中國應提升國際天然氣市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權

隨著(zhù)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，天然氣所占的比重不斷增長(cháng)，或者說(shuō)天然氣在世界能源消費中的重要性在不斷增加，甚至大有超越原油之勢，其戰略性可見(jiàn)一斑。

國際能源署(IEA)近日發(fā)表的調查報告顯示，在新加坡、日本、韓國、中國等亞洲地區的經(jīng)濟體中，新加坡最有希望成為天然氣交易樞紐。一個(gè)關(guān)于亞洲天然氣貿易的問(wèn)題被重新提起。據了解，不久前馬來(lái)西亞總理納吉曾表示計劃在馬來(lái)西亞邊加蘭整體油氣規劃區修建液化天然氣（LNG）終端，目標直指2020年使其成為亞洲的LNG交易中心。而日本近日傳出消息，計劃兩年內在東京工業(yè)品交易所（TOCOM）推出全球首個(gè)LNG期貨交易。

我國天然氣產(chǎn)業(yè)起步較晚，在各國對于亞洲市場(chǎng)的貿易競爭正當激烈之時(shí)，我國在國際定價(jià)方面，還不具備實(shí)質(zhì)的話(huà)語(yǔ)權。

能源自古便是各國必爭之地，甚至有得資源者得天下的說(shuō)法。我國天然氣產(chǎn)業(yè)盡管存在很多問(wèn)題，仍難以阻止其向前發(fā)展的腳步，針對以上問(wèn)題，我國爭取國際天然氣市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權，應該從協(xié)調完善我國能源機制、不斷加強對外合作等多方面進(jìn)行部署。

提高國內管網(wǎng)及儲氣設施建設，增強調峰能力。在低谷時(shí)適當儲存一部分氣，一方面可以有備無(wú)患地應對各種臨時(shí)問(wèn)題，如管道故障等；另一方面也可以有效地解決同一地區高峰期的用量調節，以及不同地區間的用量調整，避免“氣荒”的發(fā)生。

加強LNG設施建設，增加供應的靈活性。管道固然存在經(jīng)濟優(yōu)勢，但是管輸相對固定，且同樣存在不安全性，若要保證資源的正常供應，多種渠道相結合的靈活供應方式將更有利。

加強國際合作，變被動(dòng)為主動(dòng)。我國是消費大國，在資源有限的前提下，鼓勵合資、合作開(kāi)發(fā)，一方面可以獲取更多的油氣資源；另一方面，在消費者變?yōu)樯a(chǎn)者的同時(shí)，話(huà)語(yǔ)權也將得到加強。

推動(dòng)價(jià)格改革。最近關(guān)于價(jià)改的呼聲與討論頗多，短期是為了解決進(jìn)口與國內氣價(jià)倒掛的問(wèn)題，但此事關(guān)系民生，調價(jià)仍需慎重。價(jià)改的最終目的是要實(shí)現天然氣的市場(chǎng)化，若要達到價(jià)格調節杠桿的作用，還需要各項基礎設施建設同步跟進(jìn)。

鼓勵非常規天然氣資源的開(kāi)發(fā)。我國雖然常規天然氣儲量有限，但非常規天然氣特別是頁(yè)巖氣的儲量豐富，若能實(shí)現非常規能源的發(fā)展，一方面可以緩解國內供需的矛盾，另一方面有助于加強我國在國際市場(chǎng)中的地位。

優(yōu)化能源消費結構。2012年12月1日，新的《天然氣利用規定》實(shí)施，其中對于高耗能的化工、工業(yè)等項目進(jìn)行了相應的限制，而更加注重民用、公共設施建設等，使資源的利用更加節能高效，當然，我國的天然氣消費結構仍需進(jìn)一步完善。

目前，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為各國的共同目標。在我國，不斷提高天然氣在一次能源利用中的比例，優(yōu)化能源結構，成為實(shí)現節能減排、低碳發(fā)展的最優(yōu)方式。中國正逐漸上升為世界最大的能源消費國，在世界天然氣市場(chǎng)中的地位亦在不斷上升。在全球逐漸出現供大于求的狀態(tài)時(shí)，中國對天然氣的需求增長(cháng)依然旺盛，據有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士預測，至2015年，中國也將成為僅次于美國、俄羅斯的第三大天然氣消費國。因此，中國將成為世界天然氣市場(chǎng)的主要參與者，而正因為如此，中國氣價(jià)話(huà)語(yǔ)權的提升或將成為必然。