青島爆炸事故若干疑點(diǎn)待解 折射基礎設施建設滯后

中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故回溯

黃島響起的爆炸聲敲響了城市安全的警鐘，與城鎮化、工業(yè)化的迅速發(fā)展相比，一些地區包括地下管網(wǎng)在內的基礎設施建設已經(jīng)嚴重滯后

11月28日，是山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故死難者的“頭七”。祭奠死者的人們帶著(zhù)極力想要忘卻的記憶，回到了傷心地。

11月22日10時(shí)30分，突如其來(lái)的爆炸聲打破黃島的平靜。當地一條輸油管道原油泄漏進(jìn)入市政管網(wǎng)并引發(fā)爆炸，造成55人死亡，9人失蹤，100多人受傷。（據“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故現場(chǎng)指揮部消息，截至12月2日，“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故最后1名失蹤人員遺體已找到并確認身份。此次事故共造成62人遇難。醫院共收治傷員136人，無(wú)1例死亡，已出院14人）國務(wù)院調查組隨即成立，爆炸的原因仍在調查當中。

25日，國務(wù)院調查組組長(cháng)、國家安全監管總局局長(cháng)楊棟梁指出,這次事故暴露出的突出問(wèn)題是，輸油管道與城市排水管網(wǎng)規劃布置不合理；安全生產(chǎn)責任不落實(shí)，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的應急處置不當，未按規定采取設置警戒區、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。這是一起十分嚴重的責任事故。

經(jīng)過(guò)近一周的搶險救援，受災區域的生活逐步恢復平靜，善后工作逐步展開(kāi)。然而，事故拉響了島城居民心里的警報，遍布于地下復雜的輸油管線(xiàn)成了他們難解的心結。

“突然一股氣浪把我拋到空中”

22日凌晨3時(shí)左右，位于青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(黃島區)秦皇島路與齋堂島路交會(huì )處的中石化管道儲運分公司濰坊分公司輸油管線(xiàn)破裂，原油進(jìn)入市政管網(wǎng)并流入附近海域。10時(shí)30分許，黃島區海河路和齋堂島路交會(huì )處發(fā)生爆燃，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

在靠近爆炸點(diǎn)的黃島北?；▓@小區，居民崔兵掏出手機，給《瞭望》新聞周刊記者看爆燃后他拍的照片。小區東側是齋堂島路，是此次事故中受損最嚴重的小區之一?？拷R路的3號樓已經(jīng)明顯看出向東南方向傾斜，與其并排的4、5、6三棟樓則向東北方向傾斜。

51歲的崔兵是旁邊大唐黃島電廠(chǎng)的職工，家就在5號樓緊靠馬路一側單元的5樓，受損也很?chē)乐?。從樓下望去，?yáng)臺窗戶(hù)已經(jīng)不見(jiàn)了，剩下半截窗框歪歪扭扭地耷拉著(zhù)。

崔兵拍了一張臥室的照片，木地板上全是碎玻璃，一扇窗戶(hù)穿過(guò)陽(yáng)臺，被崩到臥室的床前。透過(guò)朝南的陽(yáng)臺望去，小區東側圍墻已經(jīng)消失，馬路開(kāi)膛破肚，蓋滿(mǎn)黃土。一輛綠色的公共汽車(chē)和一輛白色的越野車(chē)停在路上，車(chē)空著(zhù)?；叵肫鹑烨暗谋?，崔兵說(shuō)：“腿都軟了，好不容易才跑出樓外。”

不少受傷的人仍在當地三家醫院接受治療。22歲的青島麗東化工有限公司工人張亮因距離起爆點(diǎn)較近受了傷。在青島大學(xué)醫學(xué)院附屬醫院黃島分院，父親張森一直守候在被石頭砸傷的張亮身邊。

“我和兒子都在麗東工作，工種是管道保溫工作。22日下午，我剛剛做完鋁板的鋪設，離開(kāi)管線(xiàn)有六七米遠時(shí)，就聽(tīng)到一聲巨響，然后被爆炸帶來(lái)的沖擊擊倒。爬起來(lái)以后，想起兒子還在里面干活，就趕緊跑回去，把受傷的兒子背出來(lái)送到醫院。”張森說(shuō)。

“當時(shí)轟的一聲響，身后突然一股氣浪把我拋到空中，又重重摔到地上，許多石塊飛起來(lái)，一塊石頭把我的小腿砸折了。當我爸跑來(lái)背我時(shí)，我發(fā)現身后那幾間工作的板房都消失了，地面變成了一個(gè)大坑，剛才還在板房里結算工錢(qián)的工友都沒(méi)了蹤影。”張亮的病情已經(jīng)有所好轉，但回憶起當天的場(chǎng)景時(shí)仍心有余悸。

中石化管道儲運公司濰坊輸油處副處長(cháng)邢玉慶，當時(shí)在事故發(fā)生核心地帶查看管道搶修情況，爆炸前5分鐘他返回海邊處置溢油，僥幸與死亡擦肩。他回憶說(shuō)：“10點(diǎn)30分左右，我站在海邊，突然聽(tīng)見(jiàn)兩聲爆炸，前后間隔三五秒鐘。第一爆炸點(diǎn)離海邊排污口只有幾百米，十幾秒后，海邊排污口出現明火。”

百倍努力只為一絲生的希望

爆炸事故發(fā)生后的第三日，黃島一整天都飄著(zhù)小雨，猶如在為逝者哭泣。根據現場(chǎng)指揮部不斷更新的有關(guān)信息，22日發(fā)生的泄漏爆炸事故中，共有5.5公里市政排水暗渠遭沖擊，導致黃島區秦皇島路、劉公島路、齋堂島街、長(cháng)興島街、唐島路、舟山島街等多條市政道路不同程度損毀，排水、燃氣、供水、供熱等多條管線(xiàn)受損。

在事故影響最為嚴重的齋堂島路等爆炸影響的街道上、小區內，搜救、供水、供電、排水、清污等各類(lèi)施工人員都在緊張工作。

付出百倍的努力只為尋得一絲生的希望。武警水電三總隊22日上午接到搶險任務(wù)后，一百多名官兵攜帶22套大型救援裝備迅速趕到事故現場(chǎng)參與搶險救援。到達現場(chǎng)后，封控了現場(chǎng)外圍，封鎖了危險區域，并在核心區搜救失蹤人員。指揮搶修的總隊總工程師王永平說(shuō)，部分失蹤人員可能落入市政排水溝，總隊在長(cháng)約2公里的排水溝上修起三道止水圍堰，防止海水倒灌，等水排空后再進(jìn)入溝內進(jìn)行清淤并搜索失蹤人員。

據指揮部消息，截至28日當地共出動(dòng)警力4000余名，消防車(chē)100輛，應急救援車(chē)23輛，消防艇4艘，展開(kāi)現場(chǎng)管制、滅火救援、秩序控制、交通疏導等工作，不惜一切代價(jià)，全力搜尋事故失蹤人員。

青島市公安消防支隊副支隊長(cháng)田洪星介紹說(shuō)，搶修現場(chǎng)的管線(xiàn)錯綜復雜，需要謹慎處理；有的預制板非常厚，用三百?lài)嵉钠鸬踯?chē)都很難拉動(dòng)，也給搶修工作帶來(lái)不小難度。

搜救的同時(shí)，140多名傷者在當地的三家醫院得到妥善救治。400多名醫務(wù)人員奮戰在一線(xiàn)，包括2名國家級心理專(zhuān)家在內的19名心理醫生對事故傷者開(kāi)展心理治療，最大限度降低事故帶來(lái)的精神損害，截至目前已有部分輕微傷患者陸續出院。

經(jīng)過(guò)多天的努力，到26日所有受影響的小區水電暖氣全部恢復供應。在市政設施搶修期間，記者每天都能在事故核心區附近的社區看到，不少居民有規律地到定點(diǎn)區域排隊領(lǐng)取免費食物。在受災的電力小區，青島警備區派出野戰炊事車(chē)為小區居民送來(lái)了熱乎乎的飯菜。80歲的老人李少蘭說(shuō)：“家里有水了，但沒(méi)電沒(méi)燃氣，所以只能來(lái)打飯。早晨領(lǐng)到兩個(gè)饅頭、咸菜和粥，中午領(lǐng)到米飯、菜和湯。”

青島警備區某部隊保障處處長(cháng)王濤告訴記者，警備區從23日晚上開(kāi)始在小區內設立了10個(gè)“便民服務(wù)點(diǎn)”，為小區居民供應飯菜。“早餐提供牛奶、雞蛋、饅頭和兩個(gè)小菜，中午是蒜薹炒肉、白菜豆腐燉肉、米飯和紫菜蛋花湯等，要讓每個(gè)受災的居民都能吃飽。”

為盡快恢復受影響居民的居住條件，救援人員對事故爆炸點(diǎn)沿管渠上下5公里各相連水渠安全狀況進(jìn)行全面排查檢測，到28日共檢查管道約9000余米，井蓋約890個(gè)。完成15棟住宅房屋安全鑒定，涉及居民454戶(hù)，門(mén)窗修復1100戶(hù)，占應修復的90%。

此外，受影響地區物資供應恢復正常，物價(jià)平穩。當地商務(wù)部門(mén)啟動(dòng)應急預案，做好物資儲備和有序供應，市區兩級財政共投入2200萬(wàn)元用于保障居民生活。