浙江嘉興中華熱電項目違法試生產(chǎn)

接到環(huán)境保護部副部長(cháng)潘岳在反映浙江省嘉興中華熱電開(kāi)發(fā)有限公司節能技術(shù)改造項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中華熱電項目）環(huán)境問(wèn)題舉報信上的批示后，環(huán)境保護部環(huán)境影響評價(jià)司立即轉請華東環(huán)境保護督查中心、浙江省環(huán)保廳調查。

據查，群眾投訴的中華熱電供熱問(wèn)題、占用基本農田問(wèn)題、搬遷安置問(wèn)題均不屬實(shí)，項目違法試生產(chǎn)問(wèn)題屬實(shí)。

中華熱電項目在嘉興市南湖區嘉興中華熱電開(kāi)發(fā)有限公司原廠(chǎng)區西側新征地塊上新建3臺130噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐、兩臺15兆瓦背壓機組，配套建設1座500噸級煤碼頭和相關(guān)輔助設施。浙江省環(huán)保廳于2009年11月以“浙環(huán)建〔2009〕126號”批復了項目環(huán)境影響報告書(shū)。

項目于2010年12月開(kāi)工建設，2013年6月完工。建設單位于2013年8月向嘉興市南湖區環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請，南湖區環(huán)保局在試生產(chǎn)核查中發(fā)現，廠(chǎng)區南側尚有5戶(hù)未拆遷，最近居民點(diǎn)與項目距離為20米左右。2013年9月，項目未經(jīng)同意擅自投入試運行至今。南湖區環(huán)保局于2013年、2014年兩次作出行政處罰決定，對建設單位進(jìn)行處罰并責令停止試生產(chǎn)，建設單位雖繳納罰款，但一直未停止試生產(chǎn)。

2014年4月，浙江省環(huán)保廳去函南湖區人民政府，請其協(xié)調解決廠(chǎng)區周邊居民搬遷問(wèn)題，在搬遷未落實(shí)前督促建設單位落實(shí)南湖區環(huán)保局停止試生產(chǎn)的處罰決定。但建設單位為維持整個(gè)集團生產(chǎn)供熱需求，一直未落實(shí)停止試生產(chǎn)要求。

2015年5月22日，浙江省環(huán)保廳對企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查，7月27日下達了行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，8月6日下達了行政處罰決定書(shū)，責令項目停止生產(chǎn)，并罰款8萬(wàn)元。

環(huán)評司建議，地方政府督促建設單位按要求停止違法生產(chǎn)，盡快落實(shí)廠(chǎng)界周邊居民搬遷工作。搬遷工作落實(shí)后，浙江省環(huán)保廳督促建設單位抓緊開(kāi)展竣工環(huán)境保護驗收工作，確保各項環(huán)保措施落實(shí)。