關(guān)于開(kāi)展節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知
財建[2009]6號
北京市、遼寧省、吉林省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、云南省財政廳(局)、科技廳(委):
根據國務(wù)院關(guān)于“節能減排”、“加強節油節電工作”和“著(zhù)力突破制約產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要關(guān)鍵技術(shù),精心培育一批戰略性產(chǎn)業(yè)”戰略決策精神,為擴大汽車(chē)消費,加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整,推動(dòng)節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化,財政部、科技部決定,在北京、上海、重慶、長(cháng)春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長(cháng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開(kāi)展節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作,以財政政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節能與新能源汽車(chē),對推廣使用單位購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補助。其中,中央財政重點(diǎn)對購置節能與新能源汽車(chē)給予補助,地方財政重點(diǎn)對相關(guān)配套設施建設及維護保養給予補助。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
為保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,各試點(diǎn)?。ㄊ校┴斦块T(mén)要會(huì )同科技主管部門(mén)等切實(shí)加強組織領(lǐng)導,依據本通知及財政部、科技部有關(guān)文件規定,抓緊制定節能與新能源汽車(chē)示范推廣實(shí)施方案報財政部、科技部。同時(shí),試點(diǎn)城市要跟蹤節能與新能源汽車(chē)示范運行情況,定期將實(shí)際節能效果、財政補助資金安排使用情況以及試點(diǎn)工作中發(fā)現的問(wèn)題函告財政部、科技部。
附件:節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金管理暫行辦法
財政部 科技部
二〇〇九年一月二十三日
附件:
節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據《國務(wù)院關(guān)于加強節能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節油節電工作的通知》(國發(fā)〔2008〕23號)精神,中央財政從節能減排專(zhuān)項資金中安排部分資金,支持國家節能與新能源汽車(chē)示范推廣。為加強節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范推廣補助資金)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)節能與新能源汽車(chē)主要指混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。
第三條 示范推廣補助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,并接受社會(huì )各方面監督。
第二章 支持對象和方式
第四條 根據節能與新能源汽車(chē)特點(diǎn)以及交通狀況,在示范推廣初期,主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。
第五條 中央財政對試點(diǎn)城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買(mǎi)和使用節能與新能源汽車(chē)給予一次性定額補助。
地方財政要安排一定資金,對節能與新能源汽車(chē)購置、配套設施建設及維護保養等相關(guān)支出給予適當補助。
第六條 示范推廣補助資金專(zhuān)項用于購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)的相關(guān)支出。
第三章 支持條件
第七條 示范推廣的節能與新能源汽車(chē)必須符合下述條件:
?。ㄒ唬┍仨毤{入《節能與新能源汽車(chē)示范推廣應用工程推薦車(chē)型目錄》。
?。ǘ┗旌蟿?dòng)力乘用車(chē)和輕型商務(wù)車(chē)與同類(lèi)傳統車(chē)型相比節油率必須達到5%以上,混合動(dòng)力客車(chē)節油率必須達到10%以上。
?。ㄈ┗旌蟿?dòng)力汽車(chē)最大電功率比和節油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機構依據GB/T19753-2005《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)能量消耗量試驗方法》、GB/T19754-2005《重型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)能量消耗量試驗方法》等檢測后確定。
?。ㄋ模┥a(chǎn)企業(yè)對動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬(wàn)公里(以先到者為準)的質(zhì)保期限。
?。ㄎ澹┢?chē)生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規模。
第八條 示范推廣單位必須采取招標方式擇優(yōu)采購節能與新能源汽車(chē),并確定示范推廣的節能與新能源汽車(chē)車(chē)型、數量、價(jià)格以及售后服務(wù)等。
第四章 補助標準
第九條 補助標準主要依據節能與新能源汽車(chē)與同類(lèi)傳統汽車(chē)的基礎差價(jià),并適當考慮規模效應、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。公共服務(wù)用乘用車(chē)和輕型商用車(chē)示范推廣具體補助標準見(jiàn)附表一,城市公交客車(chē)示范推廣具體補助標準見(jiàn)附表二,特種車(chē)輛補助標準參照上述補助標準確定。
第五章 資金的申報和下達
第十條 示范推廣單位根據購買(mǎi)使用的汽車(chē)車(chē)型、數量和規定的補助標準等提出資金申請報告(見(jiàn)附表三),并提供下述材料:
?。ㄒ唬┡c生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標協(xié)議、購銷(xiāo)合同等有關(guān)憑證;
?。ǘ┸?chē)輛購進(jìn)發(fā)票等有關(guān)憑證;
?。ㄈ┑谌綑z測機構出具的檢測報告;
?。ㄋ模┑胤脚涮踪Y金安排和使用情況;
?。ㄎ澹┢渌枰峁┑牟牧?。
第十一條 示范推廣單位的資金申請報告按屬地原則,經(jīng)當地財政、科技部門(mén)審核后,報省級財政和科技部門(mén)。
第十二條 省級財政和科技部門(mén)對企業(yè)資金申請報告復核后,分別于每年3月30日、8月30日前聯(lián)合上報財政部、科技部(見(jiàn)附表四)。
第十三條 財政部會(huì )同科技部組織對申報材料進(jìn)行審查,核定具體補助金額,并按規定下達預算,撥付補助資金。
第六章 資金監督管理
第十四條 示范推廣單位對申報材料的真實(shí)性負責。對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位,將扣回補助資金,并取消示范推廣單位的資格。
第十五條 示范推廣補助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規定,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
第七章 附 則
第十六條 本辦法由財政部、科技部負責解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附表一 公共服務(wù)用乘用車(chē)和輕型商用車(chē)示范推廣補助標準
附表二 十米以上城市公交客車(chē)示范推廣補助標準
附表三 節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金申請表
附表四 節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金申請匯總表
附件下載:
附表一 公共服務(wù)用乘用車(chē)和輕型商用車(chē)示范推廣補助標準.doc
附表一 公共服務(wù)用乘用車(chē)和輕型商用車(chē)示范推廣補助標準.doc
附表三 節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金申請表.doc
附表四 節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金申請匯總表.doc