王振銘：小熱電非小火電 關(guān)停并轉前請先驗明正身

     事情起因 節能質(zhì)疑    

    最近，國家有關(guān)行業(yè)主管機構的負責同志多次在不同場(chǎng)合對熱電聯(lián)產(chǎn)是否節能提出質(zhì)疑，他們列舉了中國電機工程學(xué)會(huì )熱電專(zhuān)業(yè)委員會(huì )一份關(guān)于《61個(gè)熱電廠(chǎng)2004-2005年實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況分析報告》的公布數據，指出部分熱電廠(chǎng)的供電煤耗超過(guò)國家平均煤耗，要求加大對這些熱電廠(chǎng)的關(guān)閉力度，限制這些能耗高的熱電廠(chǎng)并網(wǎng)運行。一些地方政府也出臺政策對30萬(wàn)千瓦以下的小型熱電廠(chǎng)提出關(guān)閉要求，還有一些媒體指責小型熱電廠(chǎng)是“以熱電廠(chǎng)之名，行小火電之實(shí)”。繼去年下半年銀行系統取消對熱電廠(chǎng)的商業(yè)貸款以來(lái)，熱電行業(yè)有一次被拋到了“生存與死亡”的十字路口。

    熱電廠(chǎng)決非火電廠(chǎng)

    熱電廠(chǎng)雖然也姓“小”，也發(fā)電，但熱電廠(chǎng)不是小火電。

    它在發(fā)電的同時(shí)可以提供生活和工業(yè)用熱。與單純發(fā)電單純供氣的機組相比，能源利用率可提高15-40%。另外由于熱電廠(chǎng)一般建在城市近郊或者工業(yè)用熱用戶(hù)集中的開(kāi)發(fā)區附近，因此可以大幅度地降低電能和熱能的管線(xiàn)損耗，因此，能源利用率相比于單純供熱或單純發(fā)電模式提高了大約5-10%。

    而熱電廠(chǎng)的技術(shù)性質(zhì)決定了其更多地采用環(huán)保技術(shù)和資源綜合利用，更積極地進(jìn)行生物質(zhì)摻燒，因此其環(huán)境效益非?？捎^(guān)，這也是其在國內外得以獲準建立在城市近郊的一個(gè)重要原因。河南省新鄭市良好的環(huán)境質(zhì)量就是得益于其城市兩端的2個(gè)小型熱電廠(chǎng)，正因為它們的存在，使得新鄭市沒(méi)有重蹈其他大多數城市供熱分散、煙囪林立、空氣污染難以解決的覆轍。

    而小火電多采用凝氣發(fā)電能耗高、污染大。在技術(shù)理念和環(huán)境效益上，小火電和小熱電聯(lián)產(chǎn)走的完全是兩條不同的路線(xiàn)。小火電當關(guān)，然而錯把也姓“小”，也發(fā)電，卻走技術(shù)創(chuàng )新和環(huán)保路線(xiàn)的小熱電也順便關(guān)了，豈不是把風(fēng)馬牛不相及的事情應扯在一起，冤殺了好人，說(shuō)小熱電欲哭無(wú)淚，實(shí)在是因為太委屈了。

    節能之爭 源于標準落后

    熱電廠(chǎng)說(shuō)自己很節能不該關(guān)，可是官員說(shuō)這么高供電煤耗不管關(guān)你關(guān)誰(shuí)，誰(shuí)有道理？

    其實(shí)都是目前沿用的計劃經(jīng)濟時(shí)代的“熱電分攤方法”惹的禍。這個(gè)方法沒(méi)有能與時(shí)俱進(jìn)，將供電和供熱效益綜合考慮，不能客觀(guān)地體現熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的綜合節能優(yōu)勢。

    熱電專(zhuān)家王振銘舉了一個(gè)很現實(shí)的例子：山東省恒源陽(yáng)光熱電集團有限公司發(fā)電煤耗480克/千瓦時(shí)，比全國平均發(fā)電煤耗高32%，480克煤才發(fā)一度電，似乎能耗高得驚人。但是我們別忘了熱電企業(yè)的另一個(gè)主要產(chǎn)品--熱。

    這個(gè)企業(yè)的供熱煤耗只有29.2千克/吉焦，供熱效率竟然高達117%。相比于目前工業(yè)鍋爐的供熱效率只有60%，供熱標煤耗是56.87%，節能效益非?？捎^(guān)。

    這筆帳怎么算？

    如果對應60%的燃煤工業(yè)鍋爐，這個(gè)廠(chǎng)子發(fā)一度電不僅不需要用煤，竟然還要多節約8.1克標準煤。

    而如果僅僅看發(fā)電煤耗，這個(gè)廠(chǎng)子就屬于該關(guān)之列。

     算法不同的背后

    不同的算法，就能把一個(gè)廠(chǎng)子劃分到“高耗能”和“節能環(huán)?！眱蓚€(gè)截然相反的類(lèi)別中，適用迥然相異的政策法規，一個(gè)廠(chǎng)子的命運就會(huì )天差地別，算法魔術(shù)的后面是什么？

    “熱電分攤方法”源于計劃經(jīng)濟時(shí)代的福利供熱體制，當時(shí)全國發(fā)電機組平均容量比較小，單位供熱煤耗也比較高，而主要矛盾是缺電，于是在計算的時(shí)候就將熱電的節能效益給予了供熱。

    而在市場(chǎng)經(jīng)濟下，熱和電都在逐漸商品化，繼續以計劃經(jīng)濟時(shí)代的行政手段計算節能效益和效益分攤，顯然是不合理的?？茖W(xué)地研究熱電廠(chǎng)的供熱煤耗和熱電比計算方法，改進(jìn)熱電分攤方法，也許這才是我們的政府官員和專(zhuān)家們應該首先思考的問(wèn)題。

    如果僅僅因為一個(gè)算法的錯誤，造成一些不了解情況的政府部門(mén)對熱電企業(yè)憂(yōu)心忡忡，在執行和落實(shí)政策上有所顧慮，甚至采取與節能環(huán)保這一目的背道而馳的政策，恐怕無(wú)論對熱電行業(yè)還是節能環(huán)保事業(yè)，都是不能承受之重。

    市場(chǎng)經(jīng)濟喜歡效益規模而不僅是規模效益

    大就是好嗎？規模就能決定效益嗎?能不能以效益定規模？

    熱電聯(lián)產(chǎn)機組大小是“節能優(yōu)先”還是“容量?jì)?yōu)先”，熱電廠(chǎng)是不是越大越好？作為一種分布式能源，熱電廠(chǎng)具有離用戶(hù)近的特點(diǎn)，有多少用戶(hù)上多大規模也成為了這些民營(yíng)企業(yè)選擇機組大小以及工廠(chǎng)規模的一個(gè)重要原則。供熱供電距離遠了，輸電和輸熱損失加大，機組增大帶來(lái)的規模效應就會(huì )被抵消。規模、距離、用戶(hù)數量要科學(xué)地計算和權衡才能達到最大的經(jīng)濟效益，對熱電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟效益同時(shí)也意味著(zhù)同樣尺度的環(huán)境效益和節能效益。

    當初國家鼓勵熱電廠(chǎng)建設，也主要是為了解決供熱問(wèn)題，而不是主要為了供電。如何關(guān)閉熱電廠(chǎng)，城市居民生活用熱和工業(yè)用熱問(wèn)題如何解決，是否還要回到單位自建鍋爐，城市煙囪林立的灰暗時(shí)代？

    不排除熱電行業(yè)有“假熱電、真火電”這種魚(yú)目混珠的狀況存在，但是解決這個(gè)問(wèn)題靠的是完善落實(shí)監管政策，而不是簡(jiǎn)單化地“搞一刀切”，讓那些一直致力于中國節能環(huán)保事業(yè)的中小民營(yíng)企業(yè)傷了心、賠了錢(qián)，從此不敢涉足這個(gè)節能環(huán)保領(lǐng)域。