2017年可以說(shuō)是環(huán)保政策年,在多項利好政策持續加碼下,今年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。這一年中,中央環(huán)保督察、環(huán)保稅、新版水污染防治法、土壤污染防治法、雄安新區等各大領(lǐng)域層面的立法工作順利推進(jìn),收獲頗豐。本專(zhuān)題將2017環(huán)保行業(yè)的關(guān)鍵詞盤(pán)點(diǎn)如下,以饗讀者,作為圈兒里人,小編很認真的對這些詞匯進(jìn)行了整理,如有不全,敬請諒解。
2016年1月4日,被稱(chēng)為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相,首站選擇河北進(jìn)行督察。中央環(huán)保督察組由環(huán)保部牽頭成立,中紀委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導參加,是代表黨中央、國務(wù)院對各省(自治區、直轄市)黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的環(huán)境保護督察。從2016年年初開(kāi)始的中央環(huán)保督察已經(jīng)進(jìn)行了四批,實(shí)現了全國31個(gè)省區市的全覆蓋。值得注意的是,所有批次、所有督察組的督察工作有一個(gè)共同點(diǎn)——“嚴”字當頭,督察嚴肅、工作嚴謹、整改嚴格、問(wèn)責嚴厲。
環(huán)保稅也稱(chēng)環(huán)保關(guān)稅(Environmental tariff),亦作綠色關(guān)稅(green tariff)或生態(tài)關(guān)稅(eco-tariff),是一種為保護自己本國環(huán)境,對有污染行為的國際貿易收取的一項稅款。十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議于2016年12月25日表決通過(guò)了環(huán)境保護稅法,這是十八屆三中全會(huì )和修改后的立法對稅收法定有明確要求之后,全國人大常委會(huì )審議通過(guò)的第一部單行稅法。走過(guò)6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議,環(huán)保稅將于2018年1月1日起施行。這標志著(zhù)環(huán)保費改稅正式完成,同時(shí)意味著(zhù)運行了37年的排污收費制度將退出歷史舞臺。
藍天保衛戰是是李克強總理2017年3月5日,在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上所做的政府工作報告中提出的,是2017年政府工作報告12個(gè)新詞之一。
今年的政府工作報告關(guān)于環(huán)保工作做出莊嚴承諾,再次奏響了美麗中國建設的強音??v觀(guān)全國,回顧全年,不難發(fā)現,藍天保衛戰已經(jīng)深深融入各地的環(huán)境治理工作之中。燃煤污染、機動(dòng)車(chē)污染、臭氧污染……各地均使出“洪荒之力”,全方位狙擊這些污染源。
保衛藍天的攻堅戰怎么打?政府工作報告給出明確的“作戰方案”——科學(xué)施策、標本兼治、鐵腕治理。從加快解決燃煤污染到全面推進(jìn)污染源治理,從加強機動(dòng)車(chē)排放管理到應對重污染天氣,報告里每一項任務(wù)部署都是沖著(zhù)“啃硬骨頭”去的。各地應進(jìn)一步樹(shù)立“全國一盤(pán)棋”的思想,把一項項硬任務(wù)落到實(shí)處,讓大氣污染治理更加科學(xué)、更加精準、更加有效。
今年3月,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,對推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)、完善城市管理和服務(wù)等進(jìn)行了部署。46個(gè)城市均已啟動(dòng)垃圾強制分類(lèi)工作,并且有12個(gè)城市已有垃圾分類(lèi)地方法規或政府規章,有24個(gè)城市已出臺垃圾分類(lèi)工作方案。垃圾分類(lèi),指按一定規定或標準將垃圾分類(lèi)儲存、分類(lèi)投放和分類(lèi)搬運,從而轉變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。分類(lèi)的目的是提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值,力爭物盡其用。
四年前,碳排放權交易試點(diǎn)啟動(dòng),而今2017年即將畫(huà)上句號,全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)終于進(jìn)入倒計時(shí)的階段。11月13日,中國氣候變化事務(wù)特別代表、中國政府代表團團長(cháng)解振華表示,全國碳市場(chǎng)目前已進(jìn)入審批程序,得到批準就會(huì )啟動(dòng)。目前,相關(guān)企業(yè)已經(jīng)做好準備,碳市場(chǎng)是否能如期啟動(dòng),讓我們共同拭目以待。
2017作為“大氣十條”收官之年,為圓滿(mǎn)完成既定目標,《政府工作報告》明確要求“打好藍天保衛戰”,全國各地也紛紛為完成目標不斷使出治氣新招。從目前情況看,設定的重要目標有望全部實(shí)現。2017年1月至11月,全國338個(gè)地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%,京津冀、長(cháng)三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。“污染治理的強力推進(jìn),不僅取得了良好的環(huán)境效益,也取得了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。”
土壤污染防治法,是指對污染土地風(fēng)險管控的法律體系,主要內容包括工礦企業(yè)環(huán)境監管、污染土地分級管理、土壤污染防治管理、土壤污染防治調查、監測標準、重點(diǎn)保障農民品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全。為不斷完善我國土壤防治頂層設計,今年以來(lái),土壤污染防治立法工作的持續推進(jìn)。3月8日,全國人大常委會(huì )向十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議提交工作報告表示,今年將制定土壤污染防治法。7月14日至15日,行業(yè)法律專(zhuān)家們就草案展開(kāi)密集的專(zhuān)題研討。9月23日,全國人大常委會(huì )已進(jìn)行了初步審議,二次審議正在準備中。業(yè)內預計《土壤污染防治法》通過(guò)人大審議正式出臺后,將開(kāi)啟我國土壤修復行業(yè)的新紀元。
雄安新區位于中國河北省保定市境內,地處北京、天津、保定腹地,規劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個(gè)小縣及周邊部分區域,對雄縣、容城、安新3縣及周邊區域實(shí)行托管。2017年4月1日 ,中共中央、國務(wù)院決定在此設立的國家級新區。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇,是繼深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。
環(huán)保裝備,是環(huán)境污染防治專(zhuān)用設備、環(huán)境監測專(zhuān)用儀器、防治污染的專(zhuān)用材料和資源綜合利用設備的總稱(chēng)。近年來(lái),國家大力倡導發(fā)展“綠色經(jīng)濟”、多重利好政策不斷加身,環(huán)保設備制造行業(yè)面臨著(zhù)良好的發(fā)展機遇,市場(chǎng)前景廣闊。政策的支持為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間,意味著(zhù)環(huán)保裝備制造業(yè)春天將到來(lái),大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領(lǐng)域也將快速發(fā)展。
