銀監會(huì )主席尚福林4日出席全國銀行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩暨踐行綠色信貸會(huì )議時(shí)表示,化解過(guò)剩產(chǎn)能是當前經(jīng)濟金融工作的重要任務(wù)。未來(lái)信貸標準的設定要涵蓋利潤率等效益類(lèi)指標、碳排放等環(huán)保類(lèi)指標、安全生產(chǎn)等社會(huì )管理類(lèi)指標、用地用電用水等資源消耗類(lèi)指標、勞動(dòng)生產(chǎn)率等效率類(lèi)指標以及行業(yè)技術(shù)標準等。要根據過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)和地區實(shí)際,完善“統一授信、限額管理”制度,合理上收授信審批權限,產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新開(kāi)工項目授信由總行統一審批。
他表示,要研究探索產(chǎn)能置換指標交易配套金融服務(wù),推動(dòng)加快形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性互動(dòng)機制。根據化解過(guò)剩產(chǎn)能客觀(guān)實(shí)際,進(jìn)一步研究加強差別化資本和撥備約束。建立監管后評價(jià)體系,從戰略規劃、管理政策、內控要求、組織實(shí)施以及工作成效等方面,對銀行落實(shí)差別化信貸政策和實(shí)施綠色信貸工作進(jìn)行評價(jià),探索將評價(jià)結果合理運用到高管履職評價(jià)、業(yè)務(wù)準入、監管評級等方面。對于違反規定向產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)提供授信的行為,要加大行政處罰力度,嚴厲問(wèn)責。
對于產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目,嚴禁提供任何形式的新增授信支持。對于未取得合法手續、不能依法依規補辦相關(guān)手續的建設項目,立即停止授信審批、貸款發(fā)放、貸款支用,不得通過(guò)理財產(chǎn)品等其他方式變相提供融資,并主動(dòng)、妥善收回存量貸款,妥善做好債權保全工作。
尚福林要求,要通過(guò)六項主要政策措施推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能。一是踐行綠色信貸標準,推進(jìn)化解產(chǎn)能過(guò)剩。確保信貸資金投向符合技術(shù)升級要求、碳排放約束和綠色標準的領(lǐng)域,大力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展。二是支持擴大有效需求,助推消化一批產(chǎn)能。三是支持企業(yè)“走出去”,助推轉移一批產(chǎn)能。四是支持企業(yè)兼并重組,助推整合一批產(chǎn)能。支持按照商業(yè)可持續原則開(kāi)展并購貸款業(yè)務(wù),合理確定并購貸款利率,并購貸款期限可延長(cháng)至7年。鼓勵采取銀團貸款方式,合理分散信貸風(fēng)險,加大對企業(yè)兼并重組的支持力度等。五是加大退出保全力度,助推淘汰一批產(chǎn)能。六是實(shí)施好差別化監管政策。
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