中國節能投資尚存三大障礙

　　隨著(zhù)人類(lèi)環(huán)保意識的逐漸提高，節能正成為全球可持續發(fā)展的重要主題之一。但在中國，一些地區環(huán)境和全球環(huán)境效益都很好的節能項目卻舉步維艱。GEF中國節能促進(jìn)項目辦公室執行主任王樹(shù)茂26日在上海認為，中國節能投資尚存認識、技術(shù)和融資三大障礙。

　　王樹(shù)茂是在此間舉行的“2009節能環(huán)保高峰論壇”上作上述表示的。

　　王樹(shù)茂表示，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，具有高回報特點(diǎn)的節能投資項目之所以難以推動(dòng)，是因為存在“節能障礙”，表現為認識障礙、技術(shù)障礙和融資障礙。

　　王樹(shù)茂說(shuō)，認識障礙主要存在于企業(yè)負責人，特別是“一把手”；技術(shù)障礙的最大問(wèn)題不是節能技術(shù)太少，而是如何為企業(yè)提供真實(shí)的信息和合理的建議；投融資障礙的形成，則是由于節能不是企業(yè)的主業(yè)而是二次投資，由于其規模小而往往不形成抵押物和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，銀行等金融機構限于信貸體制而無(wú)法給予支持。王樹(shù)茂認為，要掃除三大障礙，首先要讓節能投資成為企業(yè)的“一把手工程”并落實(shí)責任制。其次，需要有專(zhuān)業(yè)化的節能咨詢(xún)服務(wù)公司為企業(yè)進(jìn)行能效診斷，幫助企業(yè)優(yōu)選技術(shù)并提供節能服務(wù)。節能效益也應及時(shí)、有效剝離。

　　在緩解投融資困境方面，王樹(shù)茂建議，國家應為企業(yè)和節能服務(wù)商提供“履約擔?！?，同時(shí)鼓勵金融機構對節能項目提供多渠道、多種模式的融資服務(wù)，并為金融機構提供部分風(fēng)險補償。另外，節能項目還應進(jìn)入政府和金融系統的“征信系統”。

　　王樹(shù)茂介紹說(shuō)，中國政府與世界銀行合作的“GEF中國節能促進(jìn)項目”，以及與國際融資公司(IFC)合作的“中國能效融資項目”，通過(guò)與銀行等金融機構合作，以擔保方式為銀行提供部分風(fēng)險補償，目前已分別促成9億元和50億元人民幣的節能投資，且至今基本保留了原始擔保金。

　　“這說(shuō)明信貸擔保能有效促進(jìn)節能投資項目在中國的開(kāi)展?！蓖鯓?shù)茂說(shuō)。