成功追償283萬(wàn)元 常州環(huán)境公益訴訟全國前列

近日，最高人民法院發(fā)布2015年度環(huán)境侵權10大典型案例，其中，常州市環(huán)境公益協(xié)會(huì )訴儲衛清、常州世博爾公司等環(huán)境侵權，并成功追償環(huán)境修復賠償金283萬(wàn)余元的環(huán)境公益訴訟案入選。最高院給出的入選理由是，受案法院在審理過(guò)程中，很好地發(fā)揮了技術(shù)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機構的輔助與支持作用。

據介紹，常州市的環(huán)境公益訴訟走在全國前列。早在2011年，常州市檢察院，就聯(lián)合環(huán)保局、市中級法院、公安局、市法學(xué)會(huì )等成立了全省首家環(huán)保民間組織——常州市環(huán)境公益協(xié)會(huì )。協(xié)會(huì )可作為民事訴訟的原告，由檢察機關(guān)支持起訴，通過(guò)民事訴訟的方式向污染追償環(huán)境修復費用。經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的完善，這種公益訴訟模式已成為常州市環(huán)境公益維權的常態(tài)化機制。

但是，一個(gè)難題一直困擾著(zhù)環(huán)境公益協(xié)會(huì )，即環(huán)境侵權案件具有很強的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性，對于污染物認定、損失評估、因果關(guān)系認定、環(huán)境生態(tài)修復方案等問(wèn)題，通常需要從專(zhuān)業(yè)技術(shù)的角度作出評判。作為民間組織的環(huán)境公益協(xié)會(huì )無(wú)論從技術(shù)能力還是法律能力上，都達不到這個(gè)要求。

在這起案件中，常州市中級法院在審理案件過(guò)程中，邀請環(huán)境保護專(zhuān)家擔任人民陪審員，委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定評估，制作生態(tài)環(huán)境修復方案，很好的發(fā)揮了技術(shù)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機構的輔助與支持作用。

此外，法院在對該案作出判決后，將受污染土壤修復方案向社會(huì )公布、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，保障了公眾對環(huán)境修復工作的有效參與;引入第三方治理模式，通過(guò)市場(chǎng)化運作，將環(huán)境修復交由專(zhuān)業(yè)公司實(shí)施，既有利于解決判決執行的監管，也有利于提高污染治理效率。

目前，當地環(huán)境修復工作正在進(jìn)行中。