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        低碳經(jīng)濟與美元“玄機”

        2009-09-02 11:10:37 中國改革報   作者: 尚春香  

        2009年6月26日美國眾議院以219票對212票微弱票數通過(guò)了《美國清潔能源安全法案》,這是美國首個(gè)溫室氣體減排法案,它吹響了奧巴馬政府“綠色新政”的號角。

          法案規定以2005年排放標準為基數,到2020年將溫室氣體排放減少17%,到2050年減少83%。法案同時(shí)規定,美國有權對包括中國在內的不實(shí)施碳減排限額國家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。通過(guò)轉變?yōu)榈吞冀?jīng)濟,擺脫美國對石油嚴重依賴(lài)的局面,削弱中東、俄羅斯、巴西等石油國家的發(fā)展,壓迫高碳經(jīng)濟的發(fā)展中國家特別是中國印度的發(fā)展,并布局了碳關(guān)稅為貿易保護埋下了伏筆,利用其領(lǐng)先的新能源技術(shù)保持經(jīng)濟的競爭力,樹(shù)立拯救人類(lèi)家園的高大形象,重新奪回引導世界的話(huà)語(yǔ)權。

          客觀(guān)地講,推動(dòng)碳減排,不是美國的環(huán)境道德使然,美國參議院曾拒不通過(guò)《京都協(xié)議書(shū)》。無(wú)奈地放棄石油這張王牌轉而推行低碳經(jīng)濟,美國的對外政策已經(jīng)發(fā)生重大變化。其碳減排政策將受到西歐發(fā)達國家、能源缺乏國家、環(huán)境護主義的歡迎,美國將獲得極大的國際政治資本。并且能夠減小對石油地區的軍事投放,壓縮軍費開(kāi)支,降低赤字,緩和霸權主義形象;同時(shí)有效抑制全球通漲的形成,拯救衰落的美元。

          今天,所有的新能源技術(shù),都圍繞低碳概念進(jìn)行。低碳概念不僅與石油資源的枯竭有關(guān),更與美國主動(dòng)掌握的相關(guān)技術(shù)有關(guān),特別是美元內在價(jià)值的外在依附物體的轉換有關(guān)。從黃金為內在價(jià)值的美元體系看,匯率是相對穩定的,經(jīng)濟連續30年的繁榮因此得以保障。以石油為內在價(jià)值的依附物看,匯率是波動(dòng)不定的,70年間經(jīng)濟的劇烈波動(dòng)均與此有關(guān)。特別是日本,在經(jīng)濟強烈依賴(lài)石油與美元匯率強烈波動(dòng)的雙重作用下,自上世紀80年代以來(lái),已從快速增長(cháng)的國家系列中退出。

          隨著(zhù)經(jīng)濟的復蘇和市場(chǎng)的變化,以低二氧化碳排放為核心的新能源,將為疲軟的美元注入強有力的能量。掌握新能源技術(shù)的美國經(jīng)濟,有可能重新排列世界經(jīng)濟體的“價(jià)值”創(chuàng )造指標。由于新技術(shù)是“復雜”勞動(dòng)的體現,美國因此可以在新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、交易中獲得超額收益。預期在奧巴馬政府首期執政進(jìn)入第二或第三年的時(shí)候,為了促使以新能源為號召的低碳概念(氣體)順利轉換成美元的內在價(jià)值依附物,美國壟斷資本必然會(huì )在老能源如石油和煤炭?jì)r(jià)格上大撈一把。因為只有讓石油等壟斷資本大撈一把,才會(huì )允許奧巴馬政府放手實(shí)施新能源戰略。同時(shí),在低碳美元在形成的過(guò)程中,會(huì )造成美元本身的陣痛,國際間匯率可能急劇波動(dòng)。美元的趨勢可能先大幅貶值,再因為低碳美元成功轉換而大幅升值。

          此次經(jīng)濟危機給世界各國都造成沉重的打擊,但也加劇了各國對儲備貨幣多元化的意識,多級化趨勢不可避免,中國推動(dòng)人民幣國際化就是一例。

          客觀(guān)地講,奧巴馬新政是人類(lèi)的福趾,以石油為主的高碳經(jīng)濟對地球生態(tài)環(huán)境的破壞是深遠的,子孫后代必將感謝奧巴馬政府所做的努力。但同時(shí)《清潔能源安全法案》里的碳關(guān)稅不可避免地拉開(kāi)碳戰爭的序幕,美國國內制造業(yè)日益衰弱,在勞動(dòng)力成本和碳成本嚴重不均的世界經(jīng)濟格局中,美國不可避免地將在推行所謂自由貿易的同時(shí)實(shí)行貿易保護主義,而碳關(guān)稅將成為新時(shí)期的貿易保護武器。

          美國也意識到這個(gè)政策的成功跟中國的合作密切相關(guān),因為中國是美國最大的順差國和世界最大的碳排放國。我們看到這次史無(wú)前例地兩華裔部長(cháng)同時(shí)訪(fǎng)華,展開(kāi)有力地碳減排游說(shuō)。中國為美國輸送了大量廉價(jià)商品,中國在很大程度上已經(jīng)成為美國的制造部門(mén),在經(jīng)濟上兩國之間已經(jīng)到了不可分割的地步。只有取得中國的支持,才能真正有效的抑制碳減排,在實(shí)質(zhì)上減小對石油的需求。我們可以預見(jiàn)如果此次訪(fǎng)華如果不是取得共識的話(huà),隨后必將是鋪天蓋地的碳減排國際輿論,向中國政府施加壓力。

          碳關(guān)稅通過(guò)傳導形成事實(shí)上的國內碳稅,這對中國經(jīng)濟將產(chǎn)生明顯影響,按30美元/噸碳征收碳稅,GDP下降0.021%,按60美元/噸碳征收碳稅,GDP下降0.037%。在世界經(jīng)濟嚴重衰退的時(shí)候,中國作為溫室氣體最大排放國,將會(huì )成為碳關(guān)稅的最大受害者。

          但是我們看到,低碳經(jīng)濟必將成為新時(shí)期的主流。面對低碳美元可能的成功轉換,我們的政策取向不是為其所用,而要借力打力,為我所用。在強大的美元力量面前,示“弱”并及時(shí)預測美元未來(lái)政策取向,提出應對的更寬松政策,可能是未來(lái)一年內央行貨幣政策的調子。在中國經(jīng)濟復蘇背景下,人民幣存在升值壓力?;馍祲毫Φ穆窂?,要么是更寬松的貨幣政策,遏制住國際資本為獲得超額剩余價(jià)值而進(jìn)入中國的沖動(dòng);要么強化人民幣國際化進(jìn)程,逐步將人民幣從貨幣形式的美元投資,轉向于因美元貶值而有升值預期的資本品。當然,無(wú)論是投資公司股權、還是直接收購大宗商品,尋找并把握美元政策出錯的時(shí)機,可能是中國資本最好的時(shí)機。這種投資與人民幣國際化結合,是國家資本出面,還是民間資本出面,則要看具體標的和時(shí)機。

          碳戰爭已經(jīng)打響,這是一場(chǎng)關(guān)于貿易的戰爭,是一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟的戰爭,更是一場(chǎng)關(guān)于人類(lèi)可持續發(fā)展的戰爭。中國你準備好了嗎?


        責任編輯: 中國能源網(wǎng)

        標簽:低碳經(jīng)濟

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