甘肅政協(xié)委員建議加快發(fā)展核電和后處理工程

2010年1月14日，省政協(xié)委員楊利亞在在省政協(xié)十屆四次會(huì )議第二次全體會(huì )議上作了題為《搶抓發(fā)展機遇，加快我省大型核乏燃料后處理工程及核電項目建設》的發(fā)言。
楊利亞委員說(shuō)，《國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)〉》中明確提出要“適時(shí)發(fā)展核電，實(shí)現風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電互補。加快與我國核能發(fā)展相適應的核電配套工程建設，加大核電站乏燃料后處理技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)力度，穩妥推進(jìn)大型商用核乏燃料后處理項目。”

為調整我國現有的能源結構，國家已把加快發(fā)展核電作為能源建設的優(yōu)先選擇。核電將在“十二五”期間迎來(lái)大規模發(fā)展。2010年7月，我國核電裝機容量已突破1000萬(wàn)千瓦，預計到2015年，我國核電裝機將達到3900千萬(wàn)瓦，2020年我國的核電裝機容量將從既定目標4000萬(wàn)千瓦提高到7000-8000萬(wàn)千瓦。2010年至2020年10年內，每年的核電建設投資將在700億以上。屆時(shí)我國乏燃料累積存量將超過(guò)10000噸。

隨著(zhù)我國核電的快速發(fā)展，后處理大廠(chǎng)面臨著(zhù)更高要求，只有對核電站乏燃料進(jìn)行后處理，才能實(shí)現核燃料閉路循環(huán)，充分利用鈾資源，確保核能的持續發(fā)展。為了使核反應堆裂變的“垃圾”變廢為寶，國家決定建設一座大型商業(yè)核乏燃料后處理廠(chǎng)，對核燃料閉合循環(huán)戰略，以緩解我國核電鈾資源不足，減少放射性廢物體積、降低毒性和減輕核廢物環(huán)境負擔。

目前投資達千億元，容量為800噸/年的大型核乏燃料后處理項目由○○籌建，隨著(zhù)這一項目的實(shí)施，中核四○四有限公司將成為我國動(dòng)力堆元件后處理、核設施退役與核燃料后處理基地。這對我省和中核四○四有限公司來(lái)講均是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機遇。

一、我省及民用核技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇

1、中核四○四有限公司的發(fā)展機遇

2010年12月21日，通過(guò)20余年兩代人的不懈努力，中核四○四有限公司中國動(dòng)力堆乏燃料中間試驗廠(chǎng)熱調試取得圓滿(mǎn)成功，標志著(zhù)我國已掌握了動(dòng)力堆乏燃料后處理技術(shù)，實(shí)現了核燃料體系閉式循環(huán)的目標，同時(shí)我國也跨入了掌握后處理技術(shù)國家的行列，這意味著(zhù)在現有核電規模下，中國已經(jīng)探明的鈾資源從大約只能使用50到70年，變成了足夠用上3000年。這將有力推動(dòng)核燃料產(chǎn)業(yè)及核電的快速發(fā)展，必將進(jìn)一步鞏固我國核大國的戰略地位。同時(shí)也為建設核燃料大型后處理廠(chǎng)奠定了良好的基礎。

經(jīng)過(guò)多方努力，甘肅核燃料大型后處理廠(chǎng)預選地址敲定。占地5平方公里，投資近千億，年產(chǎn)值數十億的大型核燃料后處理廠(chǎng)建成后，每年從核電站反應堆卸出1750噸乏燃料通過(guò)處理，可將回收到的鈾、钚產(chǎn)品制成混合氧化物（MOX）燃料，返回核電站加以利用，最大限度地減少了核廢物。因此，建設大型核燃料后處理廠(chǎng)是實(shí)現核能可持續發(fā)展的重要步驟之一，是核燃料閉合循環(huán)中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節。隨著(zhù)西北廢物處置場(chǎng)的建成，將為國內諸多核工業(yè)單位對“三廢”的處置找到出路，也給企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的契機。

中核四○四有限公司核能開(kāi)發(fā)與核技術(shù)研究領(lǐng)域及同位素的研究取得重大進(jìn)展，產(chǎn)品覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，對發(fā)展我省民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)巨大的推動(dòng)。

中核四○四有限公司積極抓住建設甘肅核電的機遇，將核電項目作為其建設新型戰略核基地的重要任務(wù)，拿出了核電建設的初步方案。憑借全國最大綜合核基地的技術(shù)力量及多年核電研究的特殊優(yōu)勢，爭取到了甘肅核電建設的前期工作。通過(guò)多年努力，2008年3月30日，中核集團公司甘肅核電項目籌建處成立，負責前期籌建工作，標志著(zhù)甘肅核能工業(yè)發(fā)展由此揭開(kāi)新的篇章。甘肅核電建成后，將從根本上解決蘭州污染，給企業(yè)及周邊地區帶來(lái)巨大的收益，對提高企業(yè)地位及社會(huì )影響力也將起到重要作用。

中核四○四有限公司到2020年將實(shí)現經(jīng)濟翻四番，年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元。

2、我省建設核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區的發(fā)展機遇

我省有蘭州大學(xué)核科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、中國科學(xué)院蘭州近代物理研究所、五〇四總公司等研發(fā)和生產(chǎn)單位，在我省發(fā)展核技術(shù)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

核電及后處理裝備國產(chǎn)化必將帶來(lái)地方經(jīng)濟的大發(fā)展。我省應依托甘肅中核嘉華核設備制造有限公司已成為中國核工業(yè)總公司核承壓設備、放化設備的主要生產(chǎn)研制基地的優(yōu)勢。以中核四○四有限公司民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目（核設備〔非標〕制造、鈷源輻照站、同位素儀表生產(chǎn)研發(fā)、池式低溫核供熱堆等項目）為核心，充分利用中核嘉華核設備制造有限公司多項具有獨立知識產(chǎn)權的核承壓及民用產(chǎn)品技術(shù)，規劃建設核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。

3、我省發(fā)展新型材料的機遇

由于后處理過(guò)程所處理的介質(zhì)的特殊性，又有臨界安全和輻射防護等突出問(wèn)題在設計中，需要采用多道實(shí)體屏障限制放射性物質(zhì)外逸，遠距離直接維修技術(shù)，建筑物和設備耐抗震，多重措施確保核臨界安全。核燃料后處理設施對建筑用鋼材及水泥有著(zhù)特殊的要求，同時(shí)乏燃料后處理工藝流程的設備及壓力容器需要大量使用超低碳不銹鋼材料。核工業(yè)要形成體系必須包括核燃料循環(huán)以及研制滿(mǎn)足特殊要求的材料，要滿(mǎn)足對核燃料和核反應堆的結構部件所應具有的特殊核性能要求。

投資達千億元的大型核燃料后處理項目將帶來(lái)百萬(wàn)噸級鋼材，以及千萬(wàn)噸水泥的消耗，必將給我省的鋼鐵行業(yè)和水泥行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機遇。

二、支持核乏燃料后處理工程及核電項目建設的幾點(diǎn)建議

1、建議省上緊緊抓住國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟發(fā)展的47條意見(jiàn)和實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規劃》的機遇，繼續大力支持核乏燃料后處理工程及核電項目建設。在編制我省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十二五”規劃中要給予重點(diǎn)考慮，充分利用國家支持甘肅經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，加快核乏燃料后處理項目和核電項目建設的前期工作，爭取更多的國家投資，以帶動(dòng)我省地方經(jīng)濟建設和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

2、建議我省著(zhù)手編制我省的發(fā)展民用核技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用規劃，組織專(zhuān)家研究制定發(fā)展民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)食品輻照、醫療用品和藥品輻射滅菌消毒、核檢測設備、農業(yè)核技術(shù)等可行性方案。積極發(fā)展核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)新領(lǐng)域。同時(shí)依托中核四○四有限公司大項目及技術(shù)人才在同位素及其制品、輻照加工產(chǎn)品和服務(wù)、射線(xiàn)應用儀器設備等應用方面的優(yōu)勢，在我省培育一批核技術(shù)應用骨干企業(yè)，實(shí)現核科學(xué)技術(shù)的轉化，帶動(dòng)地方經(jīng)濟的大發(fā)展。

3、建議省有關(guān)部門(mén)牽頭，以行業(yè)協(xié)會(huì )或科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )的形式建立各企業(yè)與核燃料后處理項目的溝通聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)調機制，盡早準備，根據要求研制生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，使核燃料后處理項目所需要的建筑及工藝材料采購盡可能實(shí)現本地化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)地方經(jīng)濟。例如積極推進(jìn)酒鋼集團與中核四○四公司在核乏廢料儲運罐用厚大斷面高韌性球墨鑄鐵、乏燃料后處理設施用超低碳不銹鋼材料等生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)展戰略性合作。

4、緊緊抓住我國核電躍進(jìn)，動(dòng)力堆乏燃料后處理技術(shù)研究取得重大技術(shù)突破的機遇，積極落實(shí)我省制訂的《酒泉—嘉峪關(guān)區域經(jīng)濟一體化發(fā)展規劃》所確定的鐵路建設目標，加快酒泉三墩鎮—明沙窩—林場(chǎng)北（嘉峪關(guān)新城鎮野麻灣北）—甘肅大廠(chǎng)（金塔穿山馴營(yíng)盤(pán)大墩核乏料處理廠(chǎng)）的北山專(zhuān)用鐵路建設前期工作步伐。使規劃建設的核乏料處理大廠(chǎng)、酒鋼天工礦業(yè)穿山馴硅石礦，酒泉明沙窩煤電基地等與嘉策鐵路、北山專(zhuān)用鐵路共同構成“東西關(guān)聯(lián)、南北拓展”的甘肅“西翼”新的大規模工業(yè)聚落。使生產(chǎn)建設物資的物流運輸快速便捷，主輔分離集約型園區化生產(chǎn)企業(yè)的員工能夠乘坐通勤列車(chē)當日往返上下班，實(shí)現“基地發(fā)展，城市繁榮”的雙贏(yíng)工程。

5、建議省有關(guān)部門(mén)按照工業(yè)群落關(guān)聯(lián)優(yōu)化調整布局，充分利用我省戈壁土地資源、人力技術(shù)資源儲備豐富的優(yōu)勢，以核乏燃料后處理大廠(chǎng)建設為核心，搶抓機遇，積極組織我省重要企業(yè)與中核集團開(kāi)展實(shí)質(zhì)性全面戰略合作，大力促進(jìn)中核四○四與酒鋼集團、玉門(mén)油田等大型企業(yè)形成相互關(guān)聯(lián)的大規模工業(yè)集群。軍品和民品生產(chǎn)互為補充、互為支撐、共同發(fā)展，發(fā)展核電、核化工、核承壓等放化非標設備、石油煉化非標設備、各類(lèi)民用壓力容器等機械加工產(chǎn)品。研發(fā)和發(fā)展大型冶金成套設備、工礦設備及各類(lèi)備件，數控設備．風(fēng)電設備等產(chǎn)品，推動(dòng)我省裝備制造業(yè)的發(fā)展。在我省形成規模巨大、技術(shù)密集、市場(chǎng)壟斷性強、行業(yè)構成更復雜的全國最大規模的核技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，大幅度提升我省的工業(yè)技術(shù)綜合生產(chǎn)實(shí)力。