“京六”排放標準后年實(shí)施 每輛車(chē)將可減排一半

北京將于2017年12月1日在全國率先實(shí)施第六階段機動(dòng)車(chē)排放地方標準(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“京六”)標準。昨天，記者從市環(huán)保局了解到，“京六”標準征求意見(jiàn)稿已正式發(fā)布，包括輕型汽車(chē)、重型汽車(chē)和重型發(fā)動(dòng)機等3個(gè)標準，目前正在北京市環(huán)保局網(wǎng)站和北京市質(zhì)監局網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。市環(huán)保局表示，實(shí)施“京六”標準后，輕型汽油車(chē)、重型柴油車(chē)單車(chē)排放將下降40%-50%。

北京市已于1999年、2002年、2005年、2008年和2013年分別執行了第一、二、三、四和五階段排放標準和相應的油品標準，均比全國提前3年左右，收到較好的減排效果。市環(huán)保部門(mén)預計，實(shí)施京六標準后，輕型汽油車(chē)、重型柴油車(chē)單車(chē)排放將下降40%-50%。

據了解，目前上述3個(gè)標準征求意見(jiàn)稿在北京市環(huán)保局網(wǎng)站和北京市質(zhì)監局網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。社會(huì )公眾可以在12月25日之前將書(shū)面意見(jiàn)以信函、傳真等形式反饋。

在征求各方意見(jiàn)的同時(shí)，北京市環(huán)保局正在組織相關(guān)科研單位進(jìn)行車(chē)油適配的20萬(wàn)公里耐久性試驗，車(chē)輛涵蓋采用當今主要排放控制技術(shù)的車(chē)型，試驗數據將進(jìn)一步補充標準。

京六標準將按照程序制定和發(fā)布，計劃于2017年12月1日實(shí)施。

□發(fā)布

1輕型汽車(chē)

效仿美國加州標準更加嚴格

據介紹，“京六”輕型汽車(chē)排放標準，在技術(shù)路線(xiàn)上放棄了一直以來(lái)遵循的歐洲標準，改效仿美國加州標準。預計新標準將比目前實(shí)施的國五標準加嚴約40%。其中，在控制揮發(fā)性有機物(VOC)排放污染方面，與第五階段排放標準相比，新標準將24小時(shí)車(chē)輛靜置揮發(fā)有機物的控制要求改為48小時(shí)，時(shí)間加長(cháng)了一倍，同時(shí)污染物排放要減少60%。同時(shí)，還增加了車(chē)輛在加油時(shí)控制揮發(fā)性有機物的新要求。

此外，新標準還進(jìn)一步提高了車(chē)輛排放診斷要求，增加了對蒸發(fā)系統、燃油供給系統等十余項監控能力，通過(guò)車(chē)輛上指示燈顯示，車(chē)主可以更加全面了解車(chē)輛與排放相比的故障情況。

2重型發(fā)動(dòng)機

沿用歐6標準比目前嚴50%

對于重型發(fā)動(dòng)機排放標準，“京六”重型發(fā)動(dòng)機標準繼續沿用了歐洲6號排放標準。一方面新標準增加了顆粒物質(zhì)量(PN)的要求，另一方面新標準中各項污染物平均限值將比目前實(shí)施的國五標準加嚴約50%。此外，新標準加嚴了OBD系統報警限值，其中氮氧化物NOX和顆粒物PM分別加嚴了66%和75%。

據了解，目前本市公交車(chē)中已有580輛車(chē)選用了達到歐6標準的重型柴油發(fā)動(dòng)機，2016年將繼續增加300輛安裝歐6標準重型柴油發(fā)動(dòng)機的公交車(chē)，這些車(chē)輛對于減少本市公交車(chē)排放污染將起到重要作用。

3重型汽車(chē)

裝備OBD系統實(shí)時(shí)監控排放

在此次“京六”標準的制定中，新增加了“重型汽車(chē)排放標準”。據了解，京六重型汽車(chē)標準是國際首創(chuàng )的標準，目前包括我國在內的世界各國對新車(chē)排放僅制定了重型發(fā)動(dòng)機標準，尚無(wú)重型汽車(chē)的新車(chē)排放標準。

環(huán)保局解釋?zhuān)栽黾又匦推?chē)標準，是因為在之前的調查中發(fā)現，由于發(fā)動(dòng)機排放標準規定的工況與整車(chē)實(shí)際道路行駛不匹配，且整車(chē)為降低油耗，重新標定排放控制系統，造成重型車(chē)在實(shí)際使用中氮氧化物排放較高。此外，受標準限制，開(kāi)展環(huán)保一致性和在用符合性等執法檢查時(shí)，需要拆除發(fā)動(dòng)機測試，不利于執法工作。因此，為加強重型車(chē)排放污染控制，北京市制定了京六重型車(chē)排放標準。

據介紹，重型汽車(chē)標準要求車(chē)輛裝備OBD系統，可以傳輸NOX排放情況，實(shí)現排放實(shí)時(shí)監控。同時(shí)，新標準規定了環(huán)保一致性和在用符合性檢查的要求，規定汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要確保車(chē)輛排放穩定達標。

□背景

機動(dòng)車(chē)排放標準美加州世界最嚴

國際實(shí)踐經(jīng)驗表明，加嚴機動(dòng)車(chē)排放標準是減少機動(dòng)車(chē)排放污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。美國加州在20世紀40年代發(fā)生光化學(xué)煙霧污染，經(jīng)過(guò)10年左右的摸索，加州理工學(xué)院斯米特教授率先發(fā)現機動(dòng)車(chē)尾氣是污染的主要原因。自1953年加州制定并實(shí)施第一個(gè)機動(dòng)車(chē)排放標準以來(lái)，不斷加嚴新車(chē)排放標準，最終成為世界上最嚴格機動(dòng)車(chē)排放標準體系。通過(guò)實(shí)施新車(chē)排放標準，加州的空氣質(zhì)量也得到極大的改善，目前PM2.5年均濃度已達到美國國家PM2.5年均15微克/立方米的要求。

□釋疑

為什么不是“國六”而是“京六”?

《中華人民共和國環(huán)境保護法》第16條規定，省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。

此外，《中華人民共和國大氣污染防治法》第50條規定，“省、自治區、直轄市人民政府可以在條件具備的地區，提前執行國家機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標準中相應階段排放限值，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案”。北京市已經(jīng)提前實(shí)施了國家第五階段排放標準，目前國家無(wú)更嚴格排放標準供地方選擇，因此，北京市環(huán)保局組織制定了北京市第六階段機動(dòng)車(chē)排放標準。

為什么新標準體系“棄歐效美”?

在過(guò)去的15年里，在新車(chē)的排放控制標準方面，北京基本上一直選擇了歐洲標準。但在此次“京六”輕型汽車(chē)排放標準制定中，考慮到歐六輕型汽油車(chē)排放標準在限值上與北京正在執行的國五標準(相當于歐洲5號標準)完全一致，無(wú)減排潛力，因此，借鑒了世界上最嚴格的機動(dòng)車(chē)排放標準體系，即美國加州標準，制定了京六輕型車(chē)排放標準。

據介紹，“京六”標準采用成熟的標準體系，目前美國市場(chǎng)已有相應的達標技術(shù)，汽車(chē)企業(yè)在一定周期內可生產(chǎn)并供應達標車(chē)型，且車(chē)輛成本在大規模生產(chǎn)后不會(huì )顯著(zhù)增加。此外，目前國家機動(dòng)車(chē)排放檢測試驗室在現有設備的基礎上，無(wú)需進(jìn)行較大調整，只需要增加色譜法分析儀器即可滿(mǎn)足車(chē)輛排放測試要求。