我國城市農村平均停電時(shí)間差額縮小

6月12日，在國家能源局和中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )聯(lián)合召開(kāi)的2014年電力可靠性指標發(fā)布會(huì )上，我國發(fā)、輸、供各領(lǐng)域2013年可靠性運行水平成績(jì)單公布。

值得關(guān)注的是，在電力系統的終端環(huán)節———供電領(lǐng)域，全國用戶(hù)供電可靠性水平穩步提升。但在總體向好的基調下，在供電可靠性方面，城市與農村的差距、不同地區發(fā)展不均衡等問(wèn)題凸顯，亟待電力可靠性管理由傳統優(yōu)勢領(lǐng)域向薄弱領(lǐng)域延伸，需要全行業(yè)共同努力，最大限度地保障電力安全可靠供應。

城市用戶(hù)平均停電時(shí)間降至3.66小時(shí)，農村用戶(hù)降至8.3小時(shí)

當前，我國工業(yè)化、信息化、城鎮化建設正全面推進(jìn)，城鎮配網(wǎng)建設不斷加強，農村供電水平持續提升，特別是2012年以來(lái)，在原國家電監會(huì )和國家能源局的部署下，人民群眾用電滿(mǎn)意工程大力推行，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及地方供電企業(yè)城鄉配網(wǎng)投入進(jìn)一步加大，供電可靠率得到明顯提升。

2013年，我國10千伏用戶(hù)700.14萬(wàn)戶(hù)，城市農村用戶(hù)占比約為1∶6。用戶(hù)總容量約為20.6萬(wàn)千伏安，城市農村用戶(hù)容量占比約為1∶2。

國家能源局公布的數據顯示，2013年，全國用戶(hù)每戶(hù)平均停電時(shí)間7.47小時(shí)。其中，城市用戶(hù)每戶(hù)平均停電時(shí)間3.66小時(shí)，農村用戶(hù)每戶(hù)平均停電時(shí)間8.3小時(shí)。

2013年，全國用戶(hù)平均供電可靠率為99.9147%，城市用戶(hù)供電可靠率為99.9582%，同比上升了0.009%。農村用戶(hù)供電可靠率為99.905%，第一次突破了三個(gè)9，同比上升了0.066%。

縱觀(guān)2009年至今，我國供電質(zhì)量水平有了大幅度提高。城市戶(hù)均停電時(shí)間減少了5.45小時(shí)/戶(hù)，年均降幅為19.12%；農村戶(hù)均停電時(shí)間減少了18.5小時(shí)/戶(hù)，年均降幅為24.1%。

需要特別指出的是，城市與農村用戶(hù)每戶(hù)的平均停電時(shí)間已由相差17.69小時(shí)減少到4.64小時(shí)。

全國用戶(hù)供電可靠性同比大幅度提升，城鄉差距逐步縮小，表明我國電力服務(wù)水平得到了快速提升。

8省城市用戶(hù)停電時(shí)間低于全國平均值，8省超過(guò)6小時(shí)

經(jīng)濟發(fā)展水平一定程度上制約著(zhù)供電可靠性水平的高低。國家能源局公布的2013年度供電可靠性A級企業(yè)均處經(jīng)濟較為發(fā)達地區。

對標全國省電力公司供電可靠性水平，不均衡發(fā)展態(tài)勢尤為明顯。

2013年，在城市范圍，8個(gè)省電力公司的城市用戶(hù)平均停電時(shí)間低于全國平均值，有8個(gè)省電力公司的城市用戶(hù)平均停電時(shí)間超過(guò)了6小時(shí)/戶(hù)，最短與最長(cháng)停電時(shí)間相差19.8小時(shí)/戶(hù)。其中，北京（1.2小時(shí)）、上海（1.4小時(shí)）、天津（1.9小時(shí)）3個(gè)直轄市城市用戶(hù)平均停電時(shí)間低于2個(gè)小時(shí)，山東（2.0小時(shí)）、浙江（2.3小時(shí)）、江蘇（2.5小時(shí)）、廣東（2.6小時(shí)）4個(gè)省城市用戶(hù)平均停電時(shí)間低于3小時(shí)。

值得關(guān)注的是，2013年全國有10個(gè)地市級電力公司所屬城市用戶(hù)的平均停電時(shí)間低于1個(gè)小時(shí)，堪比世界上發(fā)達國家一線(xiàn)大城市的水平。

在農村范圍，13個(gè)省電力公司的農村用戶(hù)平均停電時(shí)間低于全國平均值，10個(gè)省電力公司的農村用戶(hù)平均停電時(shí)間超過(guò)了12小時(shí)/戶(hù)，其中最短與最長(cháng)停電時(shí)間相差31.3小時(shí)/戶(hù)。

此外，各省電力公司城鄉用戶(hù)供電可靠性也存在著(zhù)明顯差異。

有7個(gè)省電力公司的城市、農村用戶(hù)平均停電時(shí)間相差不到2個(gè)小時(shí)，9個(gè)省電力公司的農村用戶(hù)平均停電時(shí)間是城市用戶(hù)的3倍以上。其中，城鄉差異最小的為0.6小時(shí)/戶(hù)，差異最大的為19小時(shí)/戶(hù)。

自然、外力、設備三大因素為故障停電主因，工程檢修停電占預安排停電92.6%

近幾年，各級供電企業(yè)建立了應急快速復電機制，通過(guò)優(yōu)化配網(wǎng)故障復電管理模式和業(yè)務(wù)流程，提高配網(wǎng)監控水平，大幅提高了故障設備搶修效率和速度，35.42%的用戶(hù)故障停電能夠在1小時(shí)內排除并恢復供電，用戶(hù)供電可靠性顯著(zhù)提升。

2013年，我國城市和農村用戶(hù)平均故障停電時(shí)間、預安排停電時(shí)間均延續了近幾年的下降趨勢。

2013年，我國用戶(hù)平均故障停電時(shí)間占到總停電時(shí)間的27.7%，其中，城市、農村用戶(hù)平均故障停電時(shí)間分別為0.71小時(shí)/戶(hù)、2.34小時(shí)/戶(hù)，同比減少了0.53小時(shí)/戶(hù)、2小時(shí)/戶(hù)，與2009年相比，分別減少了0.97小時(shí)/戶(hù)、4.83小時(shí)/戶(hù)。目前，我國城市故障平均停電時(shí)間已接近發(fā)達國家水平。

分析引起故障停電的原因，10千伏配電網(wǎng)設施故障為主要因素。自然因素、外力因素、設備原因是造成用戶(hù)故障停電的三個(gè)最主要原因。

2013年，在所有故障停電事件中，城市、農村范圍因10千伏配電網(wǎng)設施故障停電次數分別占故障總停電次數的89.77%、92.3%。

預安排停電方面。我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時(shí)期，城市建設工程量大，電網(wǎng)建設和改造任務(wù)繁重，預安排停電一直以來(lái)是造成我國中壓用戶(hù)停電的主要原因。

近幾年，供電企業(yè)積極研究推廣最佳檢修工作方案，大力開(kāi)展集中檢修，穩步推進(jìn)帶電作業(yè)，試點(diǎn)應用在線(xiàn)監測技術(shù)手段，有效避免了無(wú)序和重復停電，大大減少了對用戶(hù)的停電時(shí)間和次數。

2013年，全國城市、農村用戶(hù)平均預安排停電時(shí)間分別為2.95小時(shí)/戶(hù)、5.97小時(shí)/戶(hù)，同比減少了0.34小時(shí)/戶(hù)、3.85小時(shí)/戶(hù)，與2009年相比，分別減少了4.26小時(shí)/戶(hù)、13.66小時(shí)/戶(hù)。

2013年，工程與檢修停電占到了預安排總停電時(shí)間的92.6%。工程停電占預安排停電的48.62%，大部分為10千伏城市配網(wǎng)改造，其次為業(yè)擴工程施工和35千伏設施計劃施工停電。