中國下半年進(jìn)出口增速料進(jìn)一步下滑

中國要實(shí)現全年經(jīng)濟發(fā)展目標需要付出艱苦努力。國家信息中心周三發(fā)布最新報告預測，下半年外貿環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，隨著(zhù)人民幣升值滯后影響進(jìn)一步顯現，進(jìn)出口增速將進(jìn)一步下滑。短期應保持匯率基本穩定，中期則應由匯率中間價(jià)逐步市場(chǎng)化入手，增加匯率彈性。

中國證券報周四刊登報告全文并預測，城鄉居民收入增速下滑將不利于消費穩定增長(cháng)，但政策助力有望形成新的消費增長(cháng)引擎。預計全年社會(huì )消費品零售總額名義增長(cháng)13%，實(shí)際增長(cháng)速度略低于上年水平。

“展望下半年，中國對外貿易面臨的外部環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，國內需求延續穩中趨緩走勢，人民幣匯率升值滯后影響顯現，預計進(jìn)出口增速將進(jìn)一步下滑。”報告預計，全年出口增長(cháng)9%左右，進(jìn)口增長(cháng)7.3%左右，貿易順差達2800億美元。

報告建議，短期內要保持人民幣匯率基本穩定，中期內推動(dòng)人民幣匯率市場(chǎng)化進(jìn)程，由匯率“中間價(jià)”逐步市場(chǎng)化入手，增加匯率彈性。1-6月人民幣實(shí)際有效匯率升值已達5.7%，嚴重削弱出口競爭力。

同時(shí)，應穩步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，根據不同項目的開(kāi)放難度與當前開(kāi)放程度，由簡(jiǎn)入難、由易入繁，短期內進(jìn)一步放松有真實(shí)交易背景的直接投資管制，中期內依次審慎開(kāi)放不動(dòng)產(chǎn)、股票及債券交易，逐步以?xún)r(jià)格型管理替代數量型管制。

而在加強資本流動(dòng)監管方面，短期內需防控熱錢(qián)借道跨境流動(dòng)，要加強進(jìn)出口真實(shí)性審核，防止高報出口和低報進(jìn)口，抑制熱錢(qián)流入的勢頭；長(cháng)期則需要建立建立國際資本流動(dòng)預警系統，一旦觸及危險區域，就應啟動(dòng)應急預案，如開(kāi)征托賓稅等。

此外，鑒于企業(yè)承擔的勞動(dòng)力和土地等要素成本具有剛性，因此可考慮將政策重點(diǎn)落實(shí)在降低企業(yè)交易與運營(yíng)成本上，進(jìn)一步減少對外貿企業(yè)的審批環(huán)節，清理不必要稅費；還可以結合盤(pán)活存量財政資金的契機，提高財政資金對外貿企業(yè)的支持，加快出口退稅稅款返還速度。

中國6月進(jìn)出口出現17個(gè)月來(lái)罕見(jiàn)的雙雙負增長(cháng)，出口同比下降3.1%，為2012年1月來(lái)首次下滑；進(jìn)口降0.7%。整個(gè)上半年來(lái)看，出口同比增長(cháng)10.4%，進(jìn)口增長(cháng)6.7%，進(jìn)出口合計同比增速為8.6%。

但一季度出口中，部分出口企業(yè)為達到博取人民幣利差及匯差、獲得出口退稅好處等目的，對香港出口中“一日游”和“低出高報”現象更加明顯。4月以后隨著(zhù)監管層加大對套利出口的打擊力度，出口增速逐漸回歸正常。

“上半年出口的虛增部分主要來(lái)自對香港貿易。根據計算，1-5月份虛增出口約340億美元，剔出虛增的部分出口增長(cháng)9%左右，和去年同期基本持平。”報告稱(chēng)。但若根據中國海關(guān)之前發(fā)的新聞稿，1-5月出口同比增速高達13.5%。

國務(wù)院7月24日常務(wù)會(huì )議已經(jīng)通過(guò)促進(jìn)貿易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩定發(fā)展的措施，主要包括便利通關(guān)、暫免出口商品法定檢驗費用、發(fā)展短期出口信用保險、服務(wù)貿易出口零稅率、實(shí)行進(jìn)口貸款貼息、穩定人民幣匯率等措施。

下半年零售銷(xiāo)售實(shí)際增速將略慢于上半年

今年以來(lái)社會(huì )消費品零售總額名義增速減慢，實(shí)際增速基本穩定，房地產(chǎn)、汽車(chē)等龍頭消費市場(chǎng)活躍，信息消費等新型消費模式顯現活力。但城鎮居民可支配收入增長(cháng)放緩、消費者信心不足以及高房?jì)r(jià)擠出效應等無(wú)疑將抑制下一階段消費增長(cháng)。

不過(guò)國家信息中心認為，國家著(zhù)力培育信息消費等新增長(cháng)點(diǎn)、新型城鎮化的加快推進(jìn)等將有助于消費穩定增長(cháng)。預計全年社會(huì )消費品零售總額名義增長(cháng)13%左右，實(shí)際增長(cháng)11.3%左右，下半年名義增長(cháng)略快于上半年，實(shí)際增長(cháng)略慢于上半年。

7月份國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出大力促進(jìn)信息消費，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，拉動(dòng)國內有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。國家正努力將信息消費培育成繼房地產(chǎn)、汽車(chē)之后又一消費新增長(cháng)點(diǎn)。根據有關(guān)目標，“十二五”后三年，中國信息消費將年均增長(cháng)20%以上。

而且，隨著(zhù)新型城鎮化推進(jìn)，尤其戶(hù)籍制度方面已經(jīng)有部分中小城市放開(kāi)戶(hù)籍限制，“預計未來(lái)在戶(hù)籍制度改革的推動(dòng)下，中小城市住房需求、教育醫療需求乃至汽車(chē)需求均將有所提高。”報告稱(chēng)。

此外，未來(lái)房?jì)r(jià)持續大漲的概率不大，對消費的擠出效應料也有限。“剛性需求釋放和貨幣流動(dòng)性偏松將推動(dòng)房?jì)r(jià)上升，但以限購和限貸為主的房地產(chǎn)政策會(huì )對投資和投機性需求形成抑制，部分城市存量房較大，房?jì)r(jià)持續大漲的概率不大，”報告稱(chēng)。

中國1-6月社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)13.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)11.7%；同期城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.5%，較上年同期減緩3.2個(gè)百分點(diǎn)，并且低于同期GDP增速；農村居民人均現金收入實(shí)際增長(cháng)9.2%，低于上年同期3.2個(gè)百分點(diǎn)。

國家信心中心建議，未來(lái)應切實(shí)提高居民收入水平，財政政策要切實(shí)落實(shí)好已經(jīng)出臺的減負政策措施，積極推動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)；并要大力推進(jìn)收入分配制度改革，完善社會(huì )保障體系，將將農村轉移人口納入城市社保體系。

此外，還應將國有企業(yè)上繳紅利投入社?；鸷宛B老基金，實(shí)現國有資本收益全民共享。