吳邦國在中美經(jīng)貿合作論壇開(kāi)幕式上致辭(全文)

正在美國進(jìn)行正式友好訪(fǎng)問(wèn)的中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國8日上午在亞利桑那州菲尼克斯市舉行的中美經(jīng)貿合作論壇開(kāi)幕式上致辭。全文如下：

　　在中美經(jīng)貿合作論壇開(kāi)幕式上的致辭

　　中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng) 吳邦國

　　(2009年9月8日 菲尼克斯)

　　女士們，先生們，朋友們：

　　大家早上好！

　　很高興在我訪(fǎng)美的第一站，有機會(huì )出席中美經(jīng)貿合作論壇，與各位新老朋友一起，探討新形勢下加強和改善中美經(jīng)貿合作的問(wèn)題，共同推動(dòng)兩國企業(yè)合作。首先，我謹向論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向與會(huì )各界人士致以誠摯的問(wèn)候和良好的祝愿，對兩國有關(guān)方面為此付出的努力表示衷心的感謝。

　　國際金融危機的蔓延和深化，給中美兩國經(jīng)濟造成重大沖擊，也嚴重影響了中美經(jīng)貿合作尤其是企業(yè)合作。據統計，今年1至7月份，中美貿易額同比下降了16.1%，美在華投資同比下降19.1%。盡快遏制和扭轉這一下滑勢頭，實(shí)現中美經(jīng)貿合作的可持續發(fā)展，是擺在我們面前的共同任務(wù)。在當前困難的形勢下，要完成這一共同任務(wù)，首先也是最重要的，就是要提振合作信心。朋友們也許會(huì )問(wèn)，面對困難局面，信心從何而來(lái)。我想告訴朋友們的是，雖然世界經(jīng)濟復蘇的跡象還不明顯，國際金融危機的長(cháng)遠影響也不可忽視，但中美經(jīng)貿合作前途光明。

　　一是中美經(jīng)貿合作的大勢不會(huì )改變。這里包括兩個(gè)方面：一方面中美經(jīng)濟互補優(yōu)勢沒(méi)有改變。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展是中國的第一要務(wù)。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國經(jīng)濟年均增長(cháng)9.8%，即使今年上半年也實(shí)現了7.1%的增長(cháng)，全年有望實(shí)現8%左右的增長(cháng)目標。中國正處在工業(yè)化、城鎮化加速推進(jìn)的過(guò)程中，有大量的投資需求，還有13億人的消費市場(chǎng)。中國的發(fā)展、中國巨大的市場(chǎng)，為包括美國在內的各國經(jīng)濟復蘇與發(fā)展提供不竭的商機與動(dòng)力。美國是世界上最大的發(fā)達國家，國內生產(chǎn)總值占世界總量的18.3%，國民消費占世界消費品市場(chǎng)總額的43%，對外貿易額居世界首位，尤其是在科技、人才、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面具有明顯優(yōu)勢。中美經(jīng)濟這種互補優(yōu)勢并沒(méi)有因為國際金融危機的影響而改變。另一方面中美經(jīng)貿合作基礎良好。2008年雙邊貿易額達3337.4億美元，已互為第二大貿易伙伴。在過(guò)去的5年間，美對華出口年均增長(cháng)20%，去年中國從美國進(jìn)口的大豆和棉花，分別占美出口總量的49%和34%。美在華投資項目累計達5.7萬(wàn)多個(gè)，投資額超過(guò)610億美元。今年1至7月份，中美簽訂技術(shù)引進(jìn)合同888項，合同金額達32.6億美元，同比增長(cháng)41.3%，占中國技術(shù)引進(jìn)合同總額的25.3%，在中國技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地中列第一位。雖然今年上半年中美貿易額同比下降，但降幅低于中國外貿總額降幅近7個(gè)百分點(diǎn)。這些數據足以說(shuō)明，中美經(jīng)貿關(guān)系已經(jīng)形成合作共贏(yíng)的基本格局，這一基本格局沒(méi)有因為國際金融危機的影響而改變。

　　二是中美兩國實(shí)施的刺激經(jīng)濟增長(cháng)計劃帶來(lái)新的合作商機。為應對國際金融危機的沖擊，保持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，中國政府實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出了進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的一攬子計劃，包括大規模增加政府公共投資和實(shí)行結構性減稅，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，大力拓展國內消費市場(chǎng)尤其是農村市場(chǎng)，開(kāi)展重點(diǎn)民生工程建設和鐵路、電信、水利等基礎設施建設，大幅度提高社會(huì )保障水平，著(zhù)力改善低收入家庭生活。為擺脫經(jīng)濟危機困擾，美國政府也推出了自上世紀30年代以來(lái)力度最大的刺激經(jīng)濟復蘇計劃，涉及金融、房地產(chǎn)、稅收、基礎設施、汽車(chē)、環(huán)保、能源、科技、醫保改革等眾多領(lǐng)域。中美兩國刺激經(jīng)濟增長(cháng)計劃的實(shí)施，給兩國經(jīng)貿合作帶來(lái)了新的商機。在今天的論壇前，兩國企業(yè)和有關(guān)方面又簽署了41項投資和經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議與合同，總額達123.8億美元，涉及新能源及原材料、通信、電子、機械、旅游等領(lǐng)域。這再次說(shuō)明雙方合作的機會(huì )很多，只要善于危中覓機，是可以大有作為的。

　　三是中美兩國經(jīng)濟結構調整戰略將拓展新的合作領(lǐng)域。雖然中美兩國經(jīng)濟發(fā)展階段不同，但都面臨艱巨的調整任務(wù)。要看到，即使沒(méi)有國際金融危機也面臨經(jīng)濟發(fā)展方式調整的壓力，只是國際金融危機使調整任務(wù)變得更加迫切。據說(shuō)美國公眾普遍認為，過(guò)度依靠超前消費的增長(cháng)方式是不可持續的。美國政府提出把應對金融危機與解決發(fā)展模式問(wèn)題結合起來(lái)，以綠色技術(shù)作為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、提高國際競爭力和創(chuàng )造就業(yè)的根本。同樣，中國在努力保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的同時(shí)，注重把解決當前困難與實(shí)現可持續發(fā)展結合起來(lái)，著(zhù)力調整經(jīng)濟結構、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，下大決心擴大國內需求特別是消費需求，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。也就是說(shuō)，中美兩國經(jīng)濟結構調整，將使低碳經(jīng)濟、可再生能源和清潔能源、潔凈煤和碳捕捉及封存、智能電網(wǎng)、建筑能效、新能源汽車(chē)等方面的合作，成為中美經(jīng)貿合作尤其是經(jīng)濟技術(shù)合作與企業(yè)合作新的增長(cháng)點(diǎn)。我們高興地看到，前不久在華盛頓舉行的首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)，再次重申《中美能源環(huán)境十年合作框架文件》下的各項行動(dòng)計劃，擬就關(guān)于加強氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄，進(jìn)一步表達了雙方在上述領(lǐng)域加強合作的愿望，預示著(zhù)兩國經(jīng)貿合作前景更加廣闊。

　　女士們，先生們，朋友們：

　　經(jīng)貿合作是中美關(guān)系的物質(zhì)基礎，也是兩國關(guān)系持續充滿(mǎn)活力的重要保障。要克服當前困難，把雙方加強和改善經(jīng)貿合作的愿望轉化為現實(shí)，很重要的一條是要充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿合作中的主體作用。希望雙方企業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，積極探索合作的新途徑，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合研究、建設示范工程、共同開(kāi)發(fā)技術(shù)、擴大相互投資等形式，共同開(kāi)拓合作的新領(lǐng)域。希望兩國政府及有關(guān)方面把企業(yè)合作作為加強和改善中美經(jīng)貿合作的優(yōu)先方向，積極為企業(yè)合作牽線(xiàn)搭橋，加強知識產(chǎn)權保護，努力改善政策和法制環(huán)境，推動(dòng)雙邊貿易和投資便利化。在當前情況下，尤其要堅持自由貿易原則，防止各種形式的貿易保護主義。應充分發(fā)揮中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)以及商貿聯(lián)委會(huì )等其他相關(guān)機制的作用，從中美經(jīng)貿合作大局出發(fā)，及時(shí)妥善解決合作中出現的問(wèn)題，為兩國經(jīng)貿合作尤其是企業(yè)合作創(chuàng )造良好的環(huán)境、提供更多的便利。我相信，經(jīng)過(guò)中美兩國企業(yè)和有關(guān)方面的共同努力，一定能夠戰勝眼前的困難，迎來(lái)中美經(jīng)貿合作更加美好的明天。

　　最后，祝中美經(jīng)貿合作論壇取得成功！