海南上半年單位GDP能耗下降3.24%

上半年，海南省節能降耗工作取得新成效，呈現“保增長(cháng)降能耗”的雙贏(yíng)局面，單位GDP能耗下降3.24%。全社會(huì )用電總量63.13億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.1%，增幅比一季度擴大2.88個(gè)百分點(diǎn)；按2005年可比價(jià)計算，單位GDP電耗947.68千瓦時(shí)/萬(wàn)元，同比下降2.93%，降幅比一季度縮窄2.15個(gè)百分點(diǎn)。


海南省政府網(wǎng)站8月26日消息，上半年，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和國際金融危機的沖擊，海南省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全省節能降耗工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項目節能建設，不斷強化企業(yè)節能監督管理，節能降耗工作取得新成效，在經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的同時(shí)，各項單位能耗指標均下降，呈現“保增長(cháng)降能耗”的雙贏(yíng)局面。

一、全省主要能耗指標變動(dòng)情況

（一）單位GDP能耗下降3.24%

上半年全省生產(chǎn)總值754.15億元，同比增長(cháng)9.3%，增幅比一季度擴大0.6個(gè)百分點(diǎn)；能源消費總量572.64萬(wàn)噸標準煤，同比增長(cháng)5.8%，增幅比一季度縮窄0.72個(gè)百分點(diǎn)；按2005年可比價(jià)計算，單位GDP能耗0.8596噸標準煤/萬(wàn)元，同比下降3.24%，降幅比一季度擴大1.19個(gè)百分點(diǎn)。

（二）單位工業(yè)增加值能耗下降3.6%

上半年全省規模以上工業(yè)企業(yè)增加值135.75億元，同比增長(cháng)2%，增幅比一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；規模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量（當量值）316.86萬(wàn)噸標準煤，同比下降1.67%，降幅比一季度擴大0.52個(gè)百分點(diǎn)；按2005年可比價(jià)計算，單位工業(yè)增加值能耗2.3966噸標準煤/萬(wàn)元，同比下降3.60%，降幅比一季度擴大1.96個(gè)百分點(diǎn)。

（三）單位GDP電耗下降2.93%

上半年海南省全社會(huì )用電總量63.13億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.1%，增幅比一季度擴大2.88個(gè)百分點(diǎn)；按2005年可比價(jià)計算，單位GDP電耗947.68千瓦時(shí)/萬(wàn)元，同比下降2.93%，降幅比一季度縮窄2.15個(gè)百分點(diǎn)。

（四）重點(diǎn)耗能行業(yè)變動(dòng)情況

1、六大高耗能行業(yè)單位增加值能耗由升轉降。上半年海南省六大高耗能行業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重為59.15%，同比下降2.94個(gè)百分點(diǎn)，單位增加值能耗由一季度的上升轉為下降，同比下降4.00%。

2、重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單耗四降三升。列入海南省月度監測的2008年能源消費1萬(wàn)噸標準煤及以上的35家工業(yè)企業(yè)，上半年能源消費量297.54萬(wàn)噸標準煤，同比下降2.39%，降幅比一季度擴大2.19個(gè)百分點(diǎn)。7項重點(diǎn)產(chǎn)品單耗指標中，原油加工、水泥、煉鋼單位產(chǎn)品綜合能耗和火力發(fā)電標準煤耗較2008年同期下降,其中原油加工單耗降幅比一季度擴大1.73個(gè)百分點(diǎn)，煉鋼單耗降幅比一季度擴大4.31個(gè)百分點(diǎn)，火力發(fā)電單耗降幅比一季度擴大0.5個(gè)百分點(diǎn)；合成氨、水泥和煉鋼單位產(chǎn)品綜合能耗高于全國平均水平。

二、主要能耗指標變動(dòng)因素分析

上半年海南省三項主要單位能耗指標均有不同程度下降，節能降耗取得明顯成效。從因素分析看，技術(shù)節能作用明顯，對全社會(huì )節能貢獻率達81.83%，結構節能貢獻率為18.17%。

（一）技術(shù)節能效果顯著(zhù)。上半年，全社會(huì )節能19.15萬(wàn)噸標準煤，其中，技術(shù)節能15.67萬(wàn)噸標準煤，貢獻率達81.83%。從產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)技術(shù)節能分別為1.53、10.99、4.89萬(wàn)噸標準煤，技術(shù)節能主要來(lái)自于第二產(chǎn)業(yè)，尤其是高耗能工業(yè)行業(yè)的技術(shù)節能對全社會(huì )節能發(fā)揮重要作用。

其中，石油加工業(yè)和電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)的單位增加值能耗同比分別下降8.18%、12.63%，技術(shù)節能4.06、13.9萬(wàn)噸標準煤，這兩個(gè)行業(yè)的技術(shù)節能對全社會(huì )節能貢獻率為93.79%。

（二）結構節能中二產(chǎn)節能突出。上半年，由于占能源消費總量57.87%的第二產(chǎn)業(yè)的節能降耗工作取得較好成效，全社會(huì )實(shí)現結構節能3.47萬(wàn)噸標準煤，其中第二產(chǎn)業(yè)結構節能7.32萬(wàn)噸標準煤，是結構節能的主要來(lái)源，對全社會(huì )的節能降耗工作發(fā)揮了積極作用。

（三）能源消費彈性系數減弱。自2008年上半年以來(lái)海南省的能源消費和電力消費的增長(cháng)速度均低于經(jīng)濟增長(cháng)速度。2009年上半年海南省的能源消費彈性系數為0.62，電力消費彈性系數為0.65，分別比2008年同期減小了0.16和0.34。由此說(shuō)明，海南省在力促經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，大力抓節能降耗工作，其明顯成效減輕了經(jīng)濟發(fā)展對電力等能源供應的壓力。

三、海南省能源消費當前存在的主要問(wèn)題

上半年海南省的節能降耗工作取得新進(jìn)展，但節能降耗工作中仍存在工業(yè)結構節能壓力加大，能源加工轉換效率下降，傳統服務(wù)業(yè)能源利用效率偏低，以及居民生活能源消費呈剛性增長(cháng)，不利于下一階段節能降耗工作的開(kāi)展，應引起足夠重視。

（一）工業(yè)結構節能降耗壓力加大。上半年，單位工業(yè)增加值能耗最大的非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力生產(chǎn)和供應業(yè)等三大行業(yè)的能源消費量占規模以上工業(yè)能源消費量的46.65%，其增加值比重同比提高了3.92個(gè)百分點(diǎn)。三大高耗能行業(yè)增長(cháng)較快，勢必增加規模以上工業(yè)能源消費量，工業(yè)結構節能壓力明顯加大。同時(shí)，由于海南省大型工業(yè)項目比較集中在高耗能的產(chǎn)業(yè)鏈上游，能源需求量較大。而且合成氨、煉油等高耗能項目的生產(chǎn)工藝已處于全國先進(jìn)水平，其技術(shù)節能空間相對有限。下半年還將新投入200萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能和35萬(wàn)千瓦時(shí)電廠(chǎng)機組等高耗能項目。高耗能工業(yè)行業(yè)比重仍將不斷提高，結構節能壓力仍將繼續加大，對2009年全社會(huì )節能降耗影響不容忽視。

（二）能源加工轉換效率仍繼續下降。上半年全省7家規模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行能源加工轉換，主要用于火力發(fā)電、供熱和煉油，合計投入加工轉換的能源761.12萬(wàn)噸標準煤，產(chǎn)出能源643.92萬(wàn)噸標準煤，加工轉換效效率為84.60%，效率同比降低1.05個(gè)百分點(diǎn)，降幅比一季度擴大0.73個(gè)百分點(diǎn)。由于能源加工轉換效率的下降，規模以上工業(yè)企業(yè)增加能源消費7.99萬(wàn)噸標準煤。

（三）傳統服務(wù)業(yè)能源利用效率有待提高。海南省第三產(chǎn)業(yè)中傳統服務(wù)業(yè)所占比重較大，低耗能、高附加值的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，傳統服務(wù)業(yè)的能源利用效率不高。其中，上半年住宿餐飲業(yè)的單位增加值能耗為0.7784噸標準煤/ 萬(wàn)元，單位增加值電耗為1542.30千瓦時(shí)/萬(wàn)元，同比分別提高了14.85%和8.07%；房地產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗為0.5868噸標準煤/萬(wàn)元，單位增加值電耗為1162.56千瓦時(shí)/萬(wàn)元，同比分別提高了7.89%和1.53%。

（四）居民生活能源消費呈剛性增長(cháng)。上半年海南省居民生活用能同比增長(cháng)13.94%，比全社會(huì )與工業(yè)能源消費增速分別高了8.14和12.26個(gè)百分點(diǎn)；占全社會(huì )能源消費的比重為7.52%，同比提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮居民生活用能同比增長(cháng)12.13%，農村居民生活用能同比增長(cháng)17.50%，生活用能彈性系數分別為1.2和1.88。

隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，居民家庭電器增多、居住環(huán)境改善，生活水平不斷提高，對能源消費的需求勢必不斷增長(cháng)。但是其生活用能增長(cháng)速度高于平均收入水平，反映海南省居民對能源消費的需求依存程度較強，主要表現在居民日常生活節能意識不強，這是節能降耗的薄弱環(huán)節。

四、幾點(diǎn)建議

（一）繼續抓好高耗能行業(yè)的節能降耗。首先把高耗能行業(yè)作為全省節能降耗工作的重點(diǎn)，加快節能新工藝、新設備、新材料的推廣應用，充分發(fā)揮技術(shù)節能效率；特別是產(chǎn)品單耗高于全國平均水平的幾個(gè)行業(yè)，若其達到全國平均水平，那么上半年海南省規模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量（當量值）將減少8.04萬(wàn)噸標準煤，單位工業(yè)增加值能耗降幅則提高2.44個(gè)百分點(diǎn)。其次，要鼓勵發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)調整優(yōu)化工業(yè)部門(mén)內部的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和能源消費結構，全面降低能耗總量。最后要堅持推行節能降耗工作指標考核機制，落實(shí)目標責任制，提高對高耗能行業(yè)實(shí)行嚴格的管理和約束，確保高耗能行業(yè)單位能耗平穩回落，不反彈。

（二）積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)節能。交通運輸業(yè)是服務(wù)業(yè)節能的重點(diǎn)，要通過(guò)改進(jìn)城市規劃和交通體系，建立公交智能卡系統，大力發(fā)展公共交通，提高公共用能效率。住宿餐飲和物業(yè)管理等行業(yè)的能源消費占服務(wù)業(yè)的比例較大，要通過(guò)鼓勵引入節能服務(wù)公司的合同能源管理，加快冰蓄冷（城市集中供冷）項目的建設，提高用能單位的能源利用效率。同時(shí)，努力改造傳統服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展能源消耗低、增加值率較高的法律、咨詢(xún)、金融、信息服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)，通過(guò)優(yōu)化結構提高能源利用效率，推動(dòng)服務(wù)業(yè)結構節能。

（三）大力倡導居民節約用能。通過(guò)減免小排量汽車(chē)購置稅等措施鼓勵購買(mǎi)低能耗汽車(chē)和替代燃料汽車(chē)，抑制當前私車(chē)用能的過(guò)快增長(cháng)；加快推進(jìn) “百萬(wàn)支節能燈”和高能效家電推廣等惠民節能工程，通過(guò)價(jià)格和財政政策倡導大眾理性消費、節約用能；充分利用廣播、電視、報刊、展覽等多種宣傳載體和宣傳形式，開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，普及節能知識，增強居民節能的自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造一個(gè)良好的節能氛圍。