不知道下列事件 就不敢說(shuō)知道什么是土壤污染

也許在許多人看來(lái)，土壤再怎么被污染，充其量就在那一片固定的區域，把周?chē)貐^隔斷就好了;我們把污染物埋得深一點(diǎn)，這樣也不會(huì )影響人們正常使用……一旦爆發(fā)土壤污染，對居住地的的人來(lái)說(shuō)絕對就是一場(chǎng)無(wú)法逆轉災難。

美國：不堪回首的“拉夫運河事件”

“拉夫運河事件”是美國環(huán)境史上不堪回首的記憶，也是全世界知名的危險廢棄物填埋污染事件之一。這一教訓直接促使美國政府出臺法律，設立“超級基金”，不惜花費巨資治理歷史遺留的“毒地”。

拉夫運河位于紐約，靠近著(zhù)名的尼亞加拉大瀑布，當初修建它是為了溝通伊利湖和安大略湖兩大水系，同時(shí)為當地工業(yè)提供水電。但由于資金問(wèn)題，只挖了1.6公里長(cháng)就不了了之。這條運河1942年被美國胡克公司買(mǎi)下用作填埋場(chǎng)，1942年至1953年間，運河里總共填埋了超過(guò)2.1萬(wàn)噸工業(yè)廢棄物。

1953年，胡克公司把被填埋的拉夫運河以1美元的價(jià)格出售給尼亞加拉瀑布學(xué)校董事會(huì )。很快，該董事會(huì )決定在那里建造一所小學(xué)，周?chē)搽S之發(fā)展成居民社區。然而，隨著(zhù)時(shí)間的推移，填埋在地下的化學(xué)廢棄物開(kāi)始侵蝕封存容器，并滲入土壤。

到上世紀70年代末，經(jīng)過(guò)多年雨水沖刷，廢棄物滲入了當地居民的院子乃至地下室。不正常的現象隨之而來(lái)：高流產(chǎn)率，嬰兒出生缺陷頻發(fā)，有工人出現精神疾病甚至罹患癌癥，連哺乳媽媽的乳汁都檢測出毒素。經(jīng)媒體報道后，紐約州環(huán)保部門(mén)介入調查，在當地土壤中發(fā)現82種化學(xué)復合物，其中11種為致癌物。

美國國家環(huán)境保護局當時(shí)的一篇文章寫(xiě)道：“拉夫運河事件是美國歷史上最可怕的環(huán)境災難之一，但這不是最讓人不安的，更糟糕的是這不是孤立事件，它可能會(huì )再次發(fā)生，發(fā)生在這個(gè)國家的任何地方，除非我們迅速采取行動(dòng)。”面對民眾質(zhì)疑和媒體曝光，時(shí)任美國總統吉米˙卡特于1978年和1980年兩次宣布拉夫運河事件為聯(lián)邦突發(fā)性環(huán)境事件，大約950戶(hù)家庭被轉移到其他地方。但拉夫運河的污染物清理工作直到2004年才宣告完成，用時(shí)24年，耗資4億多美元。

日本：將土壤污染列入七大公害

日本發(fā)生過(guò)很多次土壤污染事件。曾經(jīng)，四氯乙烯因洗凈能力強和非易燃性的特征，被稱(chēng)為“夢(mèng)幻洗劑”，被作為干洗劑廣泛使用，導致廢液大量滲透到地下;六價(jià)鉻礦渣也曾被用于填埋東京都江東區的一些低洼地區，而現在江東區仍存在六價(jià)鉻污染的問(wèn)題。

日本農田土壤受到污染的情況，以富山縣在二戰之后發(fā)生的“痛痛病”最為致命：礦山廢水中含有的鎘污染水田后，導致食用大米的居民出現慢性鎘中毒。

受此事件影響，1970年日本國會(huì )修改《公害對策基本法》(現《環(huán)境基本法》)，將土壤污染追加為典型公害，并于當年12月公布了《農用地污染防治法》。

1976年，日本又修改了《廢棄物處理法》，制定了最終填埋場(chǎng)的設施標準，加強了對有害物質(zhì)的限制。

在城市的再開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要解決工廠(chǎng)原址的重金屬類(lèi)和揮發(fā)性有機物污染土壤和地下水的問(wèn)題，為此，2002年5月日本制定了《土壤污染對策法》。該法2010年又做了大幅修改，以滿(mǎn)足新形勢下的環(huán)境治理需求。

德國：為保護土壤制定專(zhuān)門(mén)法律法規

面對戰爭及經(jīng)濟發(fā)展中留下的大量受污染土地，德國于1985年制定了聯(lián)邦土壤保護戰略，明確了扭轉土地惡化趨勢、降低污染物侵入等土壤保護目標。

隨后，土壤保護成為德國政府環(huán)境保護的重點(diǎn)工作，污染預防則成為土壤保護的重中之重。至上世紀90年代末，專(zhuān)門(mén)的土壤保護法律《聯(lián)邦土壤保護法》和《聯(lián)邦土壤保護條例》出爐。

《聯(lián)邦土壤保護條例》根據兒童游樂(lè )區土壤、居住區土壤、工業(yè)和商業(yè)用地土壤、農作物生長(cháng)區土壤等不同類(lèi)型，為土壤中污染物含量劃定了不同的界限。同時(shí)，德國的法律法規也確定了土壤污染治理的責任人和相關(guān)費用的承擔方，避免了相互扯皮?！堵?lián)邦土壤保護法》規定，污染土壤者及其繼承人有責任恢復受污染土壤以及由此所造成的水污染。地產(chǎn)所有者在知道或應當知道土壤已受污染的情況下轉讓地產(chǎn)，仍有清除土壤污染的義務(wù)，相關(guān)調查和治理費用由污染責任人承擔。

德國聯(lián)邦外貿與投資署環(huán)保技術(shù)專(zhuān)家弗勒麗達˙科提左介紹，土壤保護并不局限于土壤范疇，因為固體廢物、廢氣以及廢水都會(huì )最終影響到土壤，所以在垃圾處理、采礦、排放物控制等法律法規中也包括了土壤污染防治的內容。

德國從1986年就開(kāi)始進(jìn)行土壤狀況檢測。目前，德國在16個(gè)聯(lián)邦州中，共建立了大約800個(gè)監測點(diǎn)。按照全國統一的標準，這些監測點(diǎn)在當地選擇代表性地點(diǎn)，取樣并監測土壤的物理、化學(xué)及生物特性。每隔幾年，各州會(huì )在已取樣地點(diǎn)重復取樣，以了解土壤的變化情況和趨勢。所取樣本低溫長(cháng)期保存，以便復查。

此外，德國還設立了一個(gè)土壤信息綜合數據庫系統，其中包括土壤的地質(zhì)學(xué)數據、土壤發(fā)展趨勢以及污染物數據等。這個(gè)數據庫系統能夠收集并分析土壤功能、質(zhì)量、污染情況等信息，為聯(lián)邦和各州制定土壤污染預防和治理措施提供支持。

中國：常外事件暴露土壤污染現狀

常州外國語(yǔ)學(xué)校是江蘇省一所初中學(xué)校，自2015年年底開(kāi)始，很多學(xué)生因為環(huán)境污染，出現了各種不適癥狀：先后有641名學(xué)生被送到醫院進(jìn)行檢查，有493人出現皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標異常、白細胞減少等異常癥狀，個(gè)別的還被查出了淋巴癌、白血病等惡性疾病。

學(xué)生出現不良反應后，家長(cháng)們把問(wèn)題指向了學(xué)校北邊的一片工地，這個(gè)地塊上原來(lái)是三家化工廠(chǎng)：常隆化工，長(cháng)宇化工和華達化工。

一名在常隆化工工作了30多年的老員工說(shuō)，在他記載的生產(chǎn)日志上，像克百威、滅多威、異丙威、氰基萘酚這樣的都屬于是劇毒類(lèi)產(chǎn)品。而廠(chǎng)里職工有時(shí)候為了省事，不光將有毒廢水直接排出廠(chǎng)外，還將危險廢物偷偷埋到了地下，對環(huán)境帶來(lái)了很大隱患。

在一份項目環(huán)境影響報告上，這片地塊土壤、地下水里以氯苯、四氯化碳等有機污染物為主，萘、茚并芘等多環(huán)芳烴以及金屬汞、鉛、鎘等重金屬污染物，普遍超標嚴重，其中污染最重的是氯苯，它在地下水和土壤中的濃度超標達94799倍和78899倍，四氯化碳濃度超標也有22699倍，其它的二氯苯、三氯甲烷、二甲苯總和高錳酸鹽指數超標也有數千倍之多。

這些污染物都是早已被明確的致癌物，長(cháng)期接觸就會(huì )導致白血病、腫瘤等。而當地在短時(shí)間內出現這么多群體性的癥狀，且發(fā)病率這么高，應該與該地塊的嚴重污染有一定關(guān)系。

企業(yè)在固廢、危廢貯存與管理需要規范，杜絕污染隱患

我們在生產(chǎn)中不可避免地會(huì )產(chǎn)生污染性廢棄物，而這些廢棄物如果在貯存過(guò)程中處置不善，很容易產(chǎn)生泄露并造成環(huán)境污染;更有甚者，還有很多人沒(méi)意識到廢棄物可能造成的環(huán)境污染，在貯存過(guò)程中沒(méi)做環(huán)境評估，不注意安全問(wèn)題。

廠(chǎng)企危廢直排強酸刺鼻 業(yè)主稱(chēng)“沒(méi)問(wèn)題”

生產(chǎn)中會(huì )用到許多染料、油類(lèi)，用完后的包裝需要規范保存，留待處理;累積的廢棄物，往往會(huì )使用鐵桶或塑料桶存儲，桶的置放也是有標準的。

但如今很多企業(yè)都不清楚這樣的處理標準，存在堆放不規范的現象。

這樣的貯存有很大的安全隱患，很容易受到查處。那有污染的廢棄物到底要怎么貯存呢?

廢棄物貯存需要在企業(yè)內部建造一個(gè)標準倉庫，日常產(chǎn)出的危廢都運往這個(gè)倉庫中存儲，而且在正規情況下，廢棄物都是要定期處理的，企業(yè)因為處置困難而長(cháng)期存放的做法并不可取。