胡建武：十二五將是天然氣大發(fā)展時(shí)期

中國能源網(wǎng)訊 （8月23日 青島）由中國能源網(wǎng)攜手中國企業(yè)投資協(xié)會(huì )、中國電機工程學(xué)會(huì )、中國城市燃氣協(xié)會(huì )、中國沼氣學(xué)會(huì )、中國可再生能源學(xué)會(huì )共同舉辦的以“關(guān)注改革 倡導節能 推動(dòng)分布式能源快速發(fā)展”為主題的“2011中國分布式能源國際研討會(huì )暨展覽會(huì )”8月23日在青島隆重開(kāi)幕。

在23日上午進(jìn)行的“聚焦‘十二五’規劃，關(guān)注能源結構調整把握發(fā)展方向”主論壇中，國家能源局油氣司胡建武博士發(fā)表了題為“推動(dòng)中國分布式能源發(fā)展”的精彩演講。

以下為發(fā)言實(shí)錄：

尊敬各位專(zhuān)家，領(lǐng)導，來(lái)賓大家早上好。非常高興今天有機會(huì )參加分布式能源國際能源研討會(huì )，就分布式能源一些問(wèn)題和一些政策和大家交換意見(jiàn)。我們主要做的工作就是天然氣分布式能源。天然氣分布式能源是以天然氣為主，通過(guò)冷熱電實(shí)現天然氣應用。與傳統集中供能相比具有一些好處，如能源效率高，清潔環(huán)保，安全性好，經(jīng)濟性好等。由于天然氣分布式能源有這些優(yōu)點(diǎn)或特點(diǎn)，我們做“十二五”規劃的時(shí)候認為天然氣分布式能源對我們國家能源戰略具有一些重要現實(shí)意義。

首先，對我們國家節能減排有非常大的好處。大家都知道我們國家制定了在2020年單位GDP能耗降低40%到45%的減排目標。而天然氣分布式能源與傳統能源相比二氧化碳降低40%，因此我們認為天然氣分布式能源大發(fā)展對我們國家節能減排、能源優(yōu)化、氣侯變化都有非常大的好處。

第二，對天然氣優(yōu)化利用結構非常有好處。目前，天然氣利用結構是燃氣占29%，發(fā)電占20%，化工占20%，共有燃料占31%。但是近年來(lái)我國進(jìn)口天然氣進(jìn)口量比較大，而且遞增非?？?，“十二五”期間我國天然氣供應量將達到2600億立方米，每年要增加300億立方米，每年增加這么多量，市場(chǎng)怎么來(lái)？我們天然氣的結構消費結構怎么發(fā)展？分布式能源具有上面一系列優(yōu)點(diǎn)，還有一個(gè)很重要優(yōu)點(diǎn)是配制靈活，所以我們認為天然氣分布式能源對我們國家天然氣下一步的利用有非常大的好處，應該來(lái)說(shuō)是我們發(fā)展一個(gè)重要方向。

第三，天然氣分布式能源具有削峰填谷的優(yōu)勢，對電力作用是非常好的，同樣對于天然氣供應側作用是非常顯著(zhù)。天然氣分布式能源用氣均衡，季節調峰比較明顯。[page]

天然氣分布式能源的上述三個(gè)意義決定了天然氣分布式能源在我國肯定是一個(gè)大發(fā)展的前提，而且已經(jīng)具有發(fā)展條件。

第一個(gè)條件就是，具備資源條件。去年我國天然氣產(chǎn)量960億平方米，2015年我國天然氣產(chǎn)量將達到1500億立方米，加上非常規天然氣，包括頁(yè)巖氣等，預計2015年可靠天然氣有2600億立方米，可以說(shuō)是對我們發(fā)展天然氣分布式能源來(lái)說(shuō)資源供應是非常充足的，所以我們具有天然氣分布式能源資源條件。

第二條件是天然氣分布式能源相關(guān)技術(shù)已經(jīng)成熟。我們能源局也在對一些國家進(jìn)行調研，在一些國家，天然氣分布式能源已經(jīng)發(fā)展很多年，所所占比例比較高。比如說(shuō)美國還有北歐一些國家，天然氣分布式能源裝備技術(shù)還有其他配套技術(shù)非常成熟，但是價(jià)格比較貴?，F在能源局也做一些工作，希望我們國內一些裝備企業(yè)包括一些國內企業(yè)能夠積極和國外合作在技術(shù)方面有所突破。

第三個(gè)條件，國家目前推動(dòng)合同能源管理，整體思路是推進(jìn)我們專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司發(fā)展，我相信這個(gè)機制對我們國家天然氣分布式能源發(fā)展也是有很大的鼓勵作用或者促進(jìn)作用。

第四就是，智能電網(wǎng)的發(fā)展。就我個(gè)人認為智能電網(wǎng)對天然氣分布式能源是互相促進(jìn)作用。

但是不可否認天然氣分布式能源還存在一些問(wèn)題和障礙。我們?yōu)榱私鉀Q天然氣分布式能源發(fā)展存在的障礙和問(wèn)題，應該來(lái)說(shuō)體制方面做了一些推動(dòng)工作，希望能為天然氣分布式能源創(chuàng )造一些條件，做的這些工作包括油氣司做天然氣分布式能源發(fā)展一些指導意見(jiàn)，在座各位可能對這個(gè)比較熟悉，這個(gè)指導意見(jiàn)現在已經(jīng)多次征求意見(jiàn)，現在征求其他相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，我們已經(jīng)跟有關(guān)部門(mén)進(jìn)行廣泛溝通，指導意見(jiàn)主要思路是在“十二五”期間建設一批示范工程，這是我們第一個(gè)目標。

第二目標是，“十二五”期間我們要在裝備或者設備自主化科研能力建設方面有所突破，為我國天然氣能源發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)技術(shù)或者科研條件。這是我們兩個(gè)最主要目標，為了實(shí)現這個(gè)目標我們指導意見(jiàn)明確了一些政策措施。，

第一個(gè)就是規劃引導。我們總體思想是“十二五”期間推動(dòng)能源規劃，天然氣規劃對我們發(fā)展有一個(gè)引導作用，或者一個(gè)推動(dòng)作用，所以我們在能源規劃包括天然氣規劃的很多專(zhuān)項規劃考慮天然氣分布式能源的應用。

第二就是從財稅角度給一系列相應支持。我們希望中央財政對天然氣分布式能源發(fā)展給予可能的支持，地方財政根據自己情況對天然氣分布式能源投資給予相應支持、補貼等。目前，在某些地方已經(jīng)有相應的支持政策，我們希望根據各地實(shí)際情況給一些政策支持，目前我們正在研究，而且能源局也會(huì )和有關(guān)部門(mén)研究這方面有什么合適的辦法。

第三就是完善并網(wǎng)和上網(wǎng)管理體系。能源局出臺一系列相關(guān)辦法，跟有關(guān)公司部門(mén)研究并網(wǎng)運行設計等技術(shù)規范標準，油氣司在這方面做了相關(guān)研究，希望能夠推動(dòng)天然氣分布式能源發(fā)展。

第四就是科技方面的一些支持，包括在指導意見(jiàn)中明確要對科技有一些考慮，促進(jìn)科技研發(fā)，最主要思路就是降低天然氣分布式能源投資成本，希望能夠在“十二五”期間或者到2020年我們國家能夠在天然氣分布式能源設備自主化方面有一些進(jìn)展，大幅度降低天然氣分布式能源一些成本，這樣天然氣分布式能源發(fā)展才有一些相應的基礎。