電鍍重金屬污染

湘江告急！

1966年，湘江檢測出鉻、鉛、錳、鋅、砷等重金屬；1978年，湘江已成國內污染最為嚴重的河流之一；1990年代之后，湘江水質(zhì)呈惡化趨勢，工業(yè)污染導致的重金屬污染日益嚴重。

兩名湖南省水環(huán)境監測中心的工作人員正在受污染的霞灣港入湘江口取水樣。

作為“有色金屬之鄉”的湖南，采選、冶煉、電鍍、化工等企業(yè)多分布于湘江流域，重金屬污染由此而來(lái)。相當長(cháng)時(shí)期內，湖南的汞、鎘、鉻、鉛排放量位居全國第一位，砷、二氧化硫和化學(xué)耗氧量(COD)的排放量居全國前列。

作為湖南的母親河，湘江和湘江流域重金屬污染的后果越來(lái)越嚴重：湘江流域局部的正常供水被打斷，流域內4000萬(wàn)人口的飲用水安全受到威脅；因重金屬超標危害人體健康的事故時(shí)有發(fā)生；魚(yú)類(lèi)大幅減少，數以千畝計的農田不能耕種，有相當地域的魚(yú)類(lèi)、糧食、蔬菜不能食用。

污染背后，既有歷史包袱沉重、粗放式經(jīng)營(yíng)、科學(xué)技術(shù)落后等客觀(guān)原因，也有長(cháng)期以來(lái)高污染企業(yè)與當地政府之間“躲貓貓”似的拉鋸戰。

湘江已不堪重負。

值得慶幸的是，湘江污染治理已迎來(lái)轉機——國家正考慮把湘江列為國家的又一個(gè)重點(diǎn)治理流域，湘江流域綜合整治有望納入國家大江大河治理范圍。今后，湖南將在生態(tài)補償、排污權交易、環(huán)境稅費改革、污染責任險等環(huán)境經(jīng)濟政策改革方面獲得全國率先試點(diǎn)權。

除政策支持外，更有龐大的資金支持：到2010年將投入700億元治理湘江水污染，到2015年將投入3000億元用于湘江流域綜合整治。

在此之前，國家環(huán)境保護的重點(diǎn)治理區域(流域)僅限于“三河”(淮河、海河、遼河)、“三湖”(太湖、滇池、巢湖)，以及后來(lái)追加的“一江”(松花江)、“一庫”(三峽水庫)。

作為長(cháng)江眾多支流中的一條，湘江為何能引起中央決策層高度關(guān)注并有望納入國家的又一個(gè)重點(diǎn)治理流域？

重金屬污染湘江 威脅4000萬(wàn)人飲水安全

從水質(zhì)良好到污染不斷加劇，湘江重金屬污染正一步一步地威脅著(zhù)流域附近4000萬(wàn)人口的飲用水安全以及生產(chǎn)安全。據專(zhuān)家介紹，污染原因多為歷史欠賬多、粗放式發(fā)展、科學(xué)技術(shù)落后、環(huán)保投入不足與意識不夠、資源盲目開(kāi)發(fā)、河流底泥重金屬富積。

作為湖南的“母親河”，湘江出現“質(zhì)”變不過(guò)半個(gè)世紀。

1957年，湖南省衛生防疫部門(mén)對湘江進(jìn)行監測，報告顯示水質(zhì)總體良好。但到1966年，湘江中便監測出了鉻、鉛、錳、鋅、砷等重金屬。

1971年，湘江流域已出現部分江段飲用水重金屬?lài)乐爻瑯爽F象。同年11月，湘江邊的衡陽(yáng)發(fā)生了中國環(huán)境史上第一次因江河重金屬?lài)乐爻瑯硕霈F的居民飲用水供應被迫停止數天的事件。1978年，中科院地理研究所給中央有關(guān)部門(mén)的報告分析指出，湘江已成為國內污染最為嚴重的河流之一。[page]

“同中國絕大部份城市和地區一樣，在經(jīng)歷社會(huì )主義建設道路初步探索階段，特別是改革開(kāi)放后的相當長(cháng)的一段時(shí)間里，湖南在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中長(cháng)期存在規劃滯后、科技滯后、管理滯后、觀(guān)念滯后等問(wèn)題，導致湘江重金屬污染狀況不斷加劇。”湖南省環(huán)保局局長(cháng)蔣益民告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

根據湖南省環(huán)保局1981-2000年湘江的水質(zhì)監測數據表明：湘江總體水質(zhì)在自上世紀90年代呈惡化趨勢，主要污染源為工業(yè)污染和生活廢水污染，工業(yè)污染中重金屬污染明顯，株洲、湘潭和長(cháng)沙河段污染最為嚴重。

2000年之后，湘江污染呈現新的特征。資料顯示，“十五”規劃以來(lái)，湖南的汞、鎘、鉻、鉛排放量位居全國首位；砷(砒霜)名列甘肅之后居第二位；二氧化硫和化學(xué)耗氧量(COD)的排放量居全國前列；在“長(cháng)株潭城市群”中，以萬(wàn)元產(chǎn)值排水量為例，湘潭、株洲2個(gè)城市的萬(wàn)元產(chǎn)值排水量位列全國113個(gè)重點(diǎn)城市前5位，僅低于四川瀘州、廣西南寧；按現行飲用水源評價(jià)標準，湘潭幾乎全年不能達標；在湘江枯水期的5個(gè)月，“長(cháng)株潭”河段鎘濃度嚴重超標。目前，長(cháng)沙是全國省會(huì )城市中污水處理率最低的城市，湘江流域還沒(méi)有一個(gè)縣城建有污水處理廠(chǎng)

污染造成的直接后果是，湘江流域局部的正常供水被打斷；因重金屬超標危害人體健康的事故時(shí)有發(fā)生；魚(yú)類(lèi)大幅減少，數以千畝計的農田不能耕種，有相當地域的魚(yú)類(lèi)、糧食、蔬菜不能食用。

重金屬污染成因
　　
“很小的時(shí)候，媽媽就告訴我，湘江的水不能喝。”1966年出生的唐明成告訴記者，他兩年前回到老家衡陽(yáng)任水口山有色金屬集團(下稱(chēng)“水口山集團”)董事長(cháng)，一是為推進(jìn)企業(yè)的資產(chǎn)重組，二是為推進(jìn)企業(yè)的環(huán)保建設。

位于湘江河畔的水口山集團，有著(zhù)113年的歷史，正是這家赫赫有名的企業(yè)，由于過(guò)去在相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期內粗放式發(fā)展，成為了湘江重金屬污染歷史欠賬的 “大戶(hù)”。在生產(chǎn)高峰期，企業(yè)二氧化硫年排放達到2萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)生工業(yè)廢渣15萬(wàn)噸以上，日排放工業(yè)廢水4000噸以上，重金屬污染主要為鉛、砷、鋅、鈹等。

“粗放式發(fā)展、歷史欠賬多只是一方面。”陪同記者采訪(fǎng)的湖南省環(huán)保局副局長(cháng)王會(huì )龍分析，湘江重金屬污染的原因，還與科學(xué)技術(shù)落后、環(huán)保投入不足與意識不夠、資源盲目開(kāi)發(fā)、河流底泥重金屬富積等方面有關(guān)。

從株洲湘江大橋望去，位于株洲清水塘工業(yè)區的霞灣港煙囪林立，天地灰蒙蒙一片。“這里原有二十三口(清水)塘，如今只剩一口清水塘。”在霞灣港通往湘江的總排污口，王會(huì )龍指著(zhù)外流的廢水說(shuō)，“水的顏色還不穩定，色度本身就是一項指標，中鹽株化集團一個(gè)正在施工的項目就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。排液污染物有幾十種，牽涉多種工藝技改流程，而每個(gè)流程又需要資金支撐。”

在湘潭電化集團毗鄰湘江不足百米的后山上，零亂堆放著(zhù)約50畝電解錳渣和各種生活垃圾。湖南省環(huán)保局污管處副處長(cháng)湯宏說(shuō)：“企業(yè)固體廢物儲存不規范，遇上下雨天氣，電解錳渣就滲透到了湘江。湘潭電化曾嘗試對這些渣土進(jìn)行制磚，但強度不夠，需要技術(shù)突破。”

在調查中，記者還發(fā)現了有相當部分企業(yè)因環(huán)保意識不夠，沒(méi)有辦理環(huán)境影響評價(jià)和審批手續，執行環(huán)保“三同時(shí)”( 對環(huán)境有影響的基建等項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)困難，偷排、漏排現象時(shí)有發(fā)生。就在今年3月，湖南省環(huán)保局在“長(cháng)江環(huán)保執法行動(dòng)”中對長(cháng)沙、株洲、湘潭等5個(gè)市300家企業(yè)進(jìn)行督查，發(fā)現有偷排行為的企業(yè)有17家，環(huán)保設備部分停運的有9家，超排的有11家，偷排、漏排現象嚴重。

河流底泥重金屬富積，也加大了湘江治污難度。2006年1月，株洲水利公司對霞灣港清淤導流，結果使大量含鎘廢水排入湘江，造成了“鎘污染事件”，導致長(cháng)沙、株洲、湘潭水質(zhì)出現不同程度污染。

每年直接經(jīng)濟損失40億元

作為全球極具盛名的“有色金屬之鄉”，湖南有10種常用有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前3位，其中鉛、鋅、銻產(chǎn)量均居全國首位，有色金屬采礦、選礦和冶煉自然成為了當地發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。

因高耗水、高排污特點(diǎn)，冶金、化工等行業(yè)大多依水而建。數據顯示：2005年，湘江流域的工業(yè)總產(chǎn)值占據了全省工業(yè)總產(chǎn)值的81%；2008年，湖南GDP跨入“萬(wàn)億俱樂(lè )部”之際，有色工業(yè)總產(chǎn)值也跨過(guò)了1000億元大關(guān)。

沉甸甸的數字需要“細胞”支撐。在湘江流域，分布著(zhù)株洲冶煉集團、水口山集團、中鹽株化集團、湖南海利化工集團、湘潭電化集團以及華菱鋼鐵集團旗下三大鋼鐵企業(yè)等國內行業(yè)規模名列前茅的企業(yè)，大部分為中國“一五”計劃和“三線(xiàn)”建設時(shí)期布點(diǎn)的老工業(yè)企業(yè)，這些“大塊頭”以及數以萬(wàn)計的冶金、化工、建材、輕工、機械等中小型企業(yè)，也就成為湘江治污的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并產(chǎn)生了郴州三十六灣、衡陽(yáng)水口山、株洲霞灣港、湘潭竹埠港4大治污“主戰場(chǎng)”。

王會(huì )龍認為，受重金屬污染后，湘江水環(huán)境質(zhì)量嚴重下降，對人體健康造成危害，對飲用水安全構成威脅，對水生態(tài)系統造成破壞，使農業(yè)和漁業(yè)減產(chǎn)，“由此造成的直接經(jīng)濟損失每年高達40億元以上。”