云南出臺10條措施推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

6月24日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì )、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省能源局聯(lián)合印發(fā)《云南省關(guān)于促進(jìn)光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展的政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)?！洞胧酚芍С制髽I(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展、支持企業(yè)“走出去”、支持產(chǎn)業(yè)轉型升級3個(gè)方面10條措施組成，旨在推動(dòng)云南省光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！洞胧纷杂“l(fā)之日起施行，有效期3年。

建設昆明區域國際電力交易平臺

在支持企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面，《措施》提出成立省級行業(yè)協(xié)會(huì )、設立光伏產(chǎn)業(yè)基金、組織光伏產(chǎn)業(yè)交流研討等措施。包括積極支持成立省級光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展協(xié)會(huì )，由行業(yè)管理部門(mén)一并落實(shí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )黨建工作和業(yè)務(wù)監管職責。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭參與光伏制造、光伏發(fā)電、光伏設備循環(huán)利用等有關(guān)標準的制修訂工作，并在省內及南亞?wèn)|南亞等境外區域推廣應用。有條件的州(市)可通過(guò)政府引導、市場(chǎng)化運作的模式，設立“光伏發(fā)電+光伏制造”產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，重點(diǎn)支持引領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、迭代升級。

在支持企業(yè)“走出去”方面， 云南鼓勵企業(yè)結合主責主業(yè)，按照市場(chǎng)化原則，開(kāi)展老撾、緬甸等境外光伏項目投資開(kāi)發(fā)，研究通過(guò)現有資金渠道支持境外新能源電力回送，2028年實(shí)現完全市場(chǎng)化交易。支持省屬企業(yè)參照央企標準，研究確定境外能源投資項目資本金內部收益率。

《措施》明確，強化與周邊國家電力互聯(lián)互通，加快推進(jìn)中老500千伏聯(lián)網(wǎng)工程，適時(shí)推進(jìn)中越、中緬高電壓等級電力聯(lián)網(wǎng)項目，積極建設昆明區域國際電力交易平臺。支持境外光伏發(fā)電項目參與西電東送、云電外送等跨省跨境電力交易，提升互濟能力，促進(jìn)跨省跨境電力雙向貿易不斷深入。

新能源成全省第二大電源

在支持產(chǎn)業(yè)轉型升級方面，《措施》提出支持上下游企業(yè)綠色融通發(fā)展、推進(jìn)設備更新及高效組件推廣、促進(jìn)退役光伏組件等設備回收利用、提升企業(yè)創(chuàng )新能力4條措施。包括支持光伏制造企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)、儲能企業(yè)及大工業(yè)企業(yè)等聯(lián)合建設零碳工廠(chǎng)、零碳園區。對成為國家零碳園區、碳達峰試點(diǎn)園區、綠色低碳工業(yè)園區、生態(tài)工業(yè)園區等國家級綠色低碳領(lǐng)域園區和省級零碳園區的，通過(guò)省級有關(guān)專(zhuān)項資金予以支持。推動(dòng)光伏制造企業(yè)與光伏發(fā)電企業(yè)實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng)。支持鼓勵硅料、硅棒、硅片、電池片、組件、發(fā)電等企業(yè)通過(guò)戰略聯(lián)盟、簽訂長(cháng)單、技術(shù)合作、互相參股等方式建立長(cháng)效合作機制，引導上下游企業(yè)融通發(fā)展。

同時(shí)，加快“云南省硅光伏綠色制造工程研究中心”“云南省硅材料綠色制造工程研究中心”等創(chuàng )新研發(fā)平臺建設，開(kāi)展硅光伏關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉化應用。鼓勵硅光伏企業(yè)功能性總部組建研發(fā)機構，支持企業(yè)建設技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢驗檢測中心和精深加工基地，按照科技創(chuàng )新、科技成果轉化等相關(guān)政策給予獎補。此外，積極爭取超長(cháng)期特別國債資金或通過(guò)省級有關(guān)專(zhuān)項資金等，支持符合條件的企業(yè)對標國際領(lǐng)先水平更新升級一批生產(chǎn)設備。

近年來(lái)，云南省充分發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，“風(fēng)光水火儲”多能互補基地建設和“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展如火如荼，綠色能源、硅光伏作為云南“老三樣”“新三樣”的代表，清潔低碳、安全高效的新型能源產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展。其中，綠色能源可開(kāi)發(fā)總量高達2億千瓦，約占全國的五分之一。云南清潔能源裝機容量突破1.2億千瓦，占比超90%，新能源裝機超5000萬(wàn)千瓦，躍升為全省第二大電源。2024年，新增新能源裝機1612萬(wàn)千瓦，電力總裝機突破1.5億千瓦;同期，云南綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)“新三樣”增加值增長(cháng)8.2%，帶動(dòng)裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(cháng)19%、17.7%，這樣的“綠色速度”，生動(dòng)詮釋了綠色能源產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁拉動(dòng)作用。