國家發(fā)展改革委分四批出臺措施降電價(jià),合計可減輕一般工商業(yè)企業(yè)電費支出超過(guò)1000億元,超額完成政府工作報告提出的"一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%"的目標。第一批:自2018年4月1日起執行《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項的通知》,涉及降價(jià)資金432億元。第二批:自2018年5月1日起執行《國家發(fā)展改革委關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》,涉及降價(jià)資金216億元。第三批:自2018年7月1日起執行《國家發(fā)展改革委關(guān)于利用擴大跨省區電力交易規模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項的通知》,涉及降價(jià)資金173億元。第四批:8月20日,國家發(fā)展改革委印發(fā)特急文件《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)有關(guān)事項的通知》,針對目前8項降電價(jià)措施實(shí)施后,尚未達到降一般工商業(yè)電價(jià)10%的地區,再部署3項措施。
2018年8月,我國首個(gè)投入試運行的電力現貨市場(chǎng)--南方電力現貨市場(chǎng)啟動(dòng)試運行,在建設電力市場(chǎng)、通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格信號上邁出重要一步。
2018年,我國電力體制改革取得重要進(jìn)展。交易機構基本組建完成,全國所有省份均建立電力交易機構,形成業(yè)務(wù)范圍從?。▍^)到區域、從區域到全國的完整組織體系。電力交易中心股份制改造持續推進(jìn),云南、山西等8?。▍^)已組建了股份制交易機構。截至2018年上半年,全國各電力交易機構注冊的合格市場(chǎng)主體達82921家。輸配電價(jià)改革持續擴大,累計核定華北、東北、華東、華中、西北5大區域電網(wǎng)輸電價(jià)格及24條跨省跨區專(zhuān)項輸電工程輸電價(jià)格,累計核減電網(wǎng)企業(yè)準許收入約600億元。售電側市場(chǎng)競爭機制初步建立,全國在電力交易機構注冊的售電公司達3600家左右。三批320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)陸續開(kāi)展,顯著(zhù)提高配電網(wǎng)運營(yíng)效率,改善供電服務(wù)質(zhì)量。
11月23日,藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運。該工程是繼青藏電力聯(lián)網(wǎng)、川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程之后,國家電網(wǎng)公司建成的又一項突破生命禁區、挑戰生存極限的高原超高壓輸變電工程,是世界海拔最高的超高壓電網(wǎng)工程,也是世界海拔跨度最大的電網(wǎng)工程。
工程動(dòng)態(tài)投資約162億元,是迄今為止西藏自治區投資規模最大的電力工程。工程新建、擴建500千伏及配套變電站16座,新建500千伏及配套線(xiàn)路2738公里,于2017年3月獲得國家發(fā)改委可研批復,同年4月6日開(kāi)工建設,打破了現有電網(wǎng)工程建設運行的多項紀錄。工程實(shí)現了青藏聯(lián)網(wǎng)工程與川藏聯(lián)網(wǎng)工程互聯(lián),實(shí)現了藏中電網(wǎng)與全國主網(wǎng)統一互聯(lián),西藏電網(wǎng)電壓等級由220千伏升級至500千伏,邁入超高壓時(shí)代。工程可造福沿線(xiàn)3070個(gè)小城鎮(中心村)、156萬(wàn)各族群眾,同時(shí)也將為川藏鐵路提供安全可靠的供電保障,對于促進(jìn)藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、增進(jìn)民族團結、鞏固邊疆國防安全具有重要意義。
今年6月,EPR全球首堆廣東臺山核電1號機組與AP1000全球首堆浙江三門(mén)核電1號機組首次并網(wǎng)成功。加上下半年兩臺機組并網(wǎng),2018年我國并網(wǎng)核電達42臺,商運40臺。40臺商運核電機組繼續保持安全穩定運行。截至2018年9月,核能累計發(fā)電量為2065.62億千瓦時(shí),比2017年同期上升了12.97%。累計上網(wǎng)電量為1937.68億千瓦時(shí),比2017年同期上升了13.30%。此外,今年以來(lái),各運行核電廠(chǎng)在嚴格控制機組運行風(fēng)險,繼續保持機組安全、穩定運行的同時(shí),在運核電機組的核電設備利用情況也出現小幅回升。
1月31日,國資委官網(wǎng)公布消息稱(chēng),經(jīng)報國務(wù)院批準,中核與中核建實(shí)施重組,中核建整體無(wú)償劃轉進(jìn)入中核集團,不再作為國資委直接監管企業(yè)。這是繼原中國電力投資集團公司(下稱(chēng)中電投)與國家核電技術(shù)公司(下稱(chēng)國核技)、國電集團與神華集團合并后,能源行業(yè)第三例落地的央企重組。兩家企業(yè)業(yè)務(wù)互補,重組難度相對較小,重組后的中核競爭能力將大為加強,利于更好地在全球核電市場(chǎng)上競爭。
改革難,電力體制改革更難。自2015年中辦"9號文"啟動(dòng)新一輪電力體制改革以來(lái),增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)作為最富創(chuàng )意的改革方案,卻一直進(jìn)展緩慢。10月22日,四川省發(fā)改委、四川省能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知》,明確規定"國家電網(wǎng)公司不得控股增量配電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè),可以參股"、"增量配電網(wǎng)不是用戶(hù),無(wú)須向上級電網(wǎng)企業(yè)繳納基本電費和高可靠性供電費。"這意味著(zhù)中國電力體制改革終獲試點(diǎn)性破局。12月25日,更換掌門(mén)人之后的國家電網(wǎng)公司終于行動(dòng),一次性推出包括企業(yè)"混改"及增量配電網(wǎng)改革在內共10項大力度改革措施,這表明引人矚目的中國電改真的要提速了。
