WTO：美國對華光伏產(chǎn)品雙反調查裁決違反世貿規則

　　美國對華光伏產(chǎn)品雙反調查裁決違反世貿規則訊)日內瓦時(shí)間12月18日，世界貿易組織公布了中國訴美國反補貼措施案(DS437)上訴機構報告。據國際商報報道，上訴機構駁回了美方上訴請求，維持了專(zhuān)家組關(guān)于美在公共機構認定、土地補貼專(zhuān)向性認定、基于出口限制措施啟動(dòng)反補貼調查等方面的做法違反世貿規則的裁定，進(jìn)一步認定美在對華發(fā)起的反補貼調查中使用外部基準的標準不符合世貿規則。

WTO上訴機構日前表示，大陸生產(chǎn)的太陽(yáng)能板和其他遭美國課征懲罰性關(guān)稅的產(chǎn)品未受惠官方補助，也沒(méi)有偏袒特定制造商，因此維持中國大陸申訴美國進(jìn)口限制裁決不變，并強調美方自身的裁決違反全球貿易法規。

在這次裁決宣布的10天前，WTO的上訴機構也裁定，美國對印度生產(chǎn)鋼鐵征收高額關(guān)稅，也違反WTO規定，并要求美方遵循相關(guān)法規。

商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文就此發(fā)表談話(huà)表示，上訴機構駁回了美方上訴請求，維持了專(zhuān)家組關(guān)于美在公共機構認定、土地補貼專(zhuān)向性認定、基于出口限制措施啟動(dòng)反補貼調查等方面的做法違反世貿規則的裁定，進(jìn)一步認定美在對華發(fā)起的反補貼調查中使用外部基準的標準不符合世貿規則。中方對此表示歡迎。

孫繼文表示，針對中方有關(guān)原材料補貼專(zhuān)向性和使用可獲得不利事實(shí)的訴請，上訴機構推翻了專(zhuān)家組的裁決。但由于專(zhuān)家組對此未做充分分析，上訴機構不能完成對美國相關(guān)做法是否違反世貿規則的法律分析，中方表示遺憾。

孫繼文指出，本案涉及我重大貿易利益，是中國利用世貿組織規則、反擊美濫用貿易救濟措施、積極維護自身合法權益的一次重要勝利。世貿組織上訴機構明確裁決，美國在涉案措施中的做法是違反世貿規則的。中方希望美方正視自身在貿易救濟領(lǐng)域長(cháng)期、系統性違反世貿規則的立法與實(shí)踐，督促美方誠信履行世貿組織裁決，及時(shí)、全面糾正違反世貿規則的錯誤做法，維護世貿規則的權威性和嚴肅性，為國際貿易創(chuàng )造良好環(huán)境。

美國商務(wù)部日前表示，認定從中國大陸進(jìn)口的太陽(yáng)能面板產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為(點(diǎn)擊查看PV-Tech相關(guān)報道)，從臺灣進(jìn)口的此類(lèi)產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為，將對相關(guān)產(chǎn)品征收高額的進(jìn)口關(guān)稅。美方表示，中國大陸廠(chǎng)商的傾銷(xiāo)幅度為26.71%～165.04%，補貼幅度為27.64%～49.79%。臺灣廠(chǎng)商的傾銷(xiāo)幅度為11.45%～27.55%。而美國海關(guān)按最終確定的傾銷(xiāo)幅度，對上述產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商征收相應保證金。

中美雙方就太陽(yáng)能產(chǎn)品的貿易糾紛由來(lái)已久，在2011年時(shí)，美國商務(wù)部宣布對中國太陽(yáng)能電池板啟動(dòng)雙反調查。根據美國商務(wù)部的統計，2013年美國從大陸和臺灣進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品金額分別為15億美元和6.57億美元。