國家能源局：鼓勵各地探索深遠海、沙戈荒等可再生能源制氫場(chǎng)景

4月30日，國家能源局發(fā)布《中國氫能發(fā)展報告(2025)》，強調今年是推動(dòng)中國氫能產(chǎn)業(yè)邁過(guò)經(jīng)濟性拐點(diǎn)、轉向規?；l(fā)展的關(guān)鍵一年，將持續推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)政策接續發(fā)力。面對國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性因素影響，以及國內提升氫能應用經(jīng)濟性、提高關(guān)鍵技術(shù)裝備水平、完善政策支撐體系等挑戰，中國將進(jìn)一步強化氫能政策頂層設計和整體統籌。

《報告》中提出，將鼓勵各地因地制宜探索深遠海、沙戈荒等可再生能源制氫場(chǎng)景，引導煤化工與可再生能源發(fā)電制氫耦合創(chuàng )新發(fā)展，積極推進(jìn)清潔低碳氫在冶金、合成氨、合成甲醇、煉化等行業(yè)實(shí)現規?；瘧?，推動(dòng)跨區域交通場(chǎng)景氫能應用，并依托重點(diǎn)項目加大對首臺(套)、首批次、首版次科技成果應用力度。

“將氫能作為未來(lái)能源重要組成部分進(jìn)行部署，明確主要發(fā)展任務(wù)以及相應支持舉措。”國家能源局還表示，將積極推動(dòng)研究新能源發(fā)電就近消納價(jià)格機制，緊密結合新型能源體系建設，逐步推動(dòng)氫能項目參與電力市場(chǎng)、支撐電力系統調節能力提升。加強跨區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各地明確氫能發(fā)展協(xié)調機制，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套措施，建立健全氫能項目管理流程規范，因地制宜、積極有序布局氫能產(chǎn)業(yè)。

數據顯示，2024年，全國超3650萬(wàn)噸氫氣產(chǎn)量中，三北地區占比超50%，內蒙古、山西、陜西、寧夏等地區氫氣產(chǎn)量均排名靠前。截至2024年底，全國各地累計規劃建設可再生能源電解水制氫項目超600個(gè)，其中，已建在建項目超150個(gè)，已建成產(chǎn)能約12.5萬(wàn)噸/年，主要分布在西北和華北地區，合計占全國已建成產(chǎn)能近90%。同時(shí)，一批典型示范項目建成落地，發(fā)揮了較好的示范作用。新疆庫車(chē)建成2萬(wàn)噸/年可再生能源制氫項目，寧夏寧東碳減排示范區可再生氫順利并入煤制合成氨裝置，逐步貫通可再生氫制取-儲運-利用全流程，實(shí)現氫能多場(chǎng)景耦合應用。

但徐繼林坦言，整體來(lái)看，全球氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，與傳統能源和風(fēng)光等新能源相比：一是項目經(jīng)濟性仍有差距。規?；稍偕茉粗茪漤椖恳巹潝盗靠焖僭鲩L(cháng)，但相關(guān)技術(shù)工藝和建設運營(yíng)水平較傳統技術(shù)路線(xiàn)仍有不足，可再生能源制氫項目落地實(shí)施和多元化場(chǎng)景探索較為緩慢。二是技術(shù)成熟度存在短板。氫能部分技術(shù)和場(chǎng)景離商業(yè)化推廣應用還有差距，對產(chǎn)業(yè)突破經(jīng)濟性瓶頸仍有掣肘。三是標準規范需進(jìn)一步完善。氫能相關(guān)標準在與配套政策協(xié)同、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步、落地應用推廣和國際化等方面還需進(jìn)一步提升。

對此，國家能源局將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：一是加大政策供給，在“十五五”能源相關(guān)規劃中加強規劃引領(lǐng)，推動(dòng)氫能項目和產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條協(xié)調發(fā)展。二是加快科技創(chuàng )新，加強對能源科技創(chuàng )新平臺、科技攻關(guān)、集成應用示范等方面支持力度，推動(dòng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。三是優(yōu)化項目管理，推動(dòng)各地建立健全氫能項目管理制度，持續完善氫能標準和認證體系，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展。四是深化國際合作，統籌用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，在“一帶一路”、APEC、金磚機制等合作框架下推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。