低碳經(jīng)濟“板塊”亟待激活

低碳經(jīng)濟，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng )新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本性轉變。近日，中央領(lǐng)導人來(lái)皖視察時(shí)對安徽發(fā)展低碳經(jīng)濟寄予厚望：“發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進(jìn)節能減排，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現可持續發(fā)展的內在要求，是應對氣候變化、參與國際競爭的客觀(guān)需要，也是結構調整、產(chǎn)業(yè)升級的主攻方向。 ”“發(fā)展低碳經(jīng)濟，希望安徽走在全國前列。 ”

作為一個(gè)具有廣泛社會(huì )性的前沿經(jīng)濟“板塊”，低碳經(jīng)濟亟待在江淮大地被“激活”。“高碳模式”，制約未來(lái)經(jīng)濟

眼下，在全球應對氣候變化形勢的推動(dòng)下，世界范圍內正經(jīng)歷一場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展方式的巨大變革：發(fā)展低碳能源技術(shù)，建立低碳經(jīng)濟發(fā)展模式和低碳社會(huì )消費模式，并將其作為協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展和保護氣候之間關(guān)系的基本途徑。

然而，權威數據顯示，目前，我國二氧化碳排放量已超過(guò)美國，成為二氧化碳排放量最大的國家。專(zhuān)家預測，如果不加以控制，到2030年我國每年的二氧化碳排放量將達到8兆噸，相當于目前全世界排放量的三分之一。

“高碳模式，將嚴重制約未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展。”眾多專(zhuān)家不無(wú)憂(yōu)慮地指出。

目前，我國正處在重工業(yè)化階段，支撐重工業(yè)的是能源。而隨著(zhù)國際能源和資源產(chǎn)品價(jià)格的攀升，獲取能源的代價(jià)將越來(lái)越高，對外依存度將越來(lái)越高，抗風(fēng)險能力將越來(lái)越差，這勢必影響經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性。

在金融危機席卷全球的今天，“碳排放”正在成為發(fā)達國家新的“綠色壁壘”，打壓和限制我國傳統優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。不僅如此，經(jīng)濟學(xué)家還預測，“碳排放”將成為今后重要的國際戰略資源。

高碳排放和其他伴生排放導致的環(huán)境污染已經(jīng)造成嚴重后果。據多項社會(huì )調查顯示，環(huán)境污染已經(jīng)與貧富差距擴大一起，躍升為影響社會(huì )穩定的前幾位因素。 “碳排放”已不再是一個(gè)單純的經(jīng)濟問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題。

“發(fā)展低碳經(jīng)濟，可望從根本上提高國家能源安全的保障能力。 ”專(zhuān)家指出，降低二氧化碳排放強度一旦成為強制性目標，將給中國的經(jīng)濟增長(cháng)模式帶來(lái)革命性的轉變。“低碳模式”，呵護“綠色增長(cháng)”

安徽資源豐富，素有華東“工業(yè)糧倉”之美譽(yù)。正因此，長(cháng)期以來(lái)，在我省終端能源消費中，工業(yè)企業(yè)從來(lái)是耗能大戶(hù)，其中電力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工業(yè)更是高能耗、高污染的代名詞。

目前，我省正處于由工業(yè)化初期階段向中期階段加速推進(jìn)時(shí)期，經(jīng)濟增長(cháng)主要依靠工業(yè)拉動(dòng)，服務(wù)業(yè)比重偏低，而在工業(yè)中，高耗能的重化工業(yè)比重偏大。由此，經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)于依賴(lài)能源和資源消耗。同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了經(jīng)濟“發(fā)展排放”的高碳特征。

然而，按照“十一五”規劃的要求，到2010年，我省萬(wàn)元GDP能耗由1.21噸標準煤下降到0.97噸標準煤，下降20%。而來(lái)自省經(jīng)信委的數據顯示，2008年，我省萬(wàn)元GDP能耗為1.075噸標準煤，比上年下降4.52%，至此我省累計才完成“十一五”規劃節能考核目標的55.2%。 “從落實(shí)‘十一五’節能減排總體目標的進(jìn)度來(lái)看，我省節能形勢依然嚴峻。 ”省經(jīng)信委相關(guān)部門(mén)負責人指出。

壓力不僅來(lái)自于節能減排，也來(lái)自尚未遠去的金融危機。上半年，在中央和省里擴內需保增長(cháng)一攬子政策措施作用下，我省有效遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭，整體經(jīng)濟觸底回穩，特別是工業(yè)經(jīng)濟企穩回暖趨勢明顯。在“調結構”的主旋律下，我省投資在保持較快增長(cháng)的同時(shí)，結構也在不斷優(yōu)化。然而，在這些“暖色調”的背后，有一點(diǎn)不容忽視：工業(yè)內部結構仍然偏“重”，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重仍然較低，經(jīng)濟結構重型化的格局仍沒(méi)有得到根本性轉變。

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng )新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本性轉變。“調整經(jīng)濟結構，提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我省完成‘十一五’節能減排目標的現實(shí)要求，也是我省應對金融危機挑戰、搶抓發(fā)展新機遇的戰略選擇。 ”專(zhuān)家指出。能源大省，欲乘“低碳”早班車(chē)

打響“淘汰落后一批、改造升級一批、擇優(yōu)發(fā)展一批、源頭控制一批”的節能降耗“持久戰”。

陸續投入358億元，重點(diǎn)啟動(dòng)475項節能和資源綜合利用項目。

……

面對能耗壓力，我省進(jìn)行著(zhù)持續的探索。

然而，作為資源大省，我省重工業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)于集中，長(cháng)期的高投入、高消耗、高污染、低效率粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式已經(jīng)造成一定程度的環(huán)境和資源破壞。 “大力提高能源利用效率，開(kāi)發(fā)利用新能源，優(yōu)化能源結構，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，應該成為我省發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心所在。 ”專(zhuān)家指出。

煤炭大省，不等于能源強省。從“高碳模式”邁向“低碳經(jīng)濟”，最有效的辦法是充分發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，加快開(kāi)發(fā)潔凈煤、新能源汽車(chē)等新技術(shù)。

有鑒于此，我省主動(dòng)響應國家產(chǎn)業(yè)政策，充分集成各方面資源，積極發(fā)展低碳能源。在核能方面，蕪湖、池州、安慶三個(gè)核電項目已經(jīng)開(kāi)展前期工作；在風(fēng)能方面，有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了風(fēng)能資源詳查和評價(jià)項目專(zhuān)項實(shí)施方案；在太陽(yáng)能方面，蚌埠、黃山、池州、合肥、安慶等多個(gè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目已著(zhù)手前期工作；在生物質(zhì)能方面，安慶、五河、桐城等一批生物質(zhì)能發(fā)電項目已獲核準；在新能源汽車(chē)方面，奇瑞混合動(dòng)力轎車(chē)、江汽混合動(dòng)力和純電動(dòng)客車(chē)已實(shí)現小批量試生產(chǎn)。

低碳經(jīng)濟路漫漫，我省尚在起步階段。值得關(guān)注的是，我省有關(guān)方面已在規劃“低碳能源”發(fā)展藍圖：新能源利用量到2010年不低于全省能源消費總量的5%，到2020年不低于10%。