中國削減煤炭產(chǎn)能力度仍不足

對于中國經(jīng)濟而言，眼下誠可謂多事之秋。人民幣緩緩貶值，政府每個(gè)月都大量消耗外匯儲備來(lái)穩定貨幣匯率。政府正在努力引導經(jīng)濟從投資導向型轉向消費導向型，但是至少迄今為止，還沒(méi)有看到明確的成功證據。在這變數多多的時(shí)代，中國煤礦的日子尤其難過(guò)。

Oilprice.com刊文指出，中國的國有企業(yè)都被廣泛公認為效率低下的。事實(shí)證明，作為中國國家主干的指揮與控制模式是無(wú)法創(chuàng )造出高效的企業(yè)的。為了解決這一問(wèn)題，中國正在對很多行業(yè)進(jìn)行整合，試圖從規模經(jīng)濟獲得幫助。與此同時(shí)，中國的空氣質(zhì)量已經(jīng)到了非?？膳碌牡夭?，也進(jìn)一步迫使他們采用當前的策略，而這對于煤礦行業(yè)卻注定是一劑苦藥。

最近，中國宣布將斥資約46億美元，在未來(lái)三年內關(guān)閉小煤礦，重新安置大約100萬(wàn)勞動(dòng)力。糟糕的空氣質(zhì)量使得政府備感尷尬，他們不得不采取多種手段解決問(wèn)題，而這也是其中的一部分。政府認為煤炭供應過(guò)剩，希望減少該行業(yè)的企業(yè)數量，讓供需重獲平衡。

中國計劃在未來(lái)三年時(shí)間中關(guān)閉4300個(gè)礦場(chǎng)，減產(chǎn)7億噸。這段期間內，他們將不再批準建立新礦。聽(tīng)起來(lái)這是個(gè)不錯的計劃，但現實(shí)很可能要比政府預想和希望的困難得多。

首先，這些煤礦許多都很小，關(guān)閉它們也不見(jiàn)得能夠真正讓供需恢復平衡。中國煤炭需求2014年下滑2.9%，而2015年由于經(jīng)濟增長(cháng)減速，預計還將進(jìn)一步下滑4%。在過(guò)去五年當中，中國減少了5億6000萬(wàn)噸產(chǎn)量，關(guān)閉了7250個(gè)煤礦，現在還剩下大約1萬(wàn)1000個(gè)。

中國當前的每年過(guò)剩供給大約有20億噸，而伴隨國內需求的縮水，這一數字還可能會(huì )進(jìn)一步增大。這就意味著(zhù)，中國的行動(dòng)，其力度很可能是遠遠不夠的。

遺憾的是，這一關(guān)閉煤礦的計劃對于空氣質(zhì)量的改善恐怕也起不了多大作用。根據世界衛生組織的資料，北京的空氣將繼續處于危險狀態(tài)，含有不少致癌物質(zhì)。

問(wèn)題沒(méi)有簡(jiǎn)單的解決之道。中國燃燒大量的煤炭來(lái)生產(chǎn)大量的鋼鐵，這些鋼廠(chǎng)對應的環(huán)保規定都是嚴重過(guò)時(shí)的——如果還有環(huán)保規定的話(huà)。還有，污染既然已經(jīng)造成，就不可能在短時(shí)間內消失，只能等待大自然自己慢慢解決問(wèn)題——哪怕所有的污染源現在就立刻切斷，這個(gè)過(guò)程也需要很多年才能完成。

整體而言，中國只是向著(zhù)合適的煤炭行業(yè)規模邁出了很小的一步，很小。大方向是正確的，但是在一個(gè)三分之二的能源需求還靠煤炭來(lái)滿(mǎn)足的國家之內，想要消滅污染就必須付出大得多的努力，而絕非關(guān)閉一些最小的礦場(chǎng)那么簡(jiǎn)單。