曹耀峰:新型城鎮化進(jìn)程中地熱能開(kāi)發(fā)利用實(shí)踐

編者按：2019年6月5～6日，“未來(lái)能源大會(huì )（FEC2019）暨第十五屆中國能源戰略投資論壇”在北京中奧馬哥孛羅大酒店召開(kāi)。本次未來(lái)能源大會(huì )匯集了國內外、中科院、工程院院士專(zhuān)家，共同探討"傳統能源"向"未來(lái)能源"轉型融合的趨勢。會(huì )上，中國工程院院士、中國石化集團原副總經(jīng)理曹耀峰發(fā)表了題為《新型城鎮化進(jìn)程中地熱能開(kāi)發(fā)利用實(shí)踐》的主旨演講。

以下內容為中國能源網(wǎng)根據現場(chǎng)實(shí)錄整理而成，未經(jīng)本人審核。 

曹耀峰：各位專(zhuān)家、各位學(xué)者，第二次受邀來(lái)到未來(lái)能源大會(huì )，非常高興，去年第一次來(lái)是講的雄安的地熱，也是第一次把地熱納入議題，今天主要還是講地熱方面的話(huà)題。

大家都知道，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì )的這么一個(gè)決定性的階段，也正處于城鎮化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！秶倚滦统擎偦巹潯芬仓赋?，推動(dòng)新型城鎮化要把生態(tài)文明的理念全面融入各個(gè)過(guò)程，要加快綠色城市建設，推動(dòng)分布式太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地熱能的規?；瘧?，從而提高新能源和可再生能源利用的比例。

地熱是一種資源豐富、清潔低碳、穩定可靠、用途廣泛的優(yōu)質(zhì)的可再生能源。今天借這個(gè)機會(huì )，我向大家介紹一下地熱能產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)城鎮供暖轉型，服務(wù)綠色城市建設中的一些探索和實(shí)踐。

一共分三個(gè)方面：

第一，新時(shí)期開(kāi)發(fā)利用地熱能意義重大。

我們國家已經(jīng)是世界上利用地熱能最早的國家之一，現在已經(jīng)擁有了規模最大的地熱產(chǎn)業(yè)，根據最近世界地熱大會(huì )2015統計數據，世界地熱大會(huì )原來(lái)是5年一屆，現在改成3年一屆。我們國家的地熱直接利用量達到了48435GWh已經(jīng)占了世界范圍直接利用總量的30%。并且年利用量連續多年位居世界第一。

地熱利用分兩個(gè)方面：一是直接利用；二是地熱發(fā)電相。地熱發(fā)電對滯后，我們只有150GWh，在世界上排第18位。

把這兩部分都把它疊加起來(lái)，我們仍然是利用最多的國家。

另外地熱能的產(chǎn)業(yè)利用結構不斷的在完善，原來(lái)大家印象比較深的就是溫泉洗浴，事實(shí)上，目前淺層地熱能供暖和中深層的地熱供暖規模早已經(jīng)超過(guò)溫泉洗浴，這張圖可以看的比較清楚。因此地熱利用能源化的屬性是越來(lái)越大。

第二，我國地熱資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。目前我國實(shí)現商業(yè)化開(kāi)發(fā)的主要是淺層地熱能與中深層地熱資源，年可開(kāi)采量約26億噸標煤。

“十二五”末我國地熱資源年利用量為2000萬(wàn)噸標煤，年利用量已位居世界第一，對于豐富的資源儲量而言，開(kāi)發(fā)潛力仍較大。此外，我國干熱巖資源潛力巨大，有望成為戰略性接替能源。

第三，地熱是一種穩定可靠的優(yōu)質(zhì)能源，相對于其他可再生能源而言，水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能分別受季節、晝夜、氣候的影響，在技術(shù)沒(méi)達到的時(shí)候，還是有季風(fēng)、季光這些原因，因為它不穩定。地熱能一旦開(kāi)發(fā)它是一種穩定可靠的，它可以作為基礎能源，可以參與調峰，不需要別人給它調峰。

第四，發(fā)展地熱產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的效益是十分突出的，2016年中國工程院設立重點(diǎn)咨詢(xún)項目，題目是“中國地熱產(chǎn)業(yè)規劃和布局戰略研究”。通過(guò)項目組研究，發(fā)現地熱產(chǎn)業(yè)在調整能源結構、應對氣候變化、大氣污染治理三方面貢獻突出。

首先，地熱在調整能源結構中貢獻突出。根據《地熱能發(fā)展“十三五”規劃》，我國非化石能源占比從2015年的12%調整2020年的15%，也就是一共增長(cháng)了三個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)我們編制了地熱能“十三五”規劃，預計地熱能利用占比從0.47%提高到1.46%。大家可能說(shuō)你本身挺小啊，實(shí)際上風(fēng)能、太陽(yáng)能這些也不高，因為在12%的非化石能源占比里面，水電就占了百分之八點(diǎn)幾，剩下的一共才百分之三點(diǎn)幾，其中風(fēng)、電、生物質(zhì)太陽(yáng)能所占的比例都不大。所以大家可以看到，一共增長(cháng)3個(gè)百分點(diǎn)“十三五”規劃，地熱完成這個(gè)規劃，它占的比重還是應該引起重視的。

第二，地熱在應對氣候變化中貢獻突出。作為全球溫室氣體排放量最大的國家，我國面臨較大的減排壓力。根據地熱能“十三五”規劃到2020年，地熱利用量增長(cháng)很快，從2000萬(wàn)噸5年要增長(cháng)到7000萬(wàn)噸標煤，而二氧化碳跟它的關(guān)系就是2.6倍，也就是1.8億噸二氧化碳，這么大的一個(gè)量對于減排二氧化碳來(lái)應對氣候變化意義是非常重大的。

第三，地熱在應對當前大氣污染中貢獻突出。因為地熱的供暖取暖，它對應的是生活鍋爐的標準，同樣是標煤，那么發(fā)電對應的是火力發(fā)電的標準，它這標準大家通過(guò)數字可以看出是差了10倍，以散煤為準的話(huà)就是幾十倍。所以說(shuō)特別是冬季取暖時(shí)期，改善大氣污染的條件，應對霧霾，它的作用是十分突出的。

第四，地熱能在城鎮供暖清潔化轉型中大有可為。

第一方面，城鎮化快速推進(jìn)帶動(dòng)我國供暖規模不斷增加。改革開(kāi)放以來(lái)，中國城鎮化經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展過(guò)程，城鎮化率從2001年的37.7%增長(cháng)到2017年的58.5%?？焖俪擎偦瘞?dòng)我國建筑面積大幅增加。

第二方面，供暖這個(gè)行業(yè)對污染比例所占的比重達已經(jīng)形成共識，急需清潔的化的轉型。我們國家供暖行業(yè)熱源結構以煤為主，大家可以看這個(gè)圖。相對于其他污染源，全年穩定排放，供暖的特點(diǎn)是在時(shí)間上集中在冬季，空間上集中在北方。2013年，霧霾的天氣頻發(fā)，隨著(zhù)研究的深入，大家也認識到除電力行業(yè)外，供暖行業(yè)清潔化轉型刻不容緩。

第三方面，北方地區清潔供暖全面推進(jìn)為地熱產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重要的發(fā)展機遇。在2016年12月21日召開(kāi)的中央財經(jīng)小組第十四次會(huì )議上，總書(shū)記提出，推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖，要求宜氣則氣、宜電則電，盡可能利用清潔能源。

環(huán)保部設立大氣污染傳輸通道城市（2+26城市），是清潔取暖的重點(diǎn)推進(jìn)地區。目前，這個(gè)計劃制定已經(jīng)過(guò)去了兩年了，通過(guò)一段時(shí)間的運行，清潔取暖的推進(jìn)思路在不斷的優(yōu)化，2018年6月27日，國務(wù)院印發(fā)了《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，這不僅是宜電則電，宜氣則氣，更提出了要宜熱則熱，宜煤則煤。所以在宜熱則熱里，地熱占了60%～70%，所以說(shuō)地熱得到了肯定，國家部委已經(jīng)連續在推動(dòng)這個(gè)事情，未來(lái)將取得更大規模的推廣。

我想在這樣一個(gè)形勢下，地熱已經(jīng)有了一個(gè)很大發(fā)展，我想借這個(gè)機會(huì )也進(jìn)行一下介紹一批示范案例。

第一，雄安新區正在打造地熱高質(zhì)量開(kāi)發(fā)的全球樣本，2017年的4月1日，中共中央國務(wù)院決定設立河北雄安新區，根據第一階段地質(zhì)調查結果，雄安新區是我國中東部地熱資源最豐富、開(kāi)發(fā)利用條件最好區域之一，基本可以滿(mǎn)足新區的供暖及制冷需求。

為了支撐總體規劃，河北省推進(jìn)京津冀領(lǐng)導小組，委托編制了22個(gè)專(zhuān)項規劃，32個(gè)專(zhuān)題研究。中國石化承擔了地熱規劃專(zhuān)題研究，這個(gè)規劃的總體已經(jīng)獲批復，未來(lái)建設將全面展開(kāi)，這個(gè)規劃對地熱開(kāi)發(fā)利用也做出了明確的要求。

很有趣的是，成立雄安之前，從2009年開(kāi)始吧，在這個(gè)三縣里頭的雄縣已經(jīng)打造了雄縣模式，經(jīng)過(guò)8年的建設，雄縣已經(jīng)實(shí)現地熱供暖的全覆蓋，一共達到整個(gè)縣城及周邊570萬(wàn)平方米的集中供暖。成功的打造了我國首個(gè)無(wú)煙城，它的打造對雄安新區未來(lái)地熱的開(kāi)發(fā)也積累了經(jīng)驗和信心。新區成立之后，大家去參觀(guān)可以去看到，雄安市民服務(wù)中心，這所10萬(wàn)平方米的新型建筑，全部采用的是淺層地熱能供暖制冷。

這兩年建設的北京市城市副中心，今年1月這個(gè)副中心已經(jīng)遷入通州，這個(gè)副中心的行政辦公一期工程，采用了淺層地熱能為主，深層地熱能為輔，其他清潔能源補充這么一個(gè)能源供給方案，已經(jīng)為數百萬(wàn)平方米的建筑群供暖制冷，助力打造北京副中心的清潔供暖樣板，咱們看這個(gè)圖是非常漂亮的。

輻射全國連通世界，這是大興國際機場(chǎng)采用的淺層地熱能供暖制冷，建成后將是全國最大單向的建筑的地熱供能。

這是剛剛投產(chǎn)的北京世園會(huì )，這是2008年世界奧運會(huì )，世博會(huì )之后近十年中國舉辦的級別最高，規模最大的專(zhuān)業(yè)類(lèi)世博會(huì )，它的三大建筑，中國館、國際館、植物館采用了地熱兩能，也就是淺層地熱能和中深層地熱能，包括水蓄能常規能源調峰這樣一個(gè)方案，已經(jīng)投產(chǎn)，向世界展示了我國綠色發(fā)展新理念和生態(tài)文明建設這么一個(gè)成果。

整個(gè)長(cháng)江經(jīng)濟帶，地熱為沿線(xiàn)居民清爽度夏、溫暖過(guò)冬提供綠色方案。這個(gè)長(cháng)江經(jīng)濟帶正好處于夏熱冬冷地區，冬季還是很冷的，過(guò)去以這邊圖上沿線(xiàn)一批項目都已經(jīng)開(kāi)始起來(lái)。比較著(zhù)名的是2010年上海世博會(huì )的入駐口這個(gè)主軸線(xiàn)首次大規模利用了地緣熱泵及江水源技術(shù)。

這是重慶兩江新區，這個(gè)CBD采用的也是江水源熱泵為400萬(wàn)平方米兩期工程進(jìn)行供暖制冷，運行已經(jīng)非常成功。

南京市最大的地區，除了一個(gè)260萬(wàn)平方米的大社區，前年已經(jīng)投入使用之外，整個(gè)江北新區，采用水空調供暖制冷4個(gè)項目沿江一次鋪開(kāi)，建成后這個(gè)規模是1600萬(wàn)平方米。

再就是武漢漢口濱江CBD是武漢長(cháng)江主軸的重要組成部分，這個(gè)CBD采用江水源熱泵來(lái)供暖制冷，一共500萬(wàn)平方米兩期工程，第一期是250萬(wàn)平方米，這個(gè)招投標已經(jīng)完成，今年年底就要實(shí)施供暖制冷了。

第二個(gè)方面我想介紹一下城市供暖熱源正在向多元化發(fā)展。到了后期90%以上不是淺層地熱能的20度，最起碼30多度，原來(lái)就處理完，現在要把熱留下。目前，光勝利油田就20多個(gè)聯(lián)合站已經(jīng)全部改造完畢。

最后我們還是要積極爭取國家的政策，剛才我說(shuō)了，咱們研究項目給國務(wù)院打了院士建議，這個(gè)院士建議一個(gè)是體制機制主體，我在這里不展開(kāi)說(shuō)了。再就是要營(yíng)造一些良好的環(huán)境，包括財政稅收價(jià)格的，綠色金融的等等。再就是資源評價(jià)的力度要進(jìn)一步的深入，院士建議提交上去之后，現在國家的能源局已經(jīng)會(huì )同了各個(gè)部委征求意見(jiàn)，現在已經(jīng)形成意見(jiàn)回復，我大體看了一下，現在正在梳理這個(gè)意見(jiàn)，好多問(wèn)題已經(jīng)在動(dòng)態(tài)中得到解決，有一些已經(jīng)在納入計劃。

最重要的就是能源局正在推進(jìn)《地熱管理辦法》，這是個(gè)立法的行動(dòng)，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行技術(shù)調研。中國工程院對這個(gè)地熱發(fā)展非常重視，在剛才說(shuō)的那個(gè)規劃布局戰略研究的基礎上，認為是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，二次把它作為重點(diǎn)項目，又立項再弄兩年，這次不是研究全產(chǎn)業(yè)鏈和全面的了，這次聚焦雄安，幾年要打造成什么樣子，聚焦農村替代散煤這個(gè)地熱供暖。聚焦我剛才說(shuō)的長(cháng)江經(jīng)濟帶或者叫做夏熱冬冷地區，應該拿出整套的方案。再就是聚焦戰略性接替資源干熱巖，我們已經(jīng)有了重大發(fā)現，最近幾天正在緊鑼密鼓的進(jìn)行壓煉。另外地熱我們已經(jīng)在世界上多年居于第一，我們地熱大會(huì )沒(méi)有在這兒開(kāi)過(guò)，國際地熱現在正在申辦，2023年也是地熱界的奧林匹克，我們也期待著(zhù)到那個(gè)時(shí)候能夠擴大影響，在世界上有話(huà)語(yǔ)權，有一席之地。

這是咱們當時(shí)簽訂幾個(gè)框架協(xié)議時(shí)的照片。

就講這么多，謝謝大家！