約瑟夫·奈：頁(yè)巖革命也是地緣政治革命

日本《讀賣(mài)新聞》12月24日發(fā)表美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈的文章《頁(yè)巖革命讓地緣政治學(xué)發(fā)生劇變》稱(chēng)，頁(yè)巖油不僅是一場(chǎng)能源革命，更是一場(chǎng)地緣政治革命。

文章稱(chēng)，2008年，美國國家情報委員會(huì )發(fā)布《全球趨勢2025》報告，其中一項關(guān)鍵的預測是，能源競爭將變得更加激烈。當時(shí)，中國的需求不斷增加，而石油輸出國組織以外的供應來(lái)源正在枯竭。油價(jià)在低位穩定徘徊了20年之后，于2008年1月暴漲至每桶100美元以上。許多專(zhuān)家談到“石油峰值”理論，預計石油生產(chǎn)將集中在低成本但不穩定的中東地區。然而，即便是沙特阿拉伯，也被認為油田已經(jīng)勘探殆盡，不會(huì )再發(fā)現新的大型油田。

文章稱(chēng)，美國當時(shí)被認為越來(lái)越依賴(lài)進(jìn)口能源。這種情況，加上不斷飆升的油價(jià)，被視為美國發(fā)揮地緣政治影響力的一個(gè)重要障礙。權力已經(jīng)轉移到產(chǎn)油國手中。

頁(yè)巖油氣顛覆世界市場(chǎng)供求

文章稱(chēng)，國家情報委員會(huì )的分析師并沒(méi)有忽視技術(shù)突破的可能性，但他們把重點(diǎn)發(fā)在了錯誤的技術(shù)上。由于過(guò)度強調太陽(yáng)能、風(fēng)能和水力資源等可再生能源的潛力，他們忽略了真正的黑馬。

文章稱(chēng)，頁(yè)巖革命實(shí)現了真正的技術(shù)突破。盡管水平鉆井法和水力壓裂法如今并不稀奇，但將這些技術(shù)應用于頁(yè)巖具有劃時(shí)代的意義。截至2015年，美國生產(chǎn)的天然氣半數以上來(lái)自頁(yè)巖。

這場(chǎng)頁(yè)巖熱潮使美國從能源進(jìn)口國一下子變成了能源出口國。美國能源部估計，美國國內技術(shù)上可開(kāi)采的頁(yè)巖氣總量約為25萬(wàn)億立方米。加上其他的石油和天然氣來(lái)源，美國可以維持200年的能源自給。原本為進(jìn)口液化天然氣而建造的各種設施現在已用于出口。

文章稱(chēng)，世界市場(chǎng)也發(fā)生了變化。以前，天然氣市場(chǎng)由于依賴(lài)管道輸送而受制于地理位置。俄羅斯因此獲得了市場(chǎng)影響力，并以此對歐洲鄰國施加政治和經(jīng)濟影響。液化天然氣給天然氣市場(chǎng)帶來(lái)了一定的靈活性，導致俄羅斯的影響力減弱。

文章稱(chēng)，此外，頁(yè)巖井的規模較小，從而可以更加靈活地應對市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。傳統的油氣田涉及高達數十億美元的長(cháng)期投資，因此很難說(shuō)開(kāi)就開(kāi)就關(guān)說(shuō)關(guān)；但頁(yè)巖井的規模較小，投入較少，更便于隨著(zhù)價(jià)格的變化而開(kāi)啟和關(guān)閉。這意味著(zhù)，美國成為了所謂的“機動(dòng)產(chǎn)油國”，有能力在全球油氣市場(chǎng)上發(fā)揮調整供求關(guān)系的作用。

頁(yè)巖革命增強美國軟實(shí)力

文章稱(chēng)，美國哈佛大學(xué)教授梅根·奧沙利文在其新書(shū)中指出，頁(yè)巖革命對美國外交政策具有多重意義。她認為，憑借新發(fā)現的豐富能源，美國的實(shí)力增強。頁(yè)巖能源生產(chǎn)刺激了經(jīng)濟，創(chuàng )造出更多的就業(yè)崗位。能源進(jìn)口減少，國際收支狀況得到改善。新增稅收使財政預算更加寬裕。更加廉價(jià)的能源增強了美國的國際競爭力。

文章稱(chēng)，頁(yè)巖革命還對美國國內政治產(chǎn)生了影響。首先是心理上的。近一段時(shí)期以來(lái)，美國國內外的許多人相信“美國衰退”的迷思，動(dòng)輒就把嚴重依賴(lài)進(jìn)口能源作為美國衰退的證據。頁(yè)巖革命改變了這種情況。從這個(gè)意義上說(shuō)，頁(yè)巖革命增強了美國的軟實(shí)力。

懷疑論者認為，對進(jìn)口能源的依賴(lài)程度降低將導致美國對中東事務(wù)放手。然而，這種觀(guān)點(diǎn)是對能源經(jīng)濟學(xué)的誤讀。如果戰爭或恐怖襲擊導致途經(jīng)霍爾木茲海峽的石油或天然氣運輸中斷，美國以及美國的盟友歐洲和日本的油價(jià)將暴漲。此外，除石油以外，美國在中東還有利益，比如防止核武器擴散、保護以色列、保護人權和反恐等等。

文章稱(chēng)，頁(yè)巖革命給美國外交政策還帶來(lái)了其他好處。像委內瑞拉那樣的國家在聯(lián)合國和加勒比海地區利用石油收買(mǎi)選票的力量被削弱。俄羅斯也不再能夠通過(guò)威脅停止天然氣供應迫使鄰國妥協(xié)?？偠灾?，能源的地緣政治學(xué)正發(fā)生“地殼變動(dòng)”。

文章稱(chēng)，盡管誰(shuí)也無(wú)法預料未來(lái)能源價(jià)格的走向，但能源價(jià)格或許會(huì )在一段時(shí)間內保持在低位。當然，技術(shù)和政治都有可能推翻這種預測。技術(shù)進(jìn)步將增加供給，降低價(jià)格。政治因素更有可能擾亂供給，導致價(jià)格上漲。不過(guò)，在業(yè)已發(fā)生頁(yè)巖革命的現在，這種干擾不大可能造成劇烈或長(cháng)期的影響。這也證明，頁(yè)巖革命是一場(chǎng)地緣政治革命。