在合理區間打響經(jīng)濟轉型升級硬仗

備受市場(chǎng)關(guān)注的中國經(jīng)濟半年報15日出爐。國家統計局公布的數據顯示，上半年國內生產(chǎn)總值（GDP）248009億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)7.6%。其中，一季度增長(cháng)7.7%，二季度增長(cháng)7.5%。國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運用了三句話(huà)來(lái)概括中國經(jīng)濟上半年的形勢：經(jīng)濟運行總體平穩、結構調整穩中有進(jìn)、轉型升級穩中提質(zhì)，完成今年的發(fā)展目標應該沒(méi)有問(wèn)題。

主動(dòng)減速：向中速增長(cháng)區間平穩過(guò)渡

今年以來(lái)，中國經(jīng)濟增速有所放緩，二季度GDP增速較一季度也有所回落。對此，盛來(lái)運表示，經(jīng)濟的潛在生產(chǎn)率下降、復雜嚴峻的國際環(huán)境都對二季度的經(jīng)濟增速產(chǎn)生了一定的影響，但他特別強調，經(jīng)濟增速的適度下滑也是黨中央、國務(wù)院主動(dòng)調控的結果。

盛來(lái)運表示，今年以來(lái)，新一屆政府特別重視調結構、轉方式，把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在穩增長(cháng)、調結構、促改革上。其中一些政策措施，例如房地產(chǎn)的調控力度在不斷加大，反對公款消費的“八項規定”對餐飲消費有一定影響。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出，這些對短期的經(jīng)濟增長(cháng)不可避免地會(huì )帶來(lái)一定的影響，但對長(cháng)期發(fā)展有利。

“盡管經(jīng)濟增速回落，但政府顯然是意識到這種增速的適當回落是有利于調結構、轉方式的，所以盡管在回落，也還是很冷靜地堅持調結構、促改革”，盛來(lái)運表示，“從長(cháng)期來(lái)看，這個(gè)決策是正確的。”

對于二季度經(jīng)濟增速的回落，專(zhuān)家學(xué)者也認為基本符合市場(chǎng)預期，中國經(jīng)濟正處于從高速增長(cháng)區間向中速增長(cháng)區間的平穩過(guò)渡中。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)、金融與證券研究所副所長(cháng)趙錫軍表示，數據表明我國上半年經(jīng)濟增速有所放緩，但仍在合理范圍區間。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群認為，“七上八下”這一經(jīng)濟增速處于合理區間，在這一區間內受不確定因素影響短期出現小幅波動(dòng)也屬正常。

環(huán)顧世界，中國作為全球第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟增速仍然是較高的。從內部看，增速回落并未對就業(yè)等帶來(lái)太大沖擊，經(jīng)濟結構還出現一些積極變化。著(zhù)眼未來(lái)，只要年均增速不低于7%，就能實(shí)現2020年GDP比2010年翻一番目標。

攻堅克難：結構調整穩中有進(jìn) 步伐加快

上半年，經(jīng)濟結構調整穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)。據盛來(lái)運介紹，上半年，我國農業(yè)的基礎地位進(jìn)一步得到鞏固，現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，企業(yè)的產(chǎn)品結構調整也有新的進(jìn)展，區域發(fā)展的協(xié)調性進(jìn)一步得到增強。

盛來(lái)運說(shuō)，上半年，最終消費對GDP的貢獻率是45.2%，拉動(dòng)GDP上漲3.4個(gè)百分點(diǎn)。資本形成總額對GDP的貢獻率是53.9%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長(cháng)的貢獻率是0.9%，拉動(dòng)GDP上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。他表示，從這些數據來(lái)看，上半年中國經(jīng)濟的增長(cháng)仍然是靠?jì)刃枥瓌?dòng)。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)、金融與證券研究所副所長(cháng)趙錫軍認為，下半年GDP的結構性變化將是主基調。他表示，從國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的指導意見(jiàn)》（俗稱(chēng)“金融十條”），有八條都是關(guān)于調結構、轉方式的，因此下半年我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策面將會(huì )“有保有壓”。

事實(shí)上，種種跡象表明，今天的中國經(jīng)濟，正在轉型道路上加快前行。而在這條道路上所遭遇到的陣痛與摩擦，比以往任何時(shí)候都顯得更加突出。專(zhuān)家認為，近期出現的銀行間流動(dòng)性緊張、產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)累積、房地產(chǎn)泡沫等陣痛，其實(shí)都是經(jīng)濟結構失衡的外部表現。

“根源還是在于我們以往的增長(cháng)模式過(guò)分依賴(lài)投資和出口，暴露出的是經(jīng)濟內生動(dòng)力的不足。” 中國社科院世經(jīng)所研究員張斌說(shuō)。

這樣的陣痛還將在一定時(shí)期內持續。“中國正處在經(jīng)濟轉型的重要時(shí)期，會(huì )不可避免地出現一些摩擦和矛盾，而且在某些時(shí)點(diǎn)上這種摩擦和矛盾還會(huì )比較激烈。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)張承惠指出。

對此，盛來(lái)運表示，應理性看待中國經(jīng)濟的基本面和它所處的階段，“我們還是有理由相信，中國的明天比今天更美好。”

格局未變：未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展將更加扎實(shí)健康

對于下一階段中國經(jīng)濟的走勢，盛來(lái)運也有著(zhù)比較樂(lè )觀(guān)的預期，“因為中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面、動(dòng)力格局沒(méi)有根本改變”。

盛來(lái)運認為，中國經(jīng)濟仍處在工業(yè)化和城鎮化加速推進(jìn)的過(guò)程之中。城鎮化無(wú)論是從數量還是質(zhì)量提升角度來(lái)講，都還有較大的空間，以人為本的城鎮化和新興工業(yè)化的高度融合也會(huì )釋放出極大的投資和消費的潛力；另外，中國地域廣闊，中西部地區的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯。按照目前的國家統計局綜合發(fā)展指數計算的話(huà)，中部地區目前比東部地區至少要落后五年，西部地區比東部地區至少要落后十年；再有，中國仍處在消費結構升級的關(guān)鍵階段。居民的消費結構正在由吃、穿生存型消費向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費過(guò)渡，信息消費也有巨大的空間。此外，目前企業(yè)改革創(chuàng )新的步伐也在加快，創(chuàng )新會(huì )帶來(lái)新的活力，改革是釋放新的紅利。

“以上這些情況，能夠充分說(shuō)明中國經(jīng)濟后期的發(fā)展仍具有保持平穩較快增長(cháng)的潛力和條件”，盛來(lái)運表示，下一階段，要認真貫徹落實(shí)中央各項決策部署，緊緊圍繞主題主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)、穩中有為、穩中提質(zhì)，統籌推動(dòng)穩增長(cháng)、調結構、促改革，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性和預見(jiàn)性，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，激發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)濟的內生活力，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展，打造中國經(jīng)濟升級版。

學(xué)界對于下半年經(jīng)濟的走勢也較為樂(lè )觀(guān)。中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍預測，經(jīng)濟增速可能會(huì )在三季度企穩。三季度，地方的投資沖動(dòng)會(huì )有所增強，增幅預計在20%以上，消費也將進(jìn)入旺季；從外部看，美國經(jīng)濟復蘇強勁，將會(huì )對中國外貿產(chǎn)生積極影響?？傮w看，“三駕馬車(chē)”處于平穩狀態(tài)。

中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示，未來(lái)，中國經(jīng)濟將更注重增長(cháng)方式和質(zhì)量，注重內涵式增長(cháng)，依靠經(jīng)濟結構調整，依靠科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和擴大內需等來(lái)形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。他說(shuō)，“隨著(zhù)新的一輪經(jīng)濟機構調整，改革紅利釋放，從經(jīng)濟增長(cháng)的內涵來(lái)看，中國經(jīng)濟將更加扎實(shí)和健康”。