中央財經(jīng)領(lǐng)導小組
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組設立于1980年，是中共中央政治局領(lǐng)導經(jīng)濟工作的議事協(xié)調機構，是中國經(jīng)濟的核心領(lǐng)導和決策部門(mén)。其成員由分管經(jīng)濟工作的中共中央政治局成員、國務(wù)院領(lǐng)導成員和部分綜合經(jīng)濟管理機構的領(lǐng)導成員組成。
中央財經(jīng)工作領(lǐng)導小組下設辦公室，即中共中央財經(jīng)工作領(lǐng)導小組辦公室，簡(jiǎn)稱(chēng)中財辦，是中國經(jīng)濟決策的最核心部門(mén)。
組長(cháng)為中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平，副組長(cháng)為國務(wù)院總理李克強，小組成員為國務(wù)院副總理張高麗。
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組下設辦公室，現任辦公室主任是國家發(fā)改委副主任劉鶴，他同時(shí)在新設立的中央深改小組任經(jīng)改專(zhuān)項小組負責人。
中央財辦最新的人事變動(dòng)發(fā)生在2014年4月份，中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)易綱首次以中央財辦副主任身份在媒體亮相，成為劉鶴助手，也進(jìn)入了習總財經(jīng)班底的核心圈。
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平6月13日主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議，研究我國能源安全戰略。習近平發(fā)表重要講話(huà)強調，能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì )長(cháng)治久安至關(guān)重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安... [詳細]
第一，推動(dòng)能源消費革命，抑制不合理能源消費。
第二，推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應體系。立足國內多元供應保安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，著(zhù)力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動(dòng)的能源供應體系。
第三，推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。立足我國國情，緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類(lèi)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新，并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結合，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長(cháng)點(diǎn)。
第四，推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車(chē)道。堅定不移推進(jìn)改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場(chǎng)結構和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機制，轉變政府對能源的監管方式，建立健全能源法治體系。
第五，全方位加強國際合作，實(shí)現開(kāi)放條件下能源安全。
今年2月份，中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的《2013年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，去年我國石油（成品油）和原油的表觀(guān)消費量分別達到4.98億噸和4.87億噸，同比分別增長(cháng)1.7%和2.8%；石油對外依存度達到58.1%，與2012年基本持平。不過(guò)報告預計，今年我國石油和原油凈進(jìn)口量將分別達到3.04億噸和2.98億噸，較2013年增長(cháng)5.3%和7.1%，石油對外依存度將繼續上升。
中石油的報告還預計，我國將在今年首次超越美國，成為世界上最大的石油凈進(jìn)口國。據了解，從1993年首度成為石油凈進(jìn)口國以來(lái)，我國石油對外依存度由當年的6%一路攀升，2009年突破50%的關(guān)鍵節點(diǎn)。而除了石油之外，我國天然氣和煤炭的對外依存度也持續上升。去年天然氣的對外依存度由2012年的25.5%上升至31.6%，首次突破30%；去年煤炭對外依存度為8.13%，較2012年的7.11%上升明顯。
韓文科 國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)
能源消費革命應該從新的工業(yè)革命的角度來(lái)理解，要求全社會(huì )范圍內各個(gè)領(lǐng)域提高能效。其中新技術(shù)的創(chuàng )新和應用是提高能效的重要手段。能源消費總量控制提出的目標和時(shí)間表，其實(shí)是能源消費革命的推動(dòng)力。通過(guò)控制能源消費總量，促進(jìn)在能源消費各個(gè)環(huán)節的真正變革。
景春梅 中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副研究員
我國不合理的經(jīng)濟結構也是高能耗的重要原因。能源消費革命，必須將經(jīng)濟發(fā)展理念從追求數量和規模，轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現消費約束下的經(jīng)濟效益最大化。推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，也是降低能源消耗的必然之舉。
査道炯 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授
要推進(jìn)多元化能源外交，才能體現買(mǎi)方市場(chǎng)優(yōu)勢，變被動(dòng)為主動(dòng)。中東是目前我國石油主要進(jìn)口源，在鞏固與中東國家能源合作的同時(shí)，還要不斷深化與拉美、俄羅斯以及中亞國家能源合作。國應建立和鞏固能源多邊合作機制，廣泛參與國際能源事務(wù)和規則制定。
吳力波 復旦大學(xué)能源經(jīng)濟與戰略研究中心副主任
種種政策信號表明，能源資源品定價(jià)市場(chǎng)化改革的步伐將不斷提速，總體的方向是正在修正以往偏低、失真的價(jià)格，逐步與國際市場(chǎng)接軌，通過(guò)科學(xué)、市場(chǎng)化定價(jià)，更加真實(shí)地體現能源資源產(chǎn)品的稀缺性，促進(jìn)企業(yè)和公眾來(lái)節約、節能，還能有效地改善國內能源消費結構。
