煤層氣“十二五”抽采目標難完成

我國擁有極其豐富的煤層氣資源，但由于多年來(lái)各種關(guān)系沒(méi)能理順，一直無(wú)法實(shí)現大規模開(kāi)發(fā)。去年，國家專(zhuān)門(mén)出臺相關(guān)政策為煤層氣產(chǎn)業(yè)“清障提速”。但記者日前在煤炭大省山西采訪(fǎng)發(fā)現，由于相關(guān)政策遲遲未得到落實(shí)，導致許多煤層氣企業(yè)悲觀(guān)情緒加重，大規模抽采的積極性不高，抽采目標難以完成。

開(kāi)發(fā)速度緩慢 “氣荒”短期難緩解

我國是世界第三大煤層氣儲量國，煤層氣儲量為36.8萬(wàn)億立方米，與我國陸上常規天然氣儲量38萬(wàn)億立方米基本相當。然而，目前我國煤層氣開(kāi)發(fā)規模相當有限，開(kāi)發(fā)進(jìn)度也十分緩慢。記者了解到，無(wú)論是從國家層面，還是從企業(yè)層面來(lái)講，近年來(lái)均無(wú)法完成煤層氣抽采目標。

根據我國煤層氣產(chǎn)業(yè)規劃，2015年煤層氣產(chǎn)量為300億立方米，其中地面開(kāi)發(fā)為160億立方米，煤礦瓦斯抽采140億立方米，利用率60%以上；我國能源規劃則提出，2015年煤層氣商品量達到200億立方米，但實(shí)際推進(jìn)效果卻差強人意。一些業(yè)內人士表示，近年來(lái)我國煤層氣地面抽采僅以每年5億立方米的速度增長(cháng)，井下抽采以每年10億立方米的速度增長(cháng)，以這樣的增長(cháng)速度，要完成“十二五”規劃目標不太現實(shí)。

山西藍焰煤層氣集團總經(jīng)理田永東表示，目前利用率比較高的是地面抽采煤層氣，但去年全國地面煤層氣抽采量?jì)H為30億立方米，不到“十二五”規劃目標的20%。

記者了解到，不僅全國煤層氣抽采目標無(wú)法完成，中石油、中聯(lián)煤、晉煤集團等煤層氣抽采企業(yè)也都無(wú)法完成既定目標。晉煤集團煤層氣產(chǎn)業(yè)局副局長(cháng)何輝說(shuō)，煤層氣開(kāi)發(fā)年年定目標，但沒(méi)有哪一年完成過(guò)，如果政策不加快落實(shí)和發(fā)力，這種局面很難改觀(guān)，煤層氣大規模抽采更是空談。

近年來(lái)，我國對天然氣的需求量迅速增加，屢屢遭遇“氣荒”。為了緩解這種局面，我國每年都要花費大量資金從國外進(jìn)口天然氣，目前對外依存度已經(jīng)超過(guò)30%。但據國家發(fā)改委數據顯示，2013年我國煤層氣產(chǎn)量為30億立方米，僅占天然氣表觀(guān)消費量1692億立方米的1.77%，對緩解全國“氣荒”貢獻不大。相比之下，盡管美國的煤層氣儲量大大低于我國，但開(kāi)發(fā)速度卻遠超我們，美國煤層氣年產(chǎn)量早在2004年就已經(jīng)達到500億立方米，且已經(jīng)穩定了10年，目前約占其天然氣比重達到10%，天然氣已處于供過(guò)于求狀態(tài)。專(zhuān)家表示，如果不加快煤層氣大規模開(kāi)發(fā)的步伐，我國短期內很難緩解“氣荒”局面。