能源局還說(shuō)“不能停止發(fā)展”煤制氣

近期關(guān)于煤制氣的爭議較多，能源局7月22日下發(fā)文件防止煤制氣盲目發(fā)展，似乎政府對煤制氣發(fā)展給出了負面的態(tài)度。但細看便可以發(fā)現，文件中同樣提到了“不能停止發(fā)展”煤制氣，這樣的表述應該是非常有必要的。煤制氣產(chǎn)業(yè)一哄而上可能存在問(wèn)題，但如果一棍子打死也是不可取的。發(fā)展煤制氣有其現實(shí)意義，有些問(wèn)題還需要在發(fā)展中解決，一些支持煤制氣發(fā)展的理由如下。

1. 煤制氣是能源供應多樣化的重要選項之一，而能源供應多樣化有助于加強能源安全。目前石油對外依存度逼近60%，天然氣對外依存度已突破30%。煤制氣應該和煤層氣、頁(yè)巖氣等共同成為增加天然氣供應的重要手段。

2. 增強對外能源價(jià)格談判的主動(dòng)性。這一點(diǎn)和第一點(diǎn)緊密相關(guān)。當中國手中有多張牌可打時(shí)，自然就占據了主動(dòng)權?？纱虻呐圃蕉?，主動(dòng)權越大。如果煤制氣產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成熟，成本不斷下降，那么對外談判的主動(dòng)權將會(huì )更大。

3. 關(guān)于用水問(wèn)題，支持方和反對方有不同的觀(guān)點(diǎn)。即使用水是一個(gè)問(wèn)題，目前煤制氣產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，成功運行的項目有限，未來(lái)技術(shù)提高之后用水量應該還有下降的空間。但技術(shù)的提高恰恰需要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4. 關(guān)于技術(shù)問(wèn)題，克旗煤制氣項目因故停產(chǎn)時(shí)，有人認為這證實(shí)了煤制氣存在較大的供應風(fēng)險，技術(shù)還不成熟，但這也從反面說(shuō)明繼續發(fā)展煤制氣的必要性，要在發(fā)展中解決問(wèn)題，不發(fā)展則這些技術(shù)問(wèn)題無(wú)從解決。

5. 關(guān)于碳排放問(wèn)題，同用水問(wèn)題一樣，支持方和反對方爭議較大。如果在消費端煤制氣替代掉了更多的煤炭(天然氣的利用效率要遠高于煤炭)，那么煤制氣碳排放未必高?？紤]煤制氣的碳排放不能忽略其替代效應。

6. 煤制氣進(jìn)入管道運輸和用汽車(chē)或火車(chē)運輸煤炭，前者運輸成本要低于后者，而且運輸環(huán)節較為環(huán)保、便捷。而且前者是單程運輸，后者還要空車(chē)返回。這一點(diǎn)也是煤制氣的優(yōu)勢。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能因為存在這樣那樣的問(wèn)題便全盤(pán)否定，在發(fā)展的幼小期尤其是這樣。習近平主席在今年6月的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組上表示，要“還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場(chǎng)結構和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機制，轉變政府對能源的監管方式，建立健全能源法治體系。”在尊重市場(chǎng)運行規律的前提下，煤制氣到底行不行，恐怕最終要由市場(chǎng)說(shuō)了算。