西氣東輸十年 如何邁入天然氣時(shí)代

“中國的天然氣市場(chǎng)是我們這些規劃者也很難進(jìn)行準確預測的。”70歲的張國寶回憶說(shuō)，西氣東輸一線(xiàn)工程規劃時(shí)，國家發(fā)改委和中國石油（“中國石油天然氣總公司”簡(jiǎn)稱(chēng)）還要到沿線(xiàn)省市作動(dòng)員工作去找市場(chǎng)，到后來(lái)，各省市都跑發(fā)改委來(lái)“爭氣”了。

作為西氣東輸一線(xiàn)工程建設領(lǐng)導小組的組長(cháng)，張國寶全程參與了西氣東輸的決策與實(shí)施。他告訴《中國新聞周刊》，西氣東輸開(kāi)啟了中國的天然氣時(shí)代。自2004年起，以西氣東輸一線(xiàn)工程全線(xiàn)正式商業(yè)運營(yíng)為標志，中國天然氣產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入快速發(fā)展階段，今年已是第十個(gè)年頭。

中國石油剛剛發(fā)布的企業(yè)社會(huì )責任專(zhuān)題報告《西氣東輸》顯示，十年中，西氣東輸一線(xiàn)、二線(xiàn)累計輸送天然氣約1800億立方米，占據了中國新增天然氣消費量的半壁江山以上，沿線(xiàn)近120個(gè)城市用上了天然氣，2億多人嘗到了清潔能源的甜頭。

“重大工程的規劃需要膽略和戰略眼光，需要對歷史負責的責任感。”張國寶說(shuō)，從最初的忐忑到后來(lái)的對外合作落空，再到天然氣市場(chǎng)的爆發(fā)，西氣東輸的決策和實(shí)施留下了很多寶貴經(jīng)驗。

東西權衡

西氣東輸的“氣”，源于一場(chǎng)“找油”的大會(huì )戰。

1989年，國家作出了石油工業(yè)“穩定東部，發(fā)展西部”的戰略決策。為盡快尋找中國石油資源戰略接替戰場(chǎng)，2萬(wàn)余名中國石油員工走進(jìn)了塔里木，開(kāi)啟了一場(chǎng)石油大會(huì )戰。

“找油很不容易”，張國寶說(shuō)，年輕的中國石油大軍日夜鏖戰，探到了地下8000米，還是沒(méi)有找到太多石油。但在這個(gè)過(guò)程中，卻有大股的伴生氣噴出，被浪費掉了，十分可惜。

彼時(shí)，全國只有四川、陜西、北京等少量省市在孤立地使用天然氣，而包括上海在內的東部沿海城市還是處在“扛煤氣罐”的時(shí)代。

會(huì )戰進(jìn)行到第10 個(gè)年頭，克拉2號油氣田獲得日產(chǎn)80萬(wàn)立方米的高產(chǎn)氣流，之后不斷有好消息從塔里木傳來(lái)，一個(gè)遠景資源量超過(guò)萬(wàn)億立方米的天然氣富集區已為地質(zhì)專(zhuān)家所掌握。在此基礎上，中國石油著(zhù)手組織西氣東輸的規劃工作，并于1998年派出了工程項目線(xiàn)路踏勘隊。

同年12月，時(shí)任國家經(jīng)貿委主任的盛華仁從新疆考察回來(lái)，給時(shí)任國務(wù)院總理朱镕基寫(xiě)了一封信，建議國務(wù)院專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取有關(guān)西氣東輸的匯報。

中國石油在天然氣勘探的一系列發(fā)現，堅定了國家進(jìn)行西氣東輸的決心。2000年初，朱镕基總理主持召開(kāi)了西氣東輸的論證會(huì )，張國寶帶了一張東海地圖去參會(huì )。

“為什么要帶東海地圖？”張國寶說(shuō)，因為當時(shí)也有研究說(shuō)東海有油氣，在下決心開(kāi)展西氣東輸之前，應該對東海天然氣的勘探形勢作客觀(guān)評估才能對歷史有所交代。

彼時(shí)，東海的油氣開(kāi)發(fā)正處于焦灼狀態(tài)，探明量并沒(méi)有落實(shí)的數字，對外合作勘探外方也在退出，還受到日本領(lǐng)海爭議的掣肘。而塔里木盆地已擁有近萬(wàn)億立方米天然氣的地質(zhì)儲量和約3000億立方米的探明儲量。

匯報得到了朱镕基的肯定。同時(shí)匯報會(huì )也明確了，西氣東輸是“東西雙贏(yíng)”的工程，是符合西部大開(kāi)發(fā)戰略的一項重要工程。

但質(zhì)疑之聲仍然存在：資源有沒(méi)有那么多？市場(chǎng)有沒(méi)有那么大？長(cháng)輸管道的上游天然氣資源須滿(mǎn)足穩定供應30年，塔里木盆地的儲量能滿(mǎn)足嗎？

項目在質(zhì)疑聲中推進(jìn)。2000年3月25日，西氣東輸建設領(lǐng)導小組成立。2000年8月23日，國務(wù)院批準西氣東輸工程項目立項。

2001年底，《西氣東輸工程可行性研究報告》獲批。報告指出：“穩定供氣30年的資源基礎是可靠的。”