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      2. 各方聲音

        中國外交部發(fā)言人華春瑩表示,中方愿與有關(guān)各方共同努力,共同維護應對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》成果。她還表示,《巴黎協(xié)定》所倡導的全球綠色、低碳、可持續發(fā)展的大趨勢與中國生態(tài)文明建設理念相符,無(wú)論其他國家立場(chǎng)如何變化,中國都將繼續貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,立足自身可持續發(fā)展的內在需求,采取切實(shí)措施加強國內應對氣候變化行動(dòng),認真履行《巴黎協(xié)定》。

        聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯1日通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明說(shuō),美國宣布退出《巴黎協(xié)定》對全世界減少溫室氣體排放、促進(jìn)全球安全的努力來(lái)說(shuō)“是一件令人深感失望的事”。聲明說(shuō),他相信,美國的一些城市和州,還有商業(yè)界,會(huì )同其他國家一起,繼續展現遠見(jiàn)和領(lǐng)導力,努力實(shí)現低碳、適應性強的經(jīng)濟增長(cháng),為21世紀的繁榮創(chuàng )造高質(zhì)量的就業(yè)和市場(chǎng)。他期待與美國政府、美國國內各方以及全球各方共同努力,為子孫后代構建可持續的未來(lái)。

        歐洲的德、法、意三國政府1日發(fā)表聯(lián)合聲明表示,2015年締結的《巴黎協(xié)定》產(chǎn)生的動(dòng)力不可逆轉,三國堅信《巴黎協(xié)定》不會(huì )重新協(xié)商,執行《巴黎協(xié)定》將創(chuàng )造大量商業(yè)機會(huì )。三國將強化努力,支持發(fā)展中國家尤其是貧困國家和受氣候變化影響嚴重的國家,幫助它們實(shí)現氣候保護和適應的目標。

        法國總統馬克龍1日晚在巴黎指出,氣候變化是當下全人類(lèi)面臨的一大艱巨挑戰。他重申,法國將不會(huì )放棄應對氣候變化的斗爭?!栋屠鑵f(xié)定》的達成是一個(gè)不可逆轉的事實(shí),包括法國在內的眾多國家必定會(huì )落實(shí)協(xié)定內容。他呼吁《巴黎協(xié)定》全體締約方堅守協(xié)定框架,按照承諾嚴格履行責任。

        英國首相特雷莎·梅也強調,英國將繼續履行《巴黎協(xié)定》。

        荷蘭首相呂特在臉書(shū)發(fā)文說(shuō),荷蘭堅決支持《巴黎協(xié)定》。呂特說(shuō),沒(méi)有美國參與,實(shí)現《巴黎協(xié)定》的目標會(huì )難些,但世界其他國家堅決支持這一協(xié)定。


        影響如何

        作為世界第一經(jīng)濟強國、全球第二大溫室氣體排放國,美國退出《巴黎協(xié)定》,將對世界和自身產(chǎn)生四大影響。

        一、將對《巴黎協(xié)定》的履約前景產(chǎn)生重大影響

        美國的退出,將對《巴黎協(xié)定》的普遍性構成致命傷害,也將增加其他國家的碳減排負擔,最終增加實(shí)現《巴黎協(xié)定》溫控目標的難度和成本。同時(shí),美國此舉將引發(fā)不良示范效應,重創(chuàng )國際氣候合作信心。

        二、將深刻影響其聯(lián)盟關(guān)系特別是美歐關(guān)系

        長(cháng)期以來(lái),歐盟一直積極推動(dòng)氣候變化規則制定,謀求在氣候變化議題上發(fā)揮領(lǐng)導作用。歐洲領(lǐng)導人也不斷勸告特朗普不要退出《巴黎協(xié)定》。法、意、德發(fā)表聯(lián)合聲明表示,《巴黎協(xié)定》對全球社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,是不能違背、沒(méi)有協(xié)商空間的。

        三、將影響美國國際形象和國際信譽(yù)

        CNN:如果特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》,那就是“和世界上所有國家都過(guò)不去”。特朗普宣布這個(gè)決定后,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明說(shuō),美國宣布退出《巴黎協(xié)定》“是一件令人極其失望的事情”。

        四、對美國國內將帶來(lái)多重影響

        退出《巴黎協(xié)定》,美國將不用兌現減排目標,也將免除向應對氣候變化付出的資金和科研投入。不過(guò),美國許多經(jīng)濟學(xué)家擔心,如果美國退出《巴黎協(xié)定》,那么美國將在發(fā)展環(huán)境友好型技術(shù)、推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)上失去領(lǐng)導世界的機會(huì )。


        最后的結局

        巴黎《氣候協(xié)定》中對"退出"也有相關(guān)規定,簽署國只能在正式加入后三年才能申請退出。而再過(guò)一年之后,退出才能生效。因此,盡管特朗普已宣布對《巴黎協(xié)定》說(shuō)“不”,美國最終正式退出該協(xié)定的日子將要等到2020年11月。需要指出的是,特朗普的第一個(gè)總統任期到2021年1月結束。

        然而,由于奧巴馬政府在批準巴黎氣候協(xié)定時(shí)并未經(jīng)過(guò)美國國會(huì )這一關(guān),而是以總統簽署政令形式批準,因此,特朗普又多了一個(gè)選項——簽署總統政令,撤銷(xiāo)美國在《巴黎協(xié)定》上的簽署。另一個(gè)可以退出的方法是從聯(lián)合國氣候協(xié)議框架(Cnucc)中徹底退出。特朗普目前還沒(méi)有宣布具體的退出方案。


        《巴黎協(xié)定》為何重要

        于2015年12月在巴黎氣候變化大會(huì )上達成,是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書(shū)》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議,三者共同形成了2020年后的全球氣候治理格局。

        《巴黎協(xié)定》指出,各方將加強對氣候變化威脅的全球應對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內,并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。全球將盡快實(shí)現溫室氣體排放達峰,本世紀下半葉實(shí)現溫室氣體凈零排放。

        根據協(xié)定,各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動(dòng)。發(fā)達國家將繼續帶頭減排,并加強對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設支持,幫助后者減緩和適應氣候變化。

        特朗普為什么要退出?

        特朗普表示,《巴黎協(xié)定》是“華盛頓簽署的對美國不利而有益它國的協(xié)議中最新的證明”,該協(xié)議是以美國工人和美國納稅人失業(yè)、降低收入、關(guān)閉工廠(chǎng)以及大幅減少經(jīng)濟產(chǎn)出為代價(jià)。

        特朗普引用國家經(jīng)濟研究協(xié)會(huì )經(jīng)濟咨詢(xún)公司NERA的數據表示,《巴黎協(xié)定》將使得美國在2025年前減少270萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì ),其中包括44個(gè)制造業(yè)崗位。他還稱(chēng),《巴黎協(xié)定》損害美國經(jīng)濟而去“贏(yíng)得外國和全球活動(dòng)家的贊揚”。

        早在去年總統競選時(shí),特朗普就承諾退出巴黎氣候協(xié)定,稱(chēng)全球變暖完全是削弱美國工業(yè)的騙局。在今年1月20日正式宣誓就職總統時(shí),特朗普又誓言要在上任后100天內“取消”《巴黎協(xié)定》,以支持美國的石油和煤炭工業(yè)。

        專(zhuān)題策劃: 曹吉生         設計:白翠霞
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