船用LNG成高端天然氣市場(chǎng)新寵

2012年，我國國內天然氣呈現供需兩旺態(tài)勢：國內產(chǎn)量1077億立方米，同比增長(cháng)6.5%，天然氣進(jìn)口量（含液化天然氣）425億立方米，增長(cháng)31.1%；表觀(guān)消費量1471億立方米，增長(cháng)13%。然而，根據《天然氣發(fā)展“十二五”規劃》，除去國家天然氣產(chǎn)業(yè)政策中屬限制類(lèi)的工業(yè)燃料和化工用氣外，傳統天然氣利用市場(chǎng)短期發(fā)展潛力不大。因此，開(kāi)拓交通運輸等不受?chē)艺呦拗?，且能承受相對較高價(jià)格的天然氣資源高端市場(chǎng)，將成為未來(lái)我國天然氣資源應用的發(fā)展方向。LNG燃料動(dòng)力船舶應成為重要選擇之一。

國家將修訂《天然氣利用政策》，鼓勵和支持高效天然氣利用，LNG燃料動(dòng)力船舶是其中最為重要的項目之一。LNG燃料動(dòng)力船舶是以L(fǎng)NG作為燃料，用于完全替代或部分替代傳統船用燃料。LNG燃料動(dòng)力船舶動(dòng)力性效果優(yōu)良，經(jīng)濟實(shí)用，安全性有保障，清潔環(huán)保，市場(chǎng)潛力巨大。如果五年內我國內河流域將20%船舶的傳統柴油機改造成LNG雙燃料動(dòng)力發(fā)動(dòng)機（按額定功率300千瓦，燃油替代率70%計），則年消耗天然氣183.92億立方米，約為1362.41萬(wàn)噸LNG；可替代約1700萬(wàn)噸柴油。

近兩年，我國部分內河航運資源豐富的省份及部分技術(shù)領(lǐng)先公司積極嘗試推廣LNG燃料動(dòng)力船舶。然而，當前推廣LNG燃料動(dòng)力船舶仍面臨很多問(wèn)題：從政策層面看，對傳統航運動(dòng)力船舶進(jìn)行檢驗、審批的相關(guān)法律法規等無(wú)法作為審批項目的參考依據，新船舶和改裝船舶難以“下水”運營(yíng)。從技術(shù)層面看，由于缺乏相關(guān)安全、技術(shù)指南，加上我國內河航運船員科學(xué)文化素質(zhì)相對較低，船舶運營(yíng)潛在操作風(fēng)險較高。從航運市場(chǎng)看，由于起步階段LNG燃料動(dòng)力船舶新建、改裝都無(wú)法達到規模經(jīng)濟，一次性投入較高。此外，船東對LNG燃料認識較少，對使用新型船舶的安全性存有疑慮。內河LNG燃料動(dòng)力船舶還存在燃料補給困難問(wèn)題，LNG躉船補給、浮動(dòng)碼頭補給、固定碼頭補給和槽車(chē)補給四種補給方式正處于科學(xué)性與經(jīng)濟性論證階段，國家尚未出臺LNG燃料動(dòng)力船舶燃料供應相關(guān)布點(diǎn)規劃。

要推廣LNG燃料動(dòng)力船舶，開(kāi)發(fā)天然氣高端市場(chǎng)，需要在以下幾個(gè)方面作出努力：

將在高端能源市場(chǎng)推廣天然氣列入天然氣發(fā)展規劃。建議在2007年《天然氣利用政策》基礎上制定出臺全面推進(jìn)天然氣市場(chǎng)快速發(fā)展的指導意見(jiàn)，在政策導向上促進(jìn)天然氣在高端能源市場(chǎng)上的應用。制定天然氣高端市場(chǎng)發(fā)展規劃和布局，在比較評估技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境影響等方面的前提下，明確CNG汽車(chē)、分布式能源和LNG燃料動(dòng)力船舶的發(fā)展目標。

出臺相關(guān)行業(yè)標準及船檢、操作技術(shù)指南、安全規范等，為L(cháng)NG燃料動(dòng)力船舶運營(yíng)規?；?、市場(chǎng)化創(chuàng )造條件。建議國家海事局、中國船級社組織制定LNG燃料動(dòng)力船舶船體檢驗指南、操作技術(shù)指南和安全管理規范等，國家能源局組織制定LNG船用動(dòng)力燃料質(zhì)量標準、LNG燃料補給站點(diǎn)建設行業(yè)標準等，全面確保內河LNG燃料動(dòng)力船舶的實(shí)用性和安全性，爭取早日實(shí)現船舶運營(yíng)的規?；褪袌?chǎng)化。

推出內河LNG燃料動(dòng)力船舶、LNG燃料補給站點(diǎn)示范工程。采取技術(shù)試點(diǎn)與管理試點(diǎn)相對獨立的方式，通過(guò)新建或改裝實(shí)例船舶運營(yíng)中各個(gè)環(huán)節的數據采集分析，進(jìn)一步論證船舶應用的有效性，以此加強內河航運行業(yè)對LNG燃料動(dòng)力船舶的認識。

對內河LNG燃料動(dòng)力船舶產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節給予政策扶植。建議利用政策來(lái)理順船東、發(fā)動(dòng)機和船體制造商（或改造商）、燃料補給站建設和服務(wù)部門(mén)以及LNG供應企業(yè)之間的利用關(guān)系，通過(guò)國家給予稅收減免、節能減排激勵措施以及清潔能源基礎建設用地優(yōu)惠等政策支持，積極引導內河船舶使用LNG燃料。

認真做好其他相關(guān)配套?？茖W(xué)規劃LNG燃料動(dòng)力船舶補給站分布，提高燃料補給效率、避免重復建設。特別注意對船員的安全培訓工作，將人為因素可能導致的風(fēng)險降至最低。

（作者單位：石油勘探開(kāi)發(fā)研究院）