天津油品年內將與北京同步

“APEC藍”令人印象深刻。會(huì )議期間，京津冀及周邊省市啟動(dòng)了一系列大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施，尤其是對機動(dòng)車(chē)排放污染的監管，效果明顯。當前機動(dòng)車(chē)污染已經(jīng)成為華北地區的一大重要污染源，在北京本土更是首要污染源。聯(lián)防聯(lián)控監管的必要性日益突出。

今天上午，京津冀晉魯蒙機動(dòng)車(chē)排放污染控制聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調會(huì )在京召開(kāi)。記者獲悉，北京、天津、河北、山西、山東、內蒙古等六省市區將聯(lián)合成立機動(dòng)車(chē)排放控制工作協(xié)調小組，這是全國首個(gè)跨區域機動(dòng)車(chē)污染排放監管協(xié)調機制。監管平臺搭建后，將率先在全國實(shí)現跨區域機動(dòng)車(chē)排放超標處罰、機動(dòng)車(chē)排放監管數據共享、新車(chē)環(huán)保一致性區域聯(lián)合抽查。

發(fā)布

六省市小組北京市牽頭

跨區域聯(lián)手治汽車(chē)尾氣

據介紹，此次成立的協(xié)調小組，由北京市環(huán)保局副局長(cháng)方力擔任組長(cháng)，北京市環(huán)保局機動(dòng)車(chē)處處長(cháng)和機動(dòng)車(chē)排放管理中心主任擔任常務(wù)副組長(cháng)，周邊省市環(huán)保局負責機動(dòng)車(chē)排放監管的負責人擔任副組長(cháng)，形成一個(gè)完善的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。這是全國首個(gè)跨區域機動(dòng)車(chē)污染排放監管協(xié)調機制。

記者了解到，成立后的協(xié)作小組將每半年召開(kāi)一次例會(huì )，交流各地區開(kāi)展監管的進(jìn)度、采取的措施，各業(yè)務(wù)分組每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，各環(huán)保局每半月相互通報各自異地車(chē)輛在本地超標信息及處罰情況。

天津年內供應“國五油”

其他四省或將跟進(jìn)升級

北京市環(huán)保局機動(dòng)車(chē)處處長(cháng)李昆生表示，當前最要做的就是把新車(chē)排放的達標管住。執行國四的標準的省市，就必須確保新車(chē)銷(xiāo)售達到國四。這才能使得后面的在用車(chē)得到控制。第二個(gè)就是推進(jìn)排放監管異地執法、相互通報信息。

記者了解到，目前北京已經(jīng)在全國率先實(shí)施國五的機動(dòng)車(chē)標準和油品標準，而北京周邊的省市還在實(shí)施國四的排放標準。一位環(huán)保專(zhuān)家表示，油品、車(chē)輛標準不統一，會(huì )一定程度上削減聯(lián)防聯(lián)控的效果，“假設它們還在用國四的油，給他匹配國五的車(chē)，加了油發(fā)動(dòng)機就毀了，所以必須得盡快和北京同步。”

對此，天津市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹，天津力爭今年12月31日前，將國五標準的汽油、柴油供應覆蓋全市，這意味著(zhù)油品標準與北京全面同步。該負責人同時(shí)表示，目前天津提前實(shí)施國五機動(dòng)車(chē)排放標準的方案已經(jīng)上報國務(wù)院，批準后將盡快實(shí)施。

背景

PM2.5來(lái)源中機動(dòng)車(chē)占比

京30%津20%石家莊15%

北京市環(huán)保局機動(dòng)車(chē)處相關(guān)負責人介紹，機動(dòng)車(chē)排放污染已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來(lái)源之一。目前就北京本市而言，機動(dòng)車(chē)保有量已達550余萬(wàn)輛。研究表明，北京市機動(dòng)車(chē)排放的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物分別占到這幾類(lèi)大氣污染物排放總量的86%、32%和56%，而PM2.5來(lái)源中機動(dòng)車(chē)占本地排放源的31.1%。

此外，周邊省市區進(jìn)京車(chē)輛也在逐年增加，據統計，全市主要道路進(jìn)京口的進(jìn)京和過(guò)境車(chē)輛已達日均20余萬(wàn)輛次，從而給北京市環(huán)境帶來(lái)了更大的壓力。另?yè)旖蚴泻褪仪f市環(huán)保局官方網(wǎng)站最新發(fā)布的污染源解析研究結果顯示，PM2.5來(lái)源中機動(dòng)車(chē)也已分別占兩市本地排放源的20%和15%，機動(dòng)車(chē)污染治理已經(jīng)成為區域內共同的大氣污染防治重點(diǎn)工作。

處罰流程

近期實(shí)現跨區車(chē)超標在原籍受罰

根據跨區域機動(dòng)車(chē)污染排放監管協(xié)調機制，京津冀及周邊省市將按照近期、中期和遠期分別實(shí)施機動(dòng)車(chē)排放監管的聯(lián)防聯(lián)控。在近期任務(wù)方面，各地將互相通報異地車(chē)輛違法信息，執行在用車(chē)異地處罰。記者了解到，在信息共享平臺建成之前，暫時(shí)由各地區互相通報過(guò)境及入境的異地違法車(chē)輛信息，違法車(chē)輛由注冊所在地負責處罰。同時(shí)通過(guò)聯(lián)合辦公室各地區每半個(gè)月互相通報一次，包括違法車(chē)輛信息及處罰結果。

此外，北京周邊省市還可利用北京市的機動(dòng)車(chē)排放實(shí)驗室，開(kāi)展新車(chē)一致性和在用車(chē)符合性檢測。每季度由北京市環(huán)保局和當地環(huán)保部門(mén)組成聯(lián)合抽查組開(kāi)展車(chē)輛抽查和新車(chē)上牌檢查。

中期實(shí)現搭建區域監管電子系統

記者了解到，監管協(xié)調機制的中期任務(wù)是搭建區域機動(dòng)車(chē)排放污染防治監管電子系統。將京津冀機動(dòng)車(chē)排放監管信息聯(lián)網(wǎng)并進(jìn)行綜合應用，違法違規車(chē)輛信息互傳，推進(jìn)聯(lián)合執法，并系統評估機動(dòng)車(chē)減排效果。

今天上午，記者參觀(guān)了北京市機動(dòng)車(chē)排放管理中心。在機動(dòng)車(chē)在用車(chē)排放檢測監控大廳，一個(gè)個(gè)監視器的畫(huà)面實(shí)時(shí)反映全市各大車(chē)輛檢測場(chǎng)的檢測畫(huà)面，以及車(chē)輛經(jīng)過(guò)檢測后的排放信息。監控科副科長(cháng)謝京生告訴記者，目前全市有43個(gè)車(chē)輛檢測場(chǎng)，274條檢測線(xiàn)，每天檢測7000多輛車(chē)。整套監控系統可以同時(shí)跟進(jìn)圖像監控和數字監控，“一旦車(chē)輛檢測不正常就會(huì )報警。”他說(shuō)，這套系統可以有效杜絕車(chē)輛檢測作弊等行為。

記者了解到，今年北京對不少違規的檢測場(chǎng)進(jìn)行了處罰。“在外地不少地方，車(chē)輛檢測還只是停留在根據車(chē)輛注冊信息發(fā)放環(huán)保標識的階段，更不用說(shuō)嚴查車(chē)輛檢測場(chǎng)了。”排放管理中心一位負責人表示，京津冀及周邊省市搭建起區域監管的電子系統以后，無(wú)論是加強對車(chē)輛的檢測，還是處罰上路超標車(chē)，都會(huì )發(fā)揮重要作用。

遠期實(shí)現六省市超標車(chē)就地處罰

機動(dòng)車(chē)污染排放跨區域監管協(xié)調機制的遠期任務(wù)是推進(jìn)聯(lián)合執法，實(shí)現區域內超標車(chē)輛就地處罰，建立區域統一的法規標準。包括：在用車(chē)定期檢測、路檢及遙測、非道路機械檢查等相關(guān)執法處罰標準及規定，推動(dòng)建立區域機動(dòng)車(chē)排放污染防治條例。

此外，各省市區還將利用北京車(chē)輛排放實(shí)驗室，執行區域油品抽查。

記者了解到，目前北京的機動(dòng)車(chē)排放實(shí)驗室“會(huì )對市場(chǎng)在銷(xiāo)售的車(chē)輛進(jìn)行抽查，車(chē)直接運到排放實(shí)驗室進(jìn)行檢查，確認其是否符合所申報的環(huán)保排放標準。”據了解，今年已經(jīng)有4S店銷(xiāo)售的車(chē)輛因為排放超標受到處罰。本報記者張航J067制圖王金輝H120

1 經(jīng)檢測排放不合格車(chē)輛

2 定期將車(chē)輛信息及執法案卷交給車(chē)輛注冊地環(huán)保部門(mén)

3 車(chē)輛注冊地環(huán)保部門(mén)向車(chē)主下發(fā)行政處罰告知單并以短信等形式及時(shí)通知車(chē)主

4 依據車(chē)輛排放超標發(fā)生地相關(guān)法規開(kāi)展復檢或處罰5定期將處罰車(chē)輛信息反饋給超標行為發(fā)生地環(huán)保部門(mén)