張國寶：明年GDP增速料7%

“中國經(jīng)濟將從改革開(kāi)放前30年的高速增長(cháng)降到中速增長(cháng)，明年GDP增速可能會(huì )降到7%左右。”

在12月5日舉辦的財新中國改革橫琴論壇上，中國國家能源委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規劃協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張國寶作出上述預測，并表示，“這是個(gè)大概率事件”。

張國寶今年70歲，2003年出任國家發(fā)改委副主任。2008年大部制改革時(shí)，64歲的張國寶出任國家能源局首任局長(cháng)。他主導了中國最重要的三大改革：電力體制改革、民航體制改革和電信體制改革。

張國寶感嘆與15年前相比，珠海已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。他曾經(jīng)參與過(guò)珠海機場(chǎng)的項目，并表示這在當時(shí)是珠三角對機場(chǎng)重復建設的典型，經(jīng)常受到批判。但現在珠海機場(chǎng)的年吞吐量以每年40%的速度增長(cháng)，很快要達到每年500萬(wàn)人次。

“人的思想經(jīng)常滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要”，張國寶說(shuō)，“基礎設施建設要適當超前”。

中國之前30年的高速發(fā)展，都是靠土地、人力資源等要素的巨大投入換來(lái)的，現在已經(jīng)很難要求國家和地方政府每年都保持過(guò)去那么大的投入，資金和要素的投入都將受到比較大的制約。

張國寶以自己曾經(jīng)主管過(guò)的能源領(lǐng)域為例，判斷中國經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始走下坡路。他透露，中國過(guò)去經(jīng)常面臨電力短缺的困擾，中國今年電力增速明顯下降，8月份還出現了一個(gè)月的電力負增長(cháng)，“這個(gè)是原來(lái)沒(méi)有過(guò)的。”

根據中電聯(lián)公布的《2014年1-10月份電力運行簡(jiǎn)況》，受中國全社會(huì )用電量低速增長(cháng)影響，火電發(fā)電量連續4個(gè)月同比下降，其中10月份共有20個(gè)省份出現負增長(cháng)。中國火電設備平均利用小時(shí)為3876小時(shí)，同比下降235小時(shí)，與上年同期相比，共有21個(gè)省份火電利用小時(shí)同比下降。

張國寶稱(chēng)，中國過(guò)去的勞動(dòng)力紅利和土地紅利都在逐漸消失，今后的持續增長(cháng)將主要依靠改革的紅利。在從計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型的過(guò)程中，經(jīng)濟領(lǐng)域的很多制度已經(jīng)發(fā)生了很大變化，但集中審批的色彩在某些領(lǐng)域依然很濃。本屆政府已經(jīng)加大了簡(jiǎn)政放權的力度，這項改革依然需要持續深化。

張國寶認為，中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅戰階段。比如國企改革、利率自由化、土地改革、戶(hù)籍制度改革、價(jià)格改革、財稅改革等等，“都是攻堅戰、都是硬骨頭，但每一個(gè)改革取得的成功，都會(huì )讓中國獲得進(jìn)一步的發(fā)展。”