15個(gè)項目的建設單位和編制環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)評單位,26日被環(huán)保部公開(kāi)點(diǎn)名通報批評。原因是,這15個(gè)項目環(huán)評報告書(shū)公眾參與中的“公眾”,要么無(wú)法取得聯(lián)系,要么回應說(shuō)未填過(guò)調查表。環(huán)保部稱(chēng),這些項目環(huán)評公眾參與實(shí)際上是在走形式。
據介紹,環(huán)保部近期組織對各省(區、市)環(huán)保部門(mén)負責審批的建設單位環(huán)境影響報告書(shū)公眾參與進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。檢查發(fā)現,15個(gè)項目的公眾意見(jiàn)調查存在眾多被調查者無(wú)法取得聯(lián)系或表示未填過(guò)調查表、部分被調查者意見(jiàn)由起初支持變更為反對等問(wèn)題,建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與流于形式,公眾意見(jiàn)調查質(zhì)量不高,未能充分保證公眾的合法權益。
環(huán)保部披露,15個(gè)項目涉及內蒙古自治區、福建省、河南省、湖南省、海南省、四川省、云南省、甘肅省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區等10省(區)。
這15個(gè)項目中包括央企投資項目。其中,中電投內蒙古土默特右旗電廠(chǎng)一期2×1000MW超超臨界燃煤空冷機組項目,其建設單位就是央企中電投蒙西能源有限責任公司。環(huán)評單位是中國電力工程顧問(wèn)集團華北電力設計院工程有限公司。
由中國電力工程顧問(wèn)集團華北電力設計院工程有限公司負責環(huán)評的另一建設項目,也在通報批評之列,該建設項目是福建可門(mén)電廠(chǎng)三期工程,建設單位為福建華電可門(mén)發(fā)電有限公司。
值得注意的是,15家被公開(kāi)通報的環(huán)評單位中,有一家是“紅頂中介”。據環(huán)保部披露,寧夏紫荊花秸稈造紙循環(huán)經(jīng)濟示范項目-清潔生產(chǎn)本色紙、有機肥項目,其建設單位是寧夏紫荊花紙業(yè)有限公司,為這個(gè)項目做環(huán)評的是北京中科尚環(huán)境科技有限公司。而北京中科尚環(huán)境科技有限公司原隸屬于環(huán)保部環(huán)境出版社,系環(huán)保部責令今年年底前脫鉤的環(huán)保部部屬8家“紅頂中介”之一。
就這15個(gè)項目環(huán)評公眾參與走形式問(wèn)題,環(huán)保部提出,10省(區)對未批準環(huán)境影響評價(jià)文件的項目,責成建設單位重新開(kāi)展公眾意見(jiàn)調查工作,并重新報批項目環(huán)境影響報告書(shū);對已批準環(huán)境影響評價(jià)文件的項目,責成建設單位在開(kāi)工前再次開(kāi)展公眾意見(jiàn)調查工作,并將調查結果報環(huán)評審批部門(mén)備案。
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