能源轉型尤為必要

一年多來(lái)，國際石油市場(chǎng)持續低迷，低油價(jià)對可再生能源發(fā)展帶來(lái)哪些影響？能源領(lǐng)域的氣候風(fēng)險又該如何看待？這對能源投資和能源市場(chǎng)影響如何？就上述問(wèn)題，國際能源署能源市場(chǎng)與安全保障部主任貞森惠祐于近日接受了本報記者的采訪(fǎng)。

“低油價(jià)不會(huì )立即給可再生能源帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響”

中國電力報：國際油價(jià)未來(lái)的走勢如何？這次油價(jià)下跌與以往相比有何不同？

貞森惠祐：我認為預測油價(jià)是一項非常冒險的工作。我們更傾向于每月發(fā)布市場(chǎng)報告?，F在看來(lái)，因為供過(guò)于求，原油存量仍在增加。雖然需求在上漲，供給卻增加得更快。所以石油市場(chǎng)供給持續充足，這就是為什么油價(jià)保持在低水平的一大原因。至于這次油價(jià)下跌與過(guò)去的差異，這是個(gè)復雜的問(wèn)題，但是有一點(diǎn)是可以明確的，就是源于美國的頁(yè)巖氣。頁(yè)巖氣可以在全球市場(chǎng)靈活供給，會(huì )對全球能源市場(chǎng)產(chǎn)生深遠的影響。

中國電力報：我們知道，油價(jià)和煤價(jià)有一定的正相關(guān)性，油價(jià)下降，煤價(jià)也會(huì )下降，這對使用可再生能源的積極性會(huì )產(chǎn)生影響。那么在低油價(jià)的背景下，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？

貞森惠祐：通過(guò)分析油價(jià)對使用可再生能源的影響，我們認為低油價(jià)對推廣使用可再生能源不會(huì )產(chǎn)生很大的影響。

在電力行業(yè)，可再生能源與天然氣、煤炭有競爭關(guān)系。尤其近年來(lái)在亞洲，隨著(zhù)石油價(jià)格的下跌，天然氣價(jià)格也在下降。由于需求的降低，煤炭?jì)r(jià)格也在下跌，這一情況在中國尤為明顯。這對于可再生能源可能并不是一個(gè)好消息。但是，我們也看到了全球可再生能源成本的下降，主要反映在光伏和風(fēng)能領(lǐng)域。因此，如果政府能繼續提供支持，并確保長(cháng)期的政策框架，給投資者提供信心，可再生能源發(fā)電就會(huì )在亞洲市場(chǎng)擁有更多推廣使用的機會(huì )。

“企業(yè)需要特別關(guān)注投資的氣候風(fēng)險”

中國電力報：您覺(jué)得中國清潔能源的利用和國際上的情況相比，呈現什么特點(diǎn)？國外有哪些先進(jìn)的理念可以提供給我們？

貞森惠祐：我認為所有國家都應該學(xué)習其他國家好的經(jīng)驗。我們都知道中國尤其是在過(guò)去20年里，火電和煤炭發(fā)展迅速。從本世紀初起，在所有的燃料中，煤炭是全球增速最快的，而中國在這其中起到了至關(guān)重要的作用。目前，我們看到，與其他國家相比，中國仍然嚴重依賴(lài)煤炭。但同時(shí)，中國在低碳領(lǐng)域的技術(shù)也處于領(lǐng)先地位，比如在核電領(lǐng)域。目前為止，中國在核能技術(shù)及核電站方面是最大的投資者。

然而日本呢，卻依舊遭受著(zhù)核爆炸事故帶來(lái)的后果。還有，中國也在可再生能源增長(cháng)方面處于領(lǐng)先地位。我們預測，到2020年，全球可再生能源裝機容量將會(huì )大幅增長(cháng)，而且40%的增長(cháng)將會(huì )來(lái)自中國的貢獻。我們也看到，中國對所有能源資源的需求都極具潛力，也包括石油領(lǐng)域，我是說(shuō)中國近年來(lái)的石油需求曾一度超過(guò)美國成為了最大的石油進(jìn)口國。所以，我們看到中國在能源很多領(lǐng)域的需求量都很大。

中國電力報：那么該如何理解能源領(lǐng)域的氣候風(fēng)險？

貞森惠祐：我們意識到，氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險正在與日俱增，而且全球能源行業(yè)也認識到了這一問(wèn)題，尤其是金融部門(mén)，他們對這個(gè)問(wèn)題也越來(lái)越重視。我知道現在一些銀行為規避金融風(fēng)險，傾向于加強借貸或金融管理。

與幾年前相比，目前氣候變化問(wèn)題是最嚴重的問(wèn)題，而人們也已經(jīng)意識到其中的風(fēng)險。這里不得不提的一個(gè)重要事件，就是2015年11月30日在法國巴黎舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )。雖然我們現在談?wù)摎夂蜃兓L(fēng)險，但也要意識到這不僅是個(gè)挑戰，同時(shí)也是個(gè)機遇。我們可以期待有更多的商業(yè)機遇，在能源效率領(lǐng)域以及生物燃料的低碳技術(shù)領(lǐng)域有更多的投資機會(huì )。所以，從IEA發(fā)布的報告中可以獲得的一個(gè)信息就是，所有的企業(yè)都需要特別關(guān)注投資的氣候風(fēng)險，至少應該著(zhù)手考慮向氣候變化政策靠近，以求更好地生存下去。但若忽視了這一趨勢，就會(huì )在以后的發(fā)展中失去競爭力。這是非常重要的一點(diǎn)，我想有必要提出來(lái)。

中國電力報：這對能源投資和能源市場(chǎng)帶來(lái)怎么樣的影響？政府和企業(yè)應如何應對？

貞森惠祐：我想，這就更要發(fā)揮市場(chǎng)的作用了。所以對于決策者來(lái)講，建立長(cháng)期、積極、穩定、可預測的政策框架非常重要。因為這可以給投資者提供信心，以確保他們可以更好地投資某些能源項目。如果不這么做，投資者就無(wú)法確定一定時(shí)期內的政策走向，也就很難有效地去判斷以至影響投資行為。所以說(shuō)到這里，能源轉型就顯得尤為必要。