CDM或因氣候談判無(wú)果而終結

聯(lián)合國氣候談判代表克里斯蒂安·菲戈羅斯9月中旬在印度新德里召開(kāi)的一次會(huì )議上表示，氣候談判缺乏進(jìn)展可能會(huì )對聯(lián)合國的碳交易體系——清潔發(fā)展機制（CDM）構成嚴峻挑戰，各國可以根據本國特點(diǎn)考慮發(fā)展新的碳交易市場(chǎng)。

菲戈羅斯表示，CDM是《京都議定書(shū)》中引入的靈活履約機制之一，即發(fā)達國家如果不能完成減排任務(wù)，可在發(fā)展中國家實(shí)施減排項目或購買(mǎi)溫室氣體排放量。但從目前的情況看，由于氣候談判缺乏進(jìn)展，CDM很可能失敗。但這并非聯(lián)合國所愿。對此，菲戈羅斯說(shuō)，各國可以協(xié)商建立一個(gè)獨立于《京都議定書(shū)》之外的條約或創(chuàng )建一個(gè)全新且不受聯(lián)合國管轄的碳交易市場(chǎng)。她說(shuō)：“清潔發(fā)展機制不一定要受《京都議定書(shū)》的限制。各國可以建立新的市場(chǎng)?！?/p>

據了解，目前不少?lài)乙呀?jīng)邁出了構建新碳交易市場(chǎng)的步伐。新西蘭于今年7月1日開(kāi)始實(shí)施一個(gè)新的碳排放交易機制——ETS。這是一個(gè)鼓勵減少碳排放的市場(chǎng)推動(dòng)機制。它要求該國主要的碳排放機構為自己的碳排放量買(mǎi)單。這項機制將使新西蘭在2012年前將二氧化碳排放量減少1900萬(wàn)噸。日本也計劃追加海外碳減排項目的投資，以保持與亞洲其他國家的碳補償步調一致。8月初，日本經(jīng)濟貿易產(chǎn)業(yè)省公布了首批15個(gè)政府支持合作減排項目的清單。這些項目分布在東南亞及拉美地區。中國也正在考慮新的國內碳限額和交易系統。前不久，從國家發(fā)改委傳出消息稱(chēng)，有關(guān)部門(mén)正考慮在一些特定的行業(yè)和地區開(kāi)展小范圍的碳交易試點(diǎn)，化工、石油等行業(yè)入選的可能性較大。

菲戈羅斯表示，碳交易市場(chǎng)允許企業(yè)買(mǎi)賣(mài)碳權，如果多個(gè)市場(chǎng)同時(shí)運營(yíng)，亟須建立統一的碳權標準?！敖y一標準需要盡快出臺，使不同的市場(chǎng)能夠合作?！狈聘炅_斯說(shuō)。

菲戈羅斯還認為，這類(lèi)交易絕不是資助發(fā)展中國家減排的唯一方法。她說(shuō)：“發(fā)達國家還需要增加碳補償之外的財政支持?！?/p>