探開(kāi)發(fā)戰略構想。介紹中國油氣資源勘探開(kāi)發(fā)的戰略主要是把我們未來(lái)今后發(fā)展的設想給大家介紹一下，因為前面胡文瑞老總和吳國干總地質(zhì)師接銘訓老總把非常規天然氣資源做了詳細介紹，我這里只是從戰略角度做一下闡述。

2004年國土資源部和國家發(fā)改委、財政部，對我們國家油氣資源進(jìn)行了新一輪潛力評價(jià)，主要對129個(gè)盆地當中5種能源進(jìn)行了評價(jià)，這里我把評價(jià)結果簡(jiǎn)要的闡述一下，這就是我們國家目前石油天然氣的家底。從這個(gè)圖上可以看出，我們國家石油資源的評價(jià)結果，可采資源量212億噸，我們國家石油資源儲量的結構大致按照這個(gè)圖表示，探明可采儲量70億噸，我們國家石油資源的分布，按照這次評價(jià)主要分東部、西部、南方、近海，主要還是在東部，還有西部。從這張表可以看出這九大盆地占我們國家油氣資源量84%。這是一張我們國家石油資源分布的一個(gè)圖，可以說(shuō)我們國家油氣資源探明程度是34%，目前可以說(shuō)是35%，可以說(shuō)處于中期階段，累計探明的地質(zhì)儲量和待探明地質(zhì)資源量分布在六大盆地，可以說(shuō)占了我們國家群眾待探明資源量的67%，石油儲量這些年是一直在穩定增長(cháng)，石油的儲量的預測，從現實(shí)開(kāi)始在未來(lái)一直到2020年，我們國家每年可以年探明石油地質(zhì)儲量在9億方以上，前面介紹的是石油資源量。

這里介紹天然氣，天然氣我們國家可采資源量22萬(wàn)億方，我們一共對129個(gè)盆地進(jìn)行了評價(jià)，129個(gè)包括南海14個(gè)盆地，黃柱子不包括南海。從分布上看，主要是在中部和西部，另外我們近海天然氣。特別是現在我們在深水，在南海，06年6月份在南海北部深水取得了重大發(fā)現，這幾年在南海形成了三個(gè)大的片區，形成了我們國家大的海上深水天然氣田?？梢钥闯鑫覀儑姨烊粴庵饕谶@九個(gè)盆地，也是占了我們國家84%，這是一張我們編制主要盆地天然氣資源量分布圖。中國的天然氣的待探明儲量也很多，主要是在塔里木、四川等六個(gè)盆地。另外天然氣儲量增長(cháng)我們預測到2020年我們國家平均以每年4000到4500億立方的儲量在增長(cháng)。

我們國家的煤層氣分布主要分布在鄂爾多斯、沁水等九個(gè)地質(zhì)資源量大于1萬(wàn)億立方米的盆地里。這是我們編制的煤層氣資源盆地的分布。

另外還有一種資源今天沒(méi)有講到，今天講的都是非常規氣體資源，還有一種是油頁(yè)巖，這個(gè)量還是很大的，頁(yè)巖油可回收資源量是120億方。這是我們編制的油頁(yè)巖資源盆地的分布情況。還有一種資源就是油砂。油砂我們主要是在準噶爾和塔里木七個(gè)大于3億立方的。

我們國家油氣資源總量是豐富的，探明程度不高，石油是處于中期階段，在未來(lái)我認為我們國家石油的儲量和產(chǎn)量是穩定增長(cháng)，天然氣總量是非常豐富的，探明程度很低，處于勘探的早期，天然氣將是快速增長(cháng)，石油是穩定增長(cháng)。另外剛才胡文瑞老總介紹的非常規天然氣資源在我們國家可以說(shuō)是異軍突起，可以作為常規油氣資源的重要補充。

第二方面的內容，介紹一下頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的構想，頁(yè)巖氣到地面上實(shí)際上就是天然氣，只是在地下儲層不一樣。頁(yè)巖氣從北美向全世界拓展，現在已經(jīng)成為全球非常規油氣資源勘探熱點(diǎn)，它很可能改變未來(lái)能源結構，有專(zhuān)家預測在化石能源當中最后一個(gè)退出歷史舞臺的可能是頁(yè)巖氣。這是全球頁(yè)巖氣的資源分布情況。另外，這是北美，美國、加拿大頁(yè)巖氣的情況?？梢哉f(shuō)美國的頁(yè)巖氣產(chǎn)量增長(cháng)的很快，給大家一個(gè)數據，美國在2009年頁(yè)巖氣產(chǎn)量是878億方，已經(jīng)超過(guò)了我們國家常規氣，就是我們現在用的天然氣的產(chǎn)量，剛才胡文瑞老總介紹09年是830億方，就是美國頁(yè)巖氣產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)我們常規天然氣產(chǎn)量，但是我們國家可以說(shuō)是很少，就是在座的同志基本沒(méi)有用過(guò)，只是在重慶地方企業(yè)每年開(kāi)采很少。這是一個(gè)估算，剛才胡文瑞老總介紹了，中石油的估算我們國家頁(yè)巖氣可采資源量大約30萬(wàn)億方，有專(zhuān)家號稱(chēng)100萬(wàn)億方，這些數我認為都可以，因為我們國家對頁(yè)巖氣資源沒(méi)有進(jìn)行系統的評價(jià)，但是我們國家頁(yè)巖氣資源比較豐富，特別是四川、鄂爾多斯、渤海灣、松遼、江漢、圖哈這些盆地，另外這些盆地之外，我們國家陸上海相沉積面積280萬(wàn)平方公里。中國政府非常重視頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)，去年11月份美國總統奧巴馬訪(fǎng)華期間，中美雙方簽訂中美關(guān)于頁(yè)巖氣領(lǐng)域諒解備忘錄。最近美方又到中國來(lái)，又在新能源開(kāi)發(fā)特別是頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)上簽署了具體的協(xié)議，我們國家已經(jīng)把頁(yè)巖氣納入了我們國家能源戰略的重大視野，國務(wù)院領(lǐng)導多次做出重要批示。大致把我們國家頁(yè)巖氣分了四塊，因為我們國家頁(yè)巖氣目前處于起步階段，一個(gè)是南方區，另外北方區，還有西北區、青藏區。因為我們沒(méi)有做全國性資源評價(jià)，所以我只是介紹我們國家在這里潛力很大。國土資源部04年以來(lái)開(kāi)展跟蹤和調研世界頁(yè)巖氣的發(fā)展狀態(tài)，對我們國家頁(yè)巖氣資源進(jìn)行了研究，到現在我們已經(jīng)跑了8000多公里，勘查了165個(gè)點(diǎn)，在此基礎上我們已經(jīng)大致把我們國家頁(yè)巖氣，特別是富含有機質(zhì)頁(yè)巖的地層的情況做了詳細了解，2009國家財政出資啟動(dòng)了第一個(gè)頁(yè)巖氣項目，去年11月份國家財政出資在重慶的（彭水縣蓮湖鄉）打了第一口頁(yè)巖氣的井，這個(gè)井設計的很淺。最后我們打了324.45米也沒(méi)有打透這個(gè)頁(yè)巖。目前國家發(fā)改委內緣局積極推進(jìn)頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)，國家發(fā)改委和能源局制定科學(xué)發(fā)展2030年國家能源戰略中把頁(yè)巖氣擺在重要位置上，另外國家發(fā)改委從去年九月份就已經(jīng)起草和研究加快頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的鼓勵政策，目前還正在商討和研究當中。另外，在中美頁(yè)巖氣的框架下國家發(fā)改委今年4月底在北京舉辦了中美頁(yè)巖氣培訓班，美國能源部和幾大公司的專(zhuān)家給中方講課。另外，中美聯(lián)合開(kāi)展兩到三個(gè)省或者盆地的頁(yè)巖氣資源評價(jià)，我們部里也積極參與配合這個(gè)事兒，我們提出了兩個(gè)省或者兩個(gè)盆地，這個(gè)已經(jīng)提交出來(lái)了。另外中美最近正在研究成立中美頁(yè)巖氣工作組，落實(shí)中美框架協(xié)議。我們國家三大石油公司也在積極的行動(dòng)。中石油在撫順、永川區塊。最近打的井打的非常好。

我重點(diǎn)談一下我們國家頁(yè)巖氣發(fā)展的戰略，總得指導思想就是以協(xié)調具有中國特色頁(yè)巖氣資源戰略調查和勘探開(kāi)發(fā)體系為目標，進(jìn)一步推行頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)獲得更多的非常規天然氣儲量，促進(jìn)像清潔能源經(jīng)濟模式的轉化和經(jīng)濟社會(huì )又快又好的發(fā)展。我們提出了四項主要工作原則。提出的目標，我們國家頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的戰略目標到2020年全國優(yōu)選出50—80個(gè)有利目標區，就是要這個(gè)地區可以進(jìn)一步工作搞勘探開(kāi)發(fā)，另外形成20—30個(gè)勘探開(kāi)發(fā)區，我們預計頁(yè)巖氣到2020年頁(yè)巖氣產(chǎn)量快速增長(cháng)，能占到常規天然氣的8—12%。戰略的重點(diǎn)我們國家一共有五項，一個(gè)是加強頁(yè)巖氣資源的戰略調查，大家都說(shuō)頁(yè)巖氣很多和美國地質(zhì)條件相同，但是頁(yè)巖主要分布在哪，哪些地方可以產(chǎn)氣，實(shí)際上我們不清楚，所以這樣的話(huà)把資源落實(shí)了這是首要的，剛才吳國干老總已經(jīng)講到了頁(yè)巖氣的地質(zhì)問(wèn)題和評價(jià)問(wèn)題。首先提出開(kāi)展頁(yè)巖氣的地質(zhì)調查，這個(gè)我們想地質(zhì)調查是最基礎的，第二是優(yōu)選頁(yè)巖氣富集有利目標區和勘探開(kāi)發(fā)區。另外建立國家的先導實(shí)驗區，國土資源部在今年全國國土資源會(huì )上提出要建立全國頁(yè)巖氣戰略資源調查先導實(shí)驗區，目前考慮建三個(gè)先導實(shí)驗區，一個(gè)是川渝黔鄂、還有蘇皖浙地區還有北方重點(diǎn)地區。再一個(gè)是要推進(jìn)頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)，可以說(shuō)我們國家目前還不具備頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的資源條件，因為現在資源在哪還不清楚，真正開(kāi)發(fā)還需要一定的時(shí)間，還需要把資源落實(shí)，落實(shí)它的儲量最主要。

第二個(gè)要加強基礎研究。特別是頁(yè)巖氣的一些地質(zhì)理論要進(jìn)行研究，而且要形成我們國家自己獨特的理論，頁(yè)巖氣從美國搞起來(lái)，最近有些人認為美國人現在就是在開(kāi)發(fā)氣不搞研究，其實(shí)美國人好多年前已經(jīng)研究完了，因為我們國家頁(yè)巖氣發(fā)展起步之后加強基礎理論研究形成我們自己的體系非常重要。再一個(gè)提高技術(shù)水平，美國這些技術(shù)很成熟但是是不是適用我們國家還要研究。另外我們還要加強資料的集成利用，國土資源部作用資源管理部門(mén)，對于這種新能源的資料要進(jìn)行統一的匯交集成提供社會(huì )使用。另外還要有人才，這個(gè)頁(yè)巖氣作為新的能源說(shuō)句實(shí)在話(huà)我們國家在這方面人還是很少，雖然跟其他常規氣是相通的，但是它也有它的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，所以這方面還要進(jìn)行培訓。前不久國土資源部在重慶舉辦120人的培訓班。制訂了7個(gè)方法體系進(jìn)行培訓。

最后講一下我們國家頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的措施。一是制定我們頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的規劃，就是根據我們國家資源特點(diǎn)，結合我們國家對頁(yè)巖氣的發(fā)展的現狀制定我們的規劃。二是制定鼓勵頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的政策，前面幾個(gè)專(zhuān)家都講到了，我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)，就是頁(yè)巖氣我們國家至少應該給予煤層氣的政策，前面專(zhuān)家已經(jīng)講到，目前我們國家煤層氣的政策是全世界最好的政策，現在搞煤層氣的人都不知道要什么政策了。我想應該把煤層氣的政策最低應該移植到頁(yè)巖氣，煤層氣國家給補貼，如果頁(yè)巖氣能給這些政策，包括礦權和設備進(jìn)口方面，我相信我們國家頁(yè)巖氣會(huì )很快發(fā)展起來(lái)。另外創(chuàng )新完善礦業(yè)權管理體制，我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)礦業(yè)權應該允許三大石油公司申請登記，同時(shí)允許民間資本進(jìn)入，前不久國務(wù)院新頒布的36條這方面給予了政策，就是鼓勵民間資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。就是說(shuō)礦業(yè)權可以由民間資本或者其他企業(yè)來(lái)申請，也可以和國家石油公司來(lái)合作申請。再一個(gè)是要加強國際交流。還有一個(gè)非常重要的，就是作為一種新的能源資源，我們國家目前沒(méi)有頁(yè)巖氣的技術(shù)標準和規范，國土資源部作為資源管理部門(mén)應該在這方面進(jìn)行研究，我們爭取通過(guò)幾年時(shí)間形成我們國家自己的技術(shù)標準和規范。

謝謝！