為進(jìn)一步完善海上風(fēng)電管理體系,規范海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設秩序,國家能源局、國家海洋局1月4日聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》指出,鼓勵海上風(fēng)電項目采取連片規?;绞介_(kāi)發(fā)建設。海上風(fēng)電項目建設用海應遵循節約和集約利用海域和海岸線(xiàn)資源的原則,合理布局,統一規劃海上送出工程輸電電纜通道和登陸點(diǎn),嚴格限制無(wú)居民海島風(fēng)電項目建設。
辦法明確,海上風(fēng)電場(chǎng)應當按照生態(tài)文明建設要求,統籌考慮開(kāi)發(fā)強度和資源環(huán)境承載能力,原則上應在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過(guò)10公里時(shí)海域水深不得少于10米的海域布局。
對光伏行業(yè)而言,2017可謂利好不斷。分布式光伏異軍突起、戶(hù)用光伏突飛猛進(jìn)、領(lǐng)跑者計劃超出預期,光伏組件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成本繼續下降,在上述利好之下,今年前十個(gè)月,我國新增光伏裝機高達44.8GW,再一次創(chuàng )造歷史新高,有專(zhuān)家預計,2017年全年,我國新增光伏裝機可能超55GW的巨量,使得我國光伏裝機總量超過(guò)1.3億千瓦。盡管2018年,光伏上網(wǎng)電價(jià)面臨下調,但隨著(zhù)上述政策的繼續執行,光伏行業(yè)的未來(lái)仍有較大的發(fā)展空間。
與光伏行業(yè)相比,我國風(fēng)電行業(yè)在2017年投資相對平緩,由于三北地區棄風(fēng)嚴重,年初被國家能源局劃定了紅色預警區域,在包括六個(gè)省市在內的紅色區域內,2017年全年風(fēng)電新增裝機只有少量增加,但風(fēng)電的消納卻出現了好轉。1-11月份,我國累計風(fēng)力發(fā)電量2434億千瓦時(shí),同比增長(cháng)20.7%。前三季度,全國棄風(fēng)電量295.5億千瓦時(shí),同比減少103億千瓦時(shí),棄風(fēng)率同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”。
7月28日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規劃實(shí)施的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),這是繼去年12月發(fā)布《可再生能源“十三五”規劃》后,第一次發(fā)布該規劃文件的實(shí)施意見(jiàn),旨在有效解決可再生能源發(fā)展中出現的棄水棄風(fēng)棄光和補貼資金不足等問(wèn)題,實(shí)現可再生能源產(chǎn)業(yè)持續健康有序發(fā)展。
該意見(jiàn)將可再生能源發(fā)展目標集體上調,其發(fā)展遠超“十三五”規劃公布的數額。按照指導意見(jiàn),到2020年,我國風(fēng)電裝機將達27500萬(wàn)千瓦,遠超《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規劃》中設定的21000萬(wàn)千瓦的發(fā)展目標。2020年我國光伏裝機可能達到23000萬(wàn)千瓦,超過(guò)“十三五”規劃1.05億千瓦一倍以上。
9月28日,工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》。
按照規定,對傳統能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿(mǎn)3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè),不設定新能源汽車(chē)積分比例要求;達到3萬(wàn)輛以上的,從2019年度開(kāi)始設定新能源汽車(chē)積分比例要求。2019年度、2020年度,新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求,由工業(yè)和信息化部另行公布。
辦法對傳統能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿(mǎn)3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè),不設定新能源汽車(chē)積分比例要求;達到3萬(wàn)輛以上的,從2019年度開(kāi)始設定新能源汽車(chē)積分比例要求。
國家能源局2月7日發(fā)布《微電網(wǎng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。文件指出,微電網(wǎng)作為"互聯(lián)網(wǎng)+"智慧能源的重要支撐以及與大電網(wǎng)友好互動(dòng)的技術(shù)手段,可以提高電力系統的安全性和可靠性,促進(jìn)清潔能源的接入和就地消納,提升能源利用效率。
《辦法》指出,微電網(wǎng)項目業(yè)主應與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議、購售電合同,明確雙方責任和義務(wù),確定電能計量、電價(jià)及電費結算、調度管理方式等。
國家發(fā)展改革委、國家能源局11月13日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》。
《通知》指出,試點(diǎn)地區重點(diǎn)選擇分布式可再生能源資源和場(chǎng)址等發(fā)展條件好,當地電力需求量較大,電網(wǎng)接入條件好,能夠實(shí)現分布式發(fā)電就近接入配電網(wǎng)和就近消納,并且可以達到較大總量規模的市(縣)級區域以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、新型城鎮化區域等。風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監測預警紅色區域(或棄光率超過(guò)5%的區域),暫不開(kāi)展該項試點(diǎn)工作。
