俄將允許中國對戰略油田完全控股 反擊西方制裁

外媒稱(chēng)，俄羅斯準備對中國作出史無(wú)前例的舉措：可能讓中國對一系列油田完全控股。這是俄羅斯歷史上首次作出這種表態(tài)。莫斯科從未向西方提出過(guò)類(lèi)似特惠。

俄羅斯《觀(guān)點(diǎn)報》網(wǎng)站2月27日發(fā)表作者奧莉加-薩莫法洛娃的文章稱(chēng)，中國在俄羅斯油氣方面的所得可能將是西方從未觸及的。

文章稱(chēng)，副總理阿爾卡季-德沃爾科維奇在克拉斯諾亞爾斯克經(jīng)濟論壇上稱(chēng)，除大陸架項目外，俄羅斯認為在將俄戰略石油產(chǎn)地交由中國投資者控制上不存在政治障礙。

德沃爾科維奇說(shuō)，當然，中國企業(yè)尚未提出獲得戰略油田的控股權，這“可能是因為我們的中國朋友明白，我們更愿意以50%對50%或51%對49%的持股比例合作”。他說(shuō)：“中國一向與人為善，維護自身利益的同時(shí)按照對合作伙伴便利和忠實(shí)的原則行事。我認為，現在這么做最好。”

但副總理相信，即便中國提出這種要求，也不存在任何政治障礙。

文章稱(chēng)，實(shí)際上俄羅斯談?wù)摰氖菍χ袊顿Y者實(shí)行油氣市場(chǎng)自由化，這需要修改法律。因為現在外國投資者參與開(kāi)采俄境內的石油和天然氣，其最大占股比例不得超過(guò)50%。俄羅斯目前不讓外國人控制本國地下資源。中國是第一個(gè)有幸接到這種提議的國家。

不過(guò)，俄羅斯國家能源安全基金會(huì )總裁康斯坦丁-西蒙諾夫指出，法律不可能僅允許中國投資者持股超過(guò)50%，如果市場(chǎng)要自由化，那是對所有人開(kāi)放。唯一可行的是在法律中加入不包括對俄進(jìn)行經(jīng)濟制裁的國家的條款。

文章稱(chēng)，至今為止俄羅斯在油氣領(lǐng)域的主要戰略合作伙伴仍是西方。但在對俄進(jìn)行制裁時(shí)，許多贊成此舉的戰略伙伴開(kāi)始猶豫不決：西方企業(yè)不想離開(kāi)，但又不敢投資。不過(guò)俄羅斯不可能放任如此重要的項目擱淺。

西蒙諾夫說(shuō)：“在西方對俄施壓的時(shí)候，我們還有別的方案—當然就是更積極地與中國交好。”允許中國人控制俄戰略油田的構想，一方面可以解決外國停止投資和尋找新銷(xiāo)售市場(chǎng)的問(wèn)題，另一方面能夠證明西方以為誰(shuí)都不需要俄羅斯的想法是大錯特錯。

西蒙諾夫表示：“這是給西方的直接暗示：請你們停止亂來(lái)，取消愚蠢的制裁，這是你們重啟聯(lián)合項目的最后機會(huì )，因為我們不是非你不可。”

文章稱(chēng)，西蒙諾夫說(shuō)，這一提議的史無(wú)前例之處在于，可讓中國控股的都是成熟油田。他解釋說(shuō)：“我們一向僅邀請西方參與需要投資和技術(shù)的新項目。而現在我們交給中國的是基礎設施完善的正在產(chǎn)出的項目，已經(jīng)無(wú)需投資，坐收利潤就可以。”

西蒙諾夫認為，中國總體上并不迫切需要成熟油田的股份，這只是兩國進(jìn)行新協(xié)作項目的前奏。

據美國之音電臺網(wǎng)站2月27日報道， 在與西方對抗不斷激化之際，一向對中國充滿(mǎn)戒心，并處處設防的俄羅斯再次向中國發(fā)出友善信號。俄羅斯歡迎中國來(lái)投資開(kāi)發(fā)具有戰略意義的油氣和礦產(chǎn)資源，并可擁有能源項目超過(guò)一半的控股權，中國的投資不會(huì )遇到任何阻礙。

普京執政以來(lái)，俄羅斯一直在不斷收緊并限制外國投資者在自然資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域所占有的份額。很少有外國公司能在相關(guān)領(lǐng)域，特別是被俄羅斯認為具有戰略意義的油氣和礦產(chǎn)項目中擁有控股權。因此，俄羅斯副總理德沃爾科維奇的有關(guān)聲明十分罕見(jiàn)。

一些分析人士認為，德沃爾科維奇的講話(huà)說(shuō)明俄羅斯對中國關(guān)系正在發(fā)生質(zhì)的變化。另一方面，在西方制裁影響下，俄羅斯再次向中國發(fā)出歡迎來(lái)投資的信號。俄羅斯戰略問(wèn)題學(xué)者伊萬(wàn)-科諾瓦洛夫說(shuō)，俄羅斯目前轉向東方，高級官員在能源領(lǐng)域針對中國的表態(tài)不讓人感到意外。

德沃爾科維奇在星期五的會(huì )議上還透露，俄羅斯與中國去年簽訂了東線(xiàn)天然氣管道項目協(xié)議。他相信兩國很快還將簽署另一個(gè)大的能源合同。