頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)受挫 兩桶油仍唱主角

一批剛拿到頁(yè)巖氣探礦權不久的企業(yè)，卻在自主勘探開(kāi)發(fā)前止住了腳步。

“通過(guò)國土部招標獲得頁(yè)巖氣探礦權的非油氣企業(yè)中，目前絕大多數還沒(méi)有開(kāi)始對其獲得的頁(yè)巖氣區塊進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的勘探。”某國有油氣公司的內部人士日前表示，有的企業(yè)甚至開(kāi)始打退堂鼓，四處尋找國內外的合作方來(lái)共同開(kāi)發(fā)。

重慶能源樣本

在2012年頁(yè)巖氣探礦權第二輪招標的20個(gè)區塊中，資源條件最好、競爭最激烈的當屬重慶黔江區塊和酉陽(yáng)東區塊。當時(shí)中石油、中石化和中海油三大油企都投了黔江區塊，而最終拿下這兩個(gè)區塊的是重慶市能源投資集團有限公司（下稱(chēng)“重慶能源”）及其當時(shí)控股的重慶礦產(chǎn)公司。

黔江頁(yè)巖氣區塊位于重慶市黔江區，頁(yè)巖氣勘查面積約為1272.4平方千米，重慶酉陽(yáng)東區塊位于重慶市酉陽(yáng)縣境內，頁(yè)巖氣勘查面積約1002.89平方公里。

然而，拿到這兩個(gè)熱門(mén)區塊的探礦權不到半年時(shí)間，重慶能源就已經(jīng)將酉陽(yáng)東區塊的擁有者——重慶礦產(chǎn)公司65%的股權轉讓給了華能集團；如今，其對黔江區塊的轉讓也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著(zhù)。

投標時(shí)承諾的勘探投資數額過(guò)高，可能是重慶能源目前難以消化的原因之一。“我們沒(méi)有通過(guò)招標拿到一個(gè)頁(yè)巖氣區塊，那些沒(méi)有頁(yè)巖氣開(kāi)采能力的企業(yè)卻拿到了探礦權，到現在又不敢開(kāi)采，這不是耽誤了頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)嗎？國土部的招標能取得預期效果嗎？”上述能源企業(yè)負責人質(zhì)疑說(shuō)。

不過(guò)，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍則表示，從商業(yè)運作上來(lái)講，頁(yè)巖氣中標企業(yè)找尋合作伙伴、探索自己的商業(yè)模式是無(wú)可厚非的。

勘探難題待解

除了重慶能源，“絕大多數第二輪招標獲得探礦權的非油氣企業(yè)都還沒(méi)開(kāi)始實(shí)質(zhì)性勘探。”某國有油氣公司的內部人士透露，“有的在積極找合作伙伴，有的自己在學(xué)習技術(shù)，還有的則擱置、觀(guān)望。”

另?yè)私?，第一輪中標的河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程也十分緩慢，目前其已選定外資合作企業(yè)，打算共同開(kāi)發(fā)。

目前，國內頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的主戰場(chǎng)仍然由中石油和中石化掌控。去年年底前，中石油已生產(chǎn)并銷(xiāo)售約1125.3萬(wàn)立方米頁(yè)巖氣，其旗下的富順-永川頁(yè)巖氣區塊項目也成為中國首個(gè)商業(yè)化生產(chǎn)的頁(yè)巖氣項目；中石化涪陵地區的頁(yè)巖氣年產(chǎn)能預計在今年年底將達到10億立方米。根據頁(yè)巖氣“十二五”規劃，中國2015年的頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標為65億立方米；這其中三分之二以上可能都是由中石油和中石化兩家公司貢獻。

上述國有油氣公司的內部人士認為，中標企業(yè)現在面臨的開(kāi)發(fā)難題值得相關(guān)部門(mén)反思，礦權是分下去了，但頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)并沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。相關(guān)部門(mén)應該嚴格檢查中標企業(yè)是否執行了其投標時(shí)的承諾，沒(méi)達到的就應該對其采取一些行動(dòng)。

不過(guò)，劉毅軍并不同意上述觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)，頁(yè)巖氣探礦權招標這一改革的目的就是要引入更多的市場(chǎng)主體進(jìn)入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，同時(shí)在市場(chǎng)上培養更多的能源企業(yè)。不過(guò)，要成為一家具備頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)能力的能源企業(yè)是需要時(shí)間的，引入合作伙伴是這些企業(yè)學(xué)習技術(shù)和經(jīng)驗的重要方法。