城市發(fā)展將告別“高碳模式”

在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式正被各國重視。有關(guān)部門(mén)在河北、山西、上海、內蒙古等省份調查時(shí)發(fā)現，“高碳模式”已在一些城市中亮起“紅燈”，謀求低碳發(fā)展漸成共識。作為低碳經(jīng)濟的重要載體，低碳城市正向我們款款走來(lái)……

“高碳模式”遭遇“紅燈”

太原是我國重要能源重化工基地。長(cháng)期以來(lái)，粗放、落后、資源依賴(lài)型的傳統經(jīng)濟發(fā)展模式雖然使該市經(jīng)濟穩步增長(cháng)，但也使該市戴上了沉重的“黑”帽。太原市政府副秘書(shū)長(cháng)崔樹(shù)民說(shuō)，２００６年前后，全市在資源、環(huán)境、社會(huì )心理等多方面都面臨極限。據一些太原市民回憶，當時(shí)天空長(cháng)期灰蒙蒙，被譽(yù)為母親河的汾河斷流十余年、兩岸雜草叢生、流經(jīng)市區的支流全部淌著(zhù)烏黑發(fā)臭的污水，東山地區垃圾遍布、西山地區則煤塵漫天。

太原是我國眾多大中城市的一個(gè)縮影。據了解，目前我國城市建筑和交通領(lǐng)域用能不斷增長(cháng)，機動(dòng)車(chē)保有量快速增加，每年有數以千萬(wàn)計的農村人口轉移到城市，導致能源消耗總量不斷增加、城市環(huán)境問(wèn)題日益突出。同時(shí)，城市化推動(dòng)的大規?；A設施和住房建設帶來(lái)了對鋼材、鋁材、水泥、玻璃等建材高耗能產(chǎn)業(yè)的巨大剛性需求，我國快速城市化過(guò)程中“碳足跡”加重現象越來(lái)越明顯。

城市對資源的需求和碳排放的強度遠遠超出其所能承載的界限，使得資源環(huán)境問(wèn)題成為我國城市化的瓶頸。太原市市長(cháng)張兵生說(shuō)：“長(cháng)期頭頂黑帽、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的極限迫使我們必須改變傳統的經(jīng)濟發(fā)展模式?！?/p>

低碳城市建設漸成共識

盡管我國目前尚未出臺國家層面的低碳城市建設發(fā)展戰略，但國內學(xué)界和研究機構已形成共識。中國社科院今年６月１５日發(fā)布的《城市藍皮書(shū)》指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟正成為各級部門(mén)決策者的共識。低碳城市建設是節能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要載體，將引領(lǐng)未來(lái)城市建設的新趨勢。

與世界其他城市一樣，我國不少大中城市的低碳發(fā)展、減排責任意識也在萌芽，在推動(dòng)低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳技術(shù)創(chuàng )新與應用中，正在進(jìn)行一系列有益嘗試。

河北省保定市較早提出建設低碳城市。保定市低碳城市研究會(huì )副會(huì )長(cháng)魏鳳枝說(shuō)，保定市肩負著(zhù)維護京津生態(tài)安全和保護白洋淀的責任，在加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，必須把發(fā)展和環(huán)境保護結合起來(lái)，擯棄傳統粗放型的生產(chǎn)、生活方式，著(zhù)力推進(jìn)以能源節約、新能源推廣應用和二氧化碳排放強度降低為標志的低碳發(fā)展模式。

作為我國經(jīng)濟發(fā)展引擎的長(cháng)三角地區，上海、無(wú)錫、揚州等不少城市開(kāi)始在發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳城市上逐步形成共識。上海市作為世界自然基金會(huì )確定的另一“中國低碳城市發(fā)展項目”試點(diǎn)城市，正在推廣節能建筑，著(zhù)力提高大型建筑能效。揚州市近年來(lái)新能源、新光源、新材料產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，當地也把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為打造“精致?lián)P州”的重要措施。

即使在經(jīng)濟相對欠發(fā)達的地區，“碳排放”的責任意識也正在成為一些地方領(lǐng)導的發(fā)展“新坐標”。山東省德州市市委書(shū)記雷建國說(shuō)：“德州市目前進(jìn)入向工業(yè)化、城市化中期過(guò)渡的加速推進(jìn)期，如果發(fā)展導向偏移、路子不對，勁頭越大造成的危害也就越大，因此必須選擇以生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟為內容的科學(xué)的發(fā)展模式?！?/p>

內蒙古鄂爾多斯市委書(shū)記杜梓說(shuō)：“作為全國產(chǎn)煤第一大市，我們正在探索煤炭的潔凈生產(chǎn)和深加工項目，煤炭的直接和間接液化項目已相繼投產(chǎn)。結合地區的實(shí)際情況，今后鄂爾多斯不再走以煤炭生產(chǎn)數量取勝的老路，在煤炭生產(chǎn)環(huán)節推動(dòng)低碳能源技術(shù)的應用，實(shí)現煤炭資源的清潔高效生產(chǎn)和利用。同時(shí)，發(fā)揮風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢，加速新能源的開(kāi)發(fā)?！?/p>

盡管“低碳”一詞不少人還感覺(jué)陌生，但眾多城市居民早已在用自己的方式參與推行“低碳經(jīng)濟”。太原市通過(guò)構建綠色產(chǎn)業(yè)體系、出臺綠色標準等一系列措施，推動(dòng)低碳、綠色轉型向社會(huì )各領(lǐng)域延伸。張兵生說(shuō)：“如今低碳、綠色理念已貫穿到太原眾多行業(yè)、企事業(yè)單位和市民的日常工作和生活之中?！?/p>

從科學(xué)發(fā)展角度重新審視“低碳城市”發(fā)展

目前，以城市為單元的低碳經(jīng)濟正風(fēng)靡全球。低碳城市建設表面上看是為減少溫室氣體排放而在作努力，而實(shí)際結果是經(jīng)濟發(fā)展、能源消費、人類(lèi)生活等方式的一次全新變革。推行低碳城市建設有助于我國從能源、資源、環(huán)境和氣候變化等多重困境中“突圍”，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要手段。同時(shí)有助于我國實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和城市化的可持續“轉型”。

山西大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院院長(cháng)李志強提出：“低碳城市建設是解決當前全球氣候變化問(wèn)題的迫切需要，是在能源短缺背景下尋求長(cháng)遠發(fā)展的必然選擇，也是我國作為負責大國形象的展示、可持續發(fā)展和提升國家競爭力的必由之路。應盡快采取行動(dòng)積極應對挑戰、主動(dòng)尋找機遇?！?/p>