碳交易國際買(mǎi)家看好環(huán)境友好型項目

中國碳基金(荷蘭)新簽約的湖北麻城戶(hù)用太陽(yáng)灶項目近日獲得國家發(fā)改委批準。在國際碳減排市場(chǎng)調整碳購買(mǎi)策略的形勢變化下，這個(gè)項目所具備的突出財務(wù)額外性(注)對國內CDM項目具有借鑒意義。

項目計劃在湖北麻城市19個(gè)鄉鎮、1個(gè)開(kāi)發(fā)區共計兩萬(wàn)戶(hù)農村家庭實(shí)施，投放太陽(yáng)灶兩萬(wàn)臺，總投資約840萬(wàn)元，預計到今年12月全部投入運行。項目預計年二氧化碳減排量4.5萬(wàn)余噸，減排量購買(mǎi)期限為10年，總購買(mǎi)量為45萬(wàn)噸。

上海同臣環(huán)?？萍加邢薰咀鳛轫椖客顿Y方和項目業(yè)主，將與當地農村能源辦聯(lián)手推進(jìn)項目。太陽(yáng)灶由政府無(wú)償提供給農戶(hù)使用，除此之外沒(méi)有任何補貼，CDM項目收益將是唯一收入來(lái)源。因此，這個(gè)項目的財務(wù)額外性顯然比其他商業(yè)運營(yíng)的項目更加顯著(zhù)，更加符合CDM的基本要求，注冊成功的可能性大大增加。

目前，歐洲碳市場(chǎng)對環(huán)境友好及額外性顯著(zhù)的項目有明顯偏好，比如農業(yè)和林業(yè)項目，涉及太陽(yáng)能利用、沼氣回收利用、造林再造林等更有利于環(huán)境和社會(huì )可持續發(fā)展的項目。與普通項目類(lèi)型相比，這類(lèi)項目對環(huán)境、資源的破壞性更小，且更需要CDM資金的支持。中國碳基金(荷蘭)也加大了對此類(lèi)項目的關(guān)注和開(kāi)發(fā)，此次的湖北麻城戶(hù)用太陽(yáng)灶項目就屬于這一類(lèi)型。

去年年初以來(lái)，EB(聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執行理事會(huì ))開(kāi)始加大對中國CDM項目的審查力度，尤其是去年底和今年初，隨著(zhù)一批水電風(fēng)電項目被拒，國內常規項目類(lèi)型出現的一些問(wèn)題成為業(yè)內輿論的焦點(diǎn)，額外性普遍遭到質(zhì)疑，中國的碳交易遭受了暫時(shí)的挫折。

從國際買(mǎi)家的角度，中國碳基金(荷蘭)希望中國國內業(yè)主能夠多關(guān)注國際碳市場(chǎng)走向，及時(shí)調整自己的發(fā)展策略，盡可能提高項目的成功率。

過(guò)去一年當中，在對歐洲碳市場(chǎng)進(jìn)行調研的基礎上，中國碳基金(荷蘭)針對目前歐洲碳市場(chǎng)的導向，及時(shí)調整中國市場(chǎng)策略，把目光投向非常規類(lèi)型項目，從以前的水電等常規項目為主，逐漸轉向項目類(lèi)型多樣化的道路，分散市場(chǎng)風(fēng)險，增大了項目開(kāi)發(fā)成功的概率。這一國際市場(chǎng)的新走向，值得中國碳市場(chǎng)借鑒?！?/p>

注:CDM項目的額外性要求是指，如果一個(gè)項目是政府或企業(yè)本來(lái)就打算上馬的，也就是說(shuō)無(wú)論在財務(wù)上、技術(shù)上都有條件和能力開(kāi)展的項目，這樣就不能申請CDM的支持。必須是在以上條件或者其他方面存在困難或者障礙而無(wú)法獨立開(kāi)展的項目才可以申請。因為企業(yè)可以獨立進(jìn)行的項目所產(chǎn)生的減排量不屬于額外的，也就不具備“額外性”，而通過(guò)CDM的支持克服障礙使本來(lái)無(wú)法實(shí)施的項目得以實(shí)施，這樣產(chǎn)生的減排量才是額外的。