福建出臺《促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施》

近日，記者從福建省經(jīng)信委獲悉，由該委聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、科技廳、住建廳、國稅局、物價(jià)局制定的《福建省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施》日前正式頒布實(shí)施，從促進(jìn)光伏產(chǎn)品應用、改進(jìn)服務(wù)和管理方式、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平、建設光伏產(chǎn)品檢測和認證體系、強化金融支持等六方面推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據政策措施，我省鼓勵專(zhuān)業(yè)化能源服務(wù)公司與企業(yè)、工業(yè)園區、行政及事業(yè)單位等用戶(hù)合作，利用建筑屋頂或在海島、偏遠山區等無(wú)(缺)電地區以及道路照明、城市景觀(guān)、小區照明等基礎設施系統建設分布式光伏發(fā)電系統，支持個(gè)人利用自有住房的屋頂安裝光伏發(fā)電系統，同時(shí)嚴格控制地面式光伏電站建設，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)保護好生態(tài)環(huán)境。

我省還鼓勵光伏企業(yè)利用自主知識產(chǎn)權和品牌優(yōu)勢，通過(guò)兼并重組及產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)協(xié)作配套、原材料共同采購、產(chǎn)能匹配、互相參股等措施，加快形成一批產(chǎn)值規模大、技術(shù)及設備先進(jìn)的行業(yè)骨干企業(yè)。對兼并重組后產(chǎn)值達到10億元的企業(yè)，列入省產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，符合直供電條件的優(yōu)先安排進(jìn)場(chǎng)交易。

關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展六條措施的通知

閩經(jīng)信技術(shù)〔2014〕60號

各設區市經(jīng)貿委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)、發(fā)展改革委、科技局、財政局、住房和城鄉建設局、國稅局、物價(jià)局，平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)發(fā)局、社會(huì )事業(yè)局、財金局、交通建設局、國稅局：

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕24號)精神，推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現將《福建省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施》印發(fā)你們，請結合本地區實(shí)際貫徹實(shí)施。

福建省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )福建省發(fā)展和改革委員會(huì )

(福建省經(jīng)濟貿易委員會(huì )代章)

福建省科學(xué)技術(shù)廳福建省財政廳

福建省住房和城鄉建設廳福建省國稅局

福建省物價(jià)局

2014年1月25日

福建省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕24號)，結合我省產(chǎn)業(yè)現狀和發(fā)展環(huán)境提出以下措施：

一、促進(jìn)光伏產(chǎn)品應用。鼓勵專(zhuān)業(yè)化能源服務(wù)公司與企業(yè)、工業(yè)園區、行政及事業(yè)單位等用戶(hù)合作，利用建筑屋頂或在海島、偏遠山區等無(wú)(缺)電地區以及道路照明、城市景觀(guān)、小區照明等基礎設施系統建設分布式光伏發(fā)電系統，支持個(gè)人利用自有住房的屋頂安裝、使用用戶(hù)側光伏發(fā)電系統。嚴格控制地面式光伏電站建設。各有關(guān)部門(mén)要支持開(kāi)發(fā)適合建筑設計要求、符合市場(chǎng)審美需求的光伏建筑一體化產(chǎn)品，推進(jìn)光伏建筑一體化建設。在條件較好的地區、單位建設國家級分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^、應用示范小鎮及示范村。

二、改進(jìn)服務(wù)和管理方式。完善分布式光伏發(fā)電系統電量補貼政策，建設分布式光伏發(fā)電系統的單位和個(gè)人應憑與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的購售電合同及稅務(wù)部門(mén)發(fā)票向電網(wǎng)企業(yè)辦理發(fā)電量補貼資金結算手續。認真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對銷(xiāo)售自產(chǎn)的利用太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，自2013年10月1日至2015年12月31日，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。相關(guān)部門(mén)和單位要建立健全簡(jiǎn)捷高效的并網(wǎng)工作服務(wù)機制和服務(wù)體系，明確申請材料的內容和辦理時(shí)限，開(kāi)辟“綠色通道”。

三、加快產(chǎn)業(yè)結構調整。鼓勵光伏企業(yè)利用自主知識產(chǎn)權和品牌優(yōu)勢，通過(guò)兼并重組及產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)協(xié)作配套、原材料共同采購、產(chǎn)能匹配、互相參股等措施，加快形成一批產(chǎn)值規模大、技術(shù)及設備先進(jìn)的行業(yè)骨干企業(yè);對兼并重組后產(chǎn)值達到10億元的企業(yè)，列入省產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，符合直供電條件的優(yōu)先安排進(jìn)場(chǎng)交易。

四、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平。發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)項資金的引導作用，吸引各類(lèi)資本加大對光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新投入。支持光伏企業(yè)聯(lián)合有關(guān)高校、科研院所共同研發(fā)生產(chǎn)重大技術(shù)和裝備，光伏企業(yè)開(kāi)發(fā)聚光跟蹤系統、應用系統集成及蓄電池管理系統、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)，符合條件的優(yōu)先列入省經(jīng)信委的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)項，科技廳的科技計劃以及發(fā)展改革委的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項;積極推進(jìn)先進(jìn)成果轉化和市場(chǎng)開(kāi)拓，完善公共服務(wù)平臺建設。

五、建設光伏產(chǎn)品檢測和認證體系。依托中科院海西研究院、廈門(mén)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗院和省計量科學(xué)研究院等機構建設福建省光伏產(chǎn)品認證檢測中心，開(kāi)展光伏硅材料和硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設備、材料及器件光電性能和可靠性檢測，并在“十二五”末取得國家級認證資格。

六、強化金融支持。金融部門(mén)要創(chuàng )新服務(wù)，支持光伏生產(chǎn)企業(yè)運用應收賬款、倉單、產(chǎn)品銷(xiāo)售補貼賬戶(hù)等進(jìn)行質(zhì)押融資;為各類(lèi)分布式光伏發(fā)電項目投資主體提供信貸支持，在利率和貸款年限上給予優(yōu)惠。鼓勵融資租賃企業(yè)為光伏企業(yè)購置新設備、新生產(chǎn)線(xiàn)。政府出資組建的各類(lèi)“助保貸”和“小微企業(yè)成長(cháng)貸”優(yōu)先為符合條件的光伏企業(yè)提供貸款。