按升售油與國家按噸限價(jià)有價(jià)格差專(zhuān)家 呼吁制定石油零售計量密度值國標
南昌市的柳司機近日發(fā)現一件事,加油站按“升”計量給汽車(chē)加油收費,但發(fā)改委以“噸”來(lái)計量限價(jià),就在這體積與重量不同單位的換算過(guò)程中,存在一個(gè)動(dòng)態(tài)的比重(密度)值(相同牌號的汽油比重,也會(huì )因季節氣候、溫度的不同而朝夕變化)。但據記者調查發(fā)現,目前我國對汽油比重值沒(méi)有一個(gè)國家標準,各石油零售公司則是以一個(gè)自測的固定的系數換算,這樣造成“限價(jià)白限”的狀態(tài),對消費者來(lái)說(shuō)明顯不公平。
司機發(fā)現:汽油按升賣(mài)高出發(fā)改委最高限價(jià)
聽(tīng)說(shuō)中石油的油價(jià)便宜,南昌司機柳先生近日選擇在洪都北大道的中石油加油站加了100元93#汽油。待營(yíng)業(yè)員開(kāi)出發(fā)票后,柳先生發(fā)現中石油的價(jià)格和別處一樣,也是4.95元/升。于是,柳先生在網(wǎng)上搜尋國家對汽油價(jià)格的規定,發(fā)現江西省發(fā)改委早在今年1月14日就發(fā)出了限價(jià)通知,規定中心城市的南昌、九江、景德鎮為一價(jià)區,93#汽油的零售價(jià)格最高不能超過(guò)6588元/噸。因為發(fā)改委通知是以噸為計算單位,于是柳先生就試著(zhù)將汽油“升”換算成“噸”[根據網(wǎng)上將汽油“升”換算成“噸”的換算公式:汽油重量=汽油體積(毫升)×汽油比重(克/毫升)]。柳先生又發(fā)現,不同牌號的汽油比重(密度)是不同的,即使是相同牌號的汽油比重,也會(huì )因季節氣候、溫度的變化朝夕變動(dòng)的。柳先生用網(wǎng)上給出的平均值(93#汽油的密度為0.725公斤/升),再按照省發(fā)改委的最高限價(jià)計算出,93#汽油在南昌地區的零售價(jià)應該不能超過(guò)4.78元/升??赡壳霸谠摰貐^的93#汽油零售價(jià)則為4.95元/升,相比省發(fā)改委限價(jià)高出0.17元。
柳先生按照這個(gè)結果,給自己算了一筆賬,他的汽車(chē)屬于私家族用車(chē),按年平均月用汽油60升計算,一年要多支付汽油費122.4元。據交警部門(mén)提供的數據,江西目前最保守估計也有40萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē),假如全省機動(dòng)車(chē)若全按私家車(chē)月用油量60升算,這樣一年總體要多支付油費5000多萬(wàn)元。要是把營(yíng)運車(chē)用油和公車(chē)用油計算進(jìn)去,總體多支出的油費可說(shuō)是個(gè)天文數字。柳先生發(fā)現這一現象后,覺(jué)得石油商用變動(dòng)的石油密度換算“升”賣(mài)油給消費者顯失公平。
柳先生還在網(wǎng)上查尋后發(fā)現,93#汽油價(jià),上海比北京低0.73元/升、比南昌低0.24元/升。為何石油零售有這么大的地域價(jià)格差?近日,記者帶著(zhù)柳先生的這一系列的問(wèn)題采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)。
石油經(jīng)銷(xiāo)商:石油密度系自測年平均值
3月2日,記者采訪(fǎng)了江西某石化公司經(jīng)營(yíng)管理處負責石油價(jià)格管理的物價(jià)員。這位物價(jià)員告訴記者,他們公司所有品種的石油,均是按照江西省發(fā)改委的最高定價(jià)執行的,沒(méi)有虛高價(jià)格行為。
當記者要求其按照省發(fā)改委的最高限價(jià),以93#汽油為例,將93#汽油換算成“噸”時(shí)。這位物價(jià)員即用1.329(速算系數)進(jìn)行密度換算,即:密度(比重)=1÷1.329(速算系數)=0.7524公斤/升;再用0.7524公斤/升×發(fā)改委的限價(jià)(南昌地區6588元/噸),即得出南昌地區93#汽油零售價(jià)為4.95元/升。記者當即問(wèn)道:“93#汽油的密度0.725怎么變成了0.7524?這1.329速算系數又是怎么來(lái)的呢?”
這位物價(jià)員回答說(shuō):“石油的密度是隨溫度的變化而變化的,不是固定不變的,所以網(wǎng)上所說(shuō)的汽油平均密度為0.725,也是不準確的。這個(gè)換算數據并沒(méi)有國標,我們公司目前的換算系數,是公司依照江西省物價(jià)局贛價(jià)工電(2000)6號內部明電給定的系數,綜合公司自己長(cháng)年測量出來(lái)的中間值確定下來(lái)的?!?/p>
但對于柳先生發(fā)現的問(wèn)題,這位物價(jià)員坦誠地告訴記者,其實(shí),在石油企業(yè)從事石油價(jià)格管理工作近30年的她,早年就發(fā)現過(guò)用變化不定的石油密度,換算成“噸”來(lái)固定價(jià)格,是不夠科學(xué)的。他們也曾向江西省發(fā)改委、國家發(fā)改委以及他們的上級集團公司報告過(guò),但至今也沒(méi)有一個(gè)明確的答復。他們企業(yè)用目前的系數換算商品油計量,也是一種權宜之計。
與此同時(shí),該物價(jià)員建議說(shuō),商品石油零售時(shí),以質(zhì)量計量是最為科學(xué)的,但目前國內各石油零售企業(yè)均使用的是體積流量加油機,一律用“升”為計量單位。若要改變?yōu)橐再|(zhì)量計量,那將涉及技改攻關(guān)和石油零售企業(yè)的巨大成本投資問(wèn)題。
為了核實(shí)石油零售企業(yè)是否均利用自定石油密度換算系數進(jìn)行計量問(wèn)題,3月5日,中國石油天然氣股份有限公司江西銷(xiāo)售分公司價(jià)格管理處的物價(jià)員明確答復記者,他們公司執行的價(jià)格與其他石油零售企業(yè)的基本一致,石油密度換算系數也與其他的企業(yè)系數差不多。但這位物價(jià)員拒絕提供換算系數的具體數據給記者,說(shuō)是這涉及商業(yè)秘密,不宜向記者透露。
省發(fā)改委:石油零售一直以噸為單位限價(jià)
3月6日,就石油密度換算系數問(wèn)題,記者電話(huà)采訪(fǎng)了國家發(fā)改委價(jià)格司,該司相關(guān)負責人告訴記者,目前全國沒(méi)有統一的石油密度換算系數,數據是由石油企業(yè)與當地發(fā)改委和計量部門(mén)進(jìn)行溝通后執行的。
就以上同樣的問(wèn)題,江西省發(fā)改委商品價(jià)格管理處專(zhuān)司石油價(jià)格管理的負責人告訴記者:省發(fā)改委、國家發(fā)改委一直以來(lái)都是以噸為計量單位。至于江西省物價(jià)局贛價(jià)工電(2000)6號內部明電的給定的石油密度換算系數,也只是個(gè)參考數據,而且還是以?xún)炔棵麟姷男问较掳l(fā)的,不具權威性和法律效力。
省質(zhì)量技術(shù)監督局:石油企業(yè)執行速算系數不是“國標”
就江西石油零售企業(yè)執行的換算系數,是否合乎“國標”?商品石油零售到底用“升”計量科學(xué),還是以重量計量科學(xué)等問(wèn)題。3月3日,江西省質(zhì)量技術(shù)監督局計量處負責人表示,目前江西省石油零售企業(yè)執行的石油密度換算系數不是“國標”。國家到目前為止也沒(méi)有出臺過(guò)類(lèi)似的換算系數,石油企業(yè)也從來(lái)沒(méi)有到他們計量部門(mén)進(jìn)行過(guò)溝通。而在他們平時(shí)的監管工作中,一直沒(méi)接到過(guò)此類(lèi)問(wèn)題的投訴,在工作中也的確忽視了石油密度是個(gè)隨時(shí)可變的數值問(wèn)題。該負責人表示,在今后的工作中他們也將密切關(guān)注該問(wèn)題,并將積極在這方面進(jìn)行調研。與此同時(shí),該負責人還建議記者到江西省計量測試研究院尋求更權威的說(shuō)法。
專(zhuān)家:石油零售計量密度值國家標準應盡早出臺
3月3日下午,記者就石油密度與溫度問(wèn)題,咨詢(xún)了江西省計量測試研究院副院長(cháng)薛巖。他告訴記者:由于各煉油廠(chǎng)的因素,石油密度是變化無(wú)常的,有時(shí)同一牌號的石油隨著(zhù)溫度的變化,在早上和下午的密度都不一樣。因此,石油零售企業(yè)不可能綜合成一個(gè)系數來(lái)對我國南北地區、朝夕的商品石油進(jìn)行計量零售。像93#汽油密度,在南方的氣候條件下通常的視密度最低為0.68,最高時(shí)有0.74,也有低于0.68的時(shí)候,但這種現象極少。在我國的國際貿易中,通常是取0.725?0.73的密度來(lái)進(jìn)行石油交易的。因此,密度只適合于石油一批次的體積測量,不適合于商品石油零售時(shí)的綜合計量,同時(shí)國家也早已取消了這種計量的方法。所以,對江西石油企業(yè)自取的93#汽油密度0.7524(1/1.329)是怎樣得出來(lái)的,他也感到蹊蹺。再說(shuō),江西石油企業(yè)自取的93#汽油密度為0.7524,也遠遠高于石油密度0.74的最高值,更高于國際貿易石油交易中的取值。
為何會(huì )產(chǎn)生南北地區,甚者同一地區的價(jià)格懸殊問(wèn)題呢?薛巖副院長(cháng)向記者透露說(shuō),除市場(chǎng)競爭的因素外,而實(shí)質(zhì)是要看到是因石油在南北地區、朝夕間的密度差影響有關(guān)。即溫度越低石油密度越低,其體積也隨之變小。若消費者選擇低溫時(shí)間加油,既能得到許多實(shí)惠。所以,石油商就盡可能高地自定石油密度換算系數,目的就是在規避因低溫度石油密度低而造成的損失,尋求企業(yè)利益的最大化。
目前我國石油零售市場(chǎng)用“升”計量賣(mài)油,特別是一些零售商自定奇高系數來(lái)?yè)Q算石油密度,對消費者來(lái)說(shuō)是明顯不公平的,應該引起有關(guān)部門(mén)的關(guān)注,從而科學(xué)、合理地制定出石油零售計量密度值的國家標準。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)