東北電監局聯(lián)手地方政府破解供熱與電網(wǎng)安全矛盾

通遼市主城區由通遼發(fā)電總廠(chǎng)、通遼熱電公司、盛發(fā)熱電3家熱電廠(chǎng)向一個(gè)熱網(wǎng)供熱，承擔著(zhù)通遼市主城區四分之三的居民采暖供熱任務(wù)。2011-2012年采暖期，三家熱電廠(chǎng)均已達到最大供熱能力，依據市政府城市規劃，2012年，通遼市主城區面積將繼續大幅增加 300多萬(wàn)平方米，原有熱源供熱能力，無(wú)法滿(mǎn)足要求。

7月中旬，通遼市人民政府向東北電監局發(fā)來(lái)《關(guān)于核定通遼發(fā)電總廠(chǎng)5號機組供熱改造后運行方式支持通遼市城市供熱的函》（通政函【2012】64號），希望東北電監局給予支持和幫助。同時(shí)，通遼發(fā)電總廠(chǎng)向東北電監局提交了5號機組供熱改造及運行方式核定的申請。東北電監局高度重視，在對通遼市供熱相關(guān)情況進(jìn)行調查核實(shí)基礎上，會(huì )同通遼市經(jīng)信委、通遼市住建委組織國家電網(wǎng)公司東北調控中心、東北電科院、通遼發(fā)電總廠(chǎng)、通遼盛發(fā)熱電公司、通遼市熱電公司召開(kāi)通遼地區火電廠(chǎng)供熱機組運行方式座談會(huì )。

會(huì )上通遼發(fā)電總廠(chǎng)、通遼盛發(fā)熱電公司、通遼市熱電公司等三家熱源企業(yè)分別介紹了2011年采暖期供熱情況；國家電網(wǎng)公司東北調控中心介紹了目前東北電網(wǎng)的現狀和困難；通遼市政府相關(guān)部門(mén)介紹了目前通遼市供熱面臨的問(wèn)題；最后共同對通遼發(fā)電總廠(chǎng)5號60萬(wàn)機組供熱改造的必要性，及改造投運后的運行方式進(jìn)行討論。

在統籌考慮電網(wǎng)與熱網(wǎng)在民生問(wèn)題中的重要地位，會(huì )議要求各單位應各負其責，通遼市政府供熱相關(guān)部門(mén)要做好供熱應急方案，對5號機組由于電網(wǎng)調峰困難或自身問(wèn)題等原因臨時(shí)或長(cháng)期停機所導致的供熱能力下降做好應對，保證居民的供暖安全；通遼發(fā)電總廠(chǎng)要保質(zhì)保量加速改造項目，力爭供暖期之前投入運行。東北電監局將合理核定通遼發(fā)電總廠(chǎng)的運行方式，努力保證今冬“兩網(wǎng)”的安全運行。

隨著(zhù)城市熱網(wǎng)規模、節能減排力度的加大，東北地區30萬(wàn)千瓦級機組95%以上完成了供熱改造，仍然無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展要求，在沒(méi)有新建供熱電廠(chǎng)的前提下，個(gè)別60萬(wàn)機組也被迫需要供熱改造，但是，電力過(guò)度“富裕”，難以保證供熱機組冬季低谷時(shí)段全部同時(shí)開(kāi)機，各火電機組最小運行方式無(wú)法滿(mǎn)足，嚴重制約了城市的發(fā)展和節能減排任務(wù)的完成。本次座談會(huì )的召開(kāi)，一方面，向通遼市政府宣傳了東北電網(wǎng)冬季低谷調峰的困難，呼吁政府積極疏導供熱對電網(wǎng)的壓力，優(yōu)化熱網(wǎng)，建設備用熱源，有效解決了供熱與電網(wǎng)安全的矛盾；另一方面，在60萬(wàn)千瓦及以上火電機組供熱改造管理空白領(lǐng)域內，明確了改造的原則，避免機組任意供熱改造威脅電網(wǎng)安全，規范了電力市場(chǎng)秩序。