《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》

知微見(jiàn)著(zhù)，從區域新能源發(fā)展探究碳達峰碳中和

--吳曉明教授《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》推薦

王能全

黨的20大報告提出，推進(jìn)美麗中國建設，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，要推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，要加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。如何實(shí)現20大報告提出的目標，是我國能源行業(yè)未來(lái)相當長(cháng)時(shí)間的工作重點(diǎn)，也是我國能源知識界和研究人士未來(lái)相當長(cháng)時(shí)間的研究方向和選題重點(diǎn)。

人類(lèi)社會(huì )已進(jìn)入21世紀的第2個(gè)10年，人類(lèi)社會(huì )已進(jìn)入信息的時(shí)代。但是，從能源使用看，化石能源仍是人類(lèi)社會(huì )能源消費的絕對主體，自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)社會(huì )能源消費的性質(zhì)并沒(méi)有發(fā)展根本性的改變，石油、煤炭和天然氣等傳統的化石能源仍在維持著(zhù)今天人類(lèi)社會(huì )的正常運轉，為人類(lèi)社會(huì )的生存和發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。雖然在很早的時(shí)候，國際社會(huì )就認識到必須改變我們的能源消費結構，1992年5月9日《聯(lián)合國氣候變化框架公約》就獲得通過(guò)，并于1994年3月21日生效，成為人類(lèi)社會(huì )第一部全面控制溫室氣體排放、應對氣候變化具有法律約束力的國際公約，是應對全球氣候變化國家合作的基本框架，隨后《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》也陸續簽署并生效，但時(shí)至今日，新能源、可再生能源在人類(lèi)社會(huì )的能源消費中所占比重仍然極低，遠遠沒(méi)有到達國際社會(huì )期望的目標，以至于21世紀可再生能源政策網(wǎng)絡(luò )(REN21)在2022年7月11日發(fā)布的《2022年全球可再生能源狀況報告》中稱(chēng)，盡管可再生能源再一次取得了創(chuàng )紀錄的增長(cháng)，但可再生能源占世界最終能源消費比重仍然停滯不前，全球能源系統向可再生能源的轉變并未發(fā)生。

除認識上的共識和相關(guān)國際公約的簽署外，從20世紀90年代初以來(lái)，特別是進(jìn)入21世紀以后，世界各國投入了巨大的人力和物力，積極發(fā)展新能源和可再生能源，希望借其改變能源消費的結構。從世界范圍看，新能源、可再生能源的發(fā)展不如預期，有其這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需條件等一系列的外部原因，更有國際社會(huì )和知識界對其內在發(fā)展規律認識不足等多方面的學(xué)術(shù)原因。因此，如何從認知和知識的層面，總結實(shí)踐，探索規律，用于指導全球新能源和可再生能源的發(fā)展，在世界各國都是一件非常有意義和有價(jià)值的工作，是知識界和學(xué)術(shù)界熱門(mén)的研究領(lǐng)域。

我國是世界第一大能源消費國，當前世界能源消費總量超過(guò)四分之一，來(lái)源于我們一個(gè)國家。2021年，我國的一次能源消費構成中，煤炭占比54.66%，超過(guò)半數以上，位居第一;更為嚴重的是，2021年我國一次能源消費增加量中的37.64%是煤炭，是所有能源來(lái)源中增加最多的。正是因為能源消費高度依賴(lài)煤炭，使得我國成為全球能源消費產(chǎn)生二氧化碳排放最大的國家，2021年我國能源消費排放的二氧化碳高達105.23億噸，占世界的31.1%。與此同時(shí)，我國還是世界第一大能源進(jìn)口國，無(wú)論是原油、天然氣還是煤炭，進(jìn)口數量都排名世界第一，原油消費的近73%、天然氣消費的近45%，都依賴(lài)國際市場(chǎng)。因此，面對我國如此的能源消費和對外依賴(lài)形勢，如何大力推進(jìn)我國新能源產(chǎn)業(yè)的快速和健康發(fā)展，通過(guò)不斷增長(cháng)的新能源和可再生能源等的供給，改變我國的能源消費結構，實(shí)踐碳達峰碳中和并保障我國的能源安全，既是一個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題，也是一個(gè)學(xué)術(shù)的話(huà)題。通過(guò)廣泛的實(shí)踐，我國新能源產(chǎn)業(yè)獲得快速健康發(fā)展的同時(shí)，可以并為在學(xué)術(shù)上總結并提煉出新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在規律提供豐富的數據，反過(guò)來(lái)通過(guò)學(xué)術(shù)研究總結出來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，用于指導實(shí)踐，可以使我國新能源產(chǎn)業(yè)更加健康地發(fā)展，在服務(wù)于我們自身的同時(shí)，更從世界第一能源消費大國的角度，為全球新能源和可再生能源的發(fā)展，貢獻中國的經(jīng)驗、方案和智慧。

2021年4月，石油工業(yè)出版社出版的《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》，就是以我國四川省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為對象進(jìn)行研究的一部學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)，全書(shū)由八章構成，總字數約21萬(wàn)。本書(shū)從研究的概況與意義出發(fā)，簡(jiǎn)要描述了我國和四川省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀，通過(guò)較為全面地介紹國際上有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群與區域經(jīng)濟增長(cháng)之間關(guān)系的理論，重點(diǎn)分析并研究了四川省新能源產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展模式和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的路徑，提出了四川省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議，包括以國家和地方能源政策發(fā)展規劃為基調，匹配四川省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，凸顯出地方特色;分階段逐步制定四川省新能源產(chǎn)業(yè)集群的未來(lái)發(fā)展目標;開(kāi)展制度創(chuàng )新，從激勵、監管、行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)服務(wù)等維度著(zhù)手，構建四 川省新能源產(chǎn)業(yè)政策體系;構建產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同競爭機制，優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)配置，強化行業(yè)協(xié)會(huì )的產(chǎn)業(yè)標準建設與監督作用，實(shí)現政府產(chǎn)業(yè)引導與公共建設作用;開(kāi)展三位一體協(xié)同創(chuàng )新，高校和科研院所的基礎創(chuàng )新，新能源企業(yè)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新，新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的政府支持等;打造新能源投融資生態(tài)圈，聚焦中心做大中心產(chǎn)業(yè)圈，構建新能源特色小鎮，完善新能源生態(tài)圈投融資機制。本書(shū)最后提出，要以制度創(chuàng )新為依據來(lái)保障四川省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)四川新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)合作創(chuàng )新為四川新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰略支持，保持四川新能源產(chǎn)業(yè)的持續穩定增長(cháng)、擴大四川新能源產(chǎn)業(yè)的規模。

《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》的作者吳曉明，是西南石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長(cháng)、MBA 教育中心主任，經(jīng)濟學(xué)博士，教授，博士生導師。吳曉明教授，主要從事區域經(jīng)濟創(chuàng )新與發(fā)展、行業(yè)規制、能源經(jīng)濟等領(lǐng)域的教學(xué)與科研，主持或參與國家社會(huì )科學(xué)基金項目，教育部人文以及省科技廳軟科學(xué)等各類(lèi)科研與教改項目，包括《西部資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型路徑重構與政策創(chuàng )新研究》、《四川省"十四五"時(shí) 期能源轉型與高質(zhì)量發(fā)展戰略及政策研究》、《石油產(chǎn)業(yè)與區域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量：作用機理與經(jīng)驗證據--以四川省實(shí)證研究為例》、《創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略下四川省資源型城市 產(chǎn)業(yè)轉型路徑重構與政策創(chuàng )新研究》、《四川省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群發(fā)展機理與政策創(chuàng )新研究》、《四川省石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區域經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系研究》、《中國石油企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險識別與風(fēng)險管理體系研究》等，多次獲得全國石油石化企業(yè)管理現代化一等獎和四川省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果等獎項。

認真研讀《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》一書(shū)，感觸最深的，無(wú)論從學(xué)術(shù)研究或是政策建議的角度看，也是本書(shū)最獨特的特點(diǎn)及價(jià)值，就是知微見(jiàn)著(zhù)，以小見(jiàn)大，具體包括三個(gè)層面：

一是，我們知道，能源產(chǎn)業(yè)的研究和能源政策的研究，是一個(gè)宏大的話(huà)題，知識界和學(xué)術(shù)界，往往非常樂(lè )意從世界或一個(gè)國家的層面，去討論現狀，發(fā)現問(wèn)題，提出目標和政策建議，宏大之外，經(jīng)常落入空泛，不是目標無(wú)法實(shí)現，就是政策建議根本落實(shí)不了。反觀(guān)本書(shū)，從四川省一個(gè)特定區域的角度，去討論新能源這個(gè)特定的話(huà)題，內容聚焦，細節豐富，目標和政策的針對性強，看似不夠宏大的選題和討論，卻正是本書(shū)的價(jià)值這所在，它從一個(gè)非常微觀(guān)的角度，填補了我國能源問(wèn)題和能源政策研究的空白，使得這個(gè)宏大的話(huà)題充實(shí)并具有豐富的細節。

二是，作為世界第一大二氧化碳排放國，如何實(shí)現碳達峰碳中和，雖然是國家層面的宏偉目標，但這個(gè)目標的實(shí)現，要有各行各業(yè)，尤其是每一個(gè)地區實(shí)現這個(gè)宏偉目標為基礎，本書(shū)集中研究并討論一個(gè)省的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就為我們從國家層面實(shí)現這個(gè)宏偉的目標，提供了堅實(shí)的區域研究和探究的基礎。

三是，人類(lèi)社會(huì )如何實(shí)現《巴黎協(xié)定》設定的目標，如何讓21世紀可再生能源政策網(wǎng)絡(luò )這樣的國際組織對新能源和可再生能源的發(fā)展不再失望，只能有賴(lài)于新能源和可再生能源的發(fā)展順利推進(jìn)，只能有賴(lài)于每一個(gè)國家都兌現自己的能源轉型和氣候目標的承諾，所有這些，都必須借助微觀(guān)的知識積累和學(xué)術(shù)成果，推動(dòng)每一個(gè)能源行業(yè)和每一個(gè)國家兌現自己的目標。因此，本書(shū)聚焦的研究，以其中國的具體案例為范本，可資世界各國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒和參考。

對于知識界和學(xué)術(shù)界來(lái)說(shuō)，每年的10月初都是一個(gè)激動(dòng)人心和令人期待的日子，因為一年一度的諾貝爾獎就在這個(gè)時(shí)間公布。細致研究多年來(lái)自然科學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的獲獎成果，無(wú)一例外都是源于微觀(guān)的領(lǐng)域，一個(gè)個(gè)都是微小的話(huà)題。因此，衷心希望我國的能源研究界，如同本書(shū)和本書(shū)作者吳曉明教授那樣，多關(guān)注微觀(guān)的能源話(huà)題，多研究能源行業(yè)微觀(guān)的領(lǐng)域，借此總結出能源行業(yè)發(fā)展、尤其是碳達峰碳中和宏偉目標實(shí)現的內在規律，有助于20大報告提出的能源行業(yè)宏偉目標的實(shí)現。更希望石油工業(yè)出版社，能再多出一些能源領(lǐng)域微觀(guān)話(huà)題的書(shū)籍，使得我國的能源問(wèn)題研究學(xué)術(shù)成果更加細節，更加扎實(shí)。