中國天然氣調價(jià)或有助于行業(yè)可持續發(fā)展

繼湖南、安徽、河北等部分地區車(chē)用天然氣價(jià)格上漲后，黑龍江省哈爾濱市的車(chē)用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格從8月1日起每立方米上漲0.8元。

7月10日起在全國范圍內生效的非居民天然氣價(jià)格上調，使得加氣站購入天然氣批發(fā)價(jià)格上升，而加氣站零售價(jià)格卻由于尚未經(jīng)地方政府批準調整，導致批零價(jià)格倒掛。調價(jià)前，哈爾濱加氣站批發(fā)購入天然氣的成本為每立方米3元左右，零售價(jià)為3.7元；而調價(jià)后，加氣站的成本大幅上升。

加氣站理論上“越賣(mài)越虧”，或因私自加價(jià)被處罰，或“消極”賣(mài)氣等待零售價(jià)上調，讓使用天然氣的車(chē)輛面臨“加氣難”，用氣公共汽車(chē)和出租車(chē)飽受壓力，部分線(xiàn)路公交運營(yíng)陷入停頓。

國務(wù)院5月批轉的《2013年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》稱(chēng)，中國今年將推進(jìn)電價(jià)、天然氣價(jià)格改革，并建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價(jià)格制度。

2000年中國天然氣消費量為245億立方米，2012年則升至1460億立方米；其中，天然氣進(jìn)口量持續增加，從2006年的0.9億立方米升至2012年的425億立方米。

天然氣占中國一次能源消費比重僅為5%左右，與國際平均水平23.8%差距較大。國內天然氣價(jià)格水平偏低，沒(méi)有完全反映市場(chǎng)供求變化和資源稀缺程度，不利于天然氣合理使用，特別是進(jìn)口中亞天然氣按國產(chǎn)氣價(jià)格虧損銷(xiāo)售，不利于調動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”引進(jìn)資源的積極性，被中國《天然氣發(fā)展“十二五”規劃》認為是阻礙天然氣發(fā)展的主要問(wèn)題之一。

國際三大評級機構之一的穆迪在本月的一份研究中稱(chēng)，天然氣進(jìn)口增加對最大的天然氣進(jìn)口商中國石油(8.08,0.00,0.00%)天然氣集團公司造成了沉重的財務(wù)負擔。穆迪等多家機構都表示，本次價(jià)格調整將顯著(zhù)提升中石油以及中石化、中海油等上游企業(yè)的天然氣業(yè)務(wù)盈利能力。

此次天然氣價(jià)格調整未直接涉及居民用氣。但正如瑞銀證券一份研究報告標題所稱(chēng)：“氣改推進(jìn)：上游歡喜，下游憂(yōu)愁”。對于城市燃氣公司、加氣站等處于行業(yè)中游的天然氣分銷(xiāo)商，評級機構惠譽(yù)認為，它們可以將上漲成本的大部分轉嫁至占到國內天然氣使用量約80%的商業(yè)和工業(yè)終端用戶(hù)。

卓創(chuàng )資訊分析師王曉坤說(shuō)，由各地方政府部門(mén)管理的車(chē)用天然氣等非居民天然氣價(jià)格將不可避免地陸續上漲，社會(huì )公眾能直接感受到車(chē)用天然氣價(jià)格的上漲，而還有其他很多工業(yè)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)也依賴(lài)于非居民天然氣，如化肥等。

整體來(lái)看，“相對于其他能源，天然氣價(jià)格被人為壓低，同時(shí)對供應商造成負擔，這是行業(yè)可持續增長(cháng)的障礙之一。”穆迪表示，近日的變化顯示了中國解決天然氣上下游結構性問(wèn)題的決心，有助于行業(yè)可持續發(fā)展。